Rozporządzenie delegowane 2025/2192 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do szczególnych środków technicznych dotyczących morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach ICES 6-8

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/2192
z dnia 6 sierpnia 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do szczególnych środków technicznych dotyczących morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach ICES 6-8

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 1 , w szczególności jego art. 2 ust. 2 i art. 15 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzeniem (UE) 2019/1241 ustanawia się przepisy szczególne dotyczące środków technicznych na poziomie regionalnym dla wód Unii w wodach północnozachodnich i południowo zachodnich.

(2) W załączniku VI do rozporządzenia (UE) 2019/1241 przewidziano środki techniczne dla wód północnozachodnich, a w załączniku VII - w odniesieniu do wód południowozachodnich. W dniu 6 czerwca 2025 r. grupa regionalna państw członkowskich wód południowozachodnich (Belgia, Hiszpania, Francja, Niderlandy i Portugalia) oraz grupa regionalna państw członkowskich wód północnozachodnich (Belgia, Hiszpania, Francja, Irlandia i Niderlandy) przedłożyły odpowiednio dwie wspólne rekomendacje, w których zwróciły się o przedłużenie do dnia 31 grudnia 2026 r. środków mających obecnie zastosowanie do morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach ICES 6-8. W ramach środków, o które wystąpiono, utrzymano zarówno obecny minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynoszący 36 cm w odniesieniu do morlesza bogara w połowach przemysłowych w obu basenach morskich, jak i zamknięcie połowów dla statków pływających pod banderą francuską w podobszarach ICES 6-8 od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2025 r.; zamknięcie w ujęciu sezonowym w odniesieniu do połowów przemysłowych i przez cały rok w odniesieniu do połowów rekreacyjnych w określonych obszarach geograficznych podobszaru ICES 8.

(3) Art. 18 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 2  przewiduje, że państwa członkowskie mające bezpośredni interes w zarządzaniu unijnymi środkami ochronnymi mającymi zastosowanie do danego regionu geograficznego mogą przedkładać wspólne rekomendacje służące osiągnięciu celów tych środków. Art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1241 umożliwia państwom członkowskim mającym bezpośredni interes w zarządzaniu przedkładanie wspólnych zaleceń w celu przyjęcia aktów delegowanych dotyczących regionalnych środków technicznych określonych w załącznikach do tego rozporządzenia lub wprowadzających odstępstwa od tych środków.

(4) Grupa regionalna państw członkowskich wód południowozachodnich i grupa regionalna państw członkowskich wód północnozachodnich mają bezpośredni interes w zarządzaniu rybołówstwem odpowiednio w wodach południowozachodnich i północnozachodnich.

(5) W dniu 8 lipca 2025 r. przeprowadzono konsultacje z grupą ekspertów ds. rybołówstwa i akwakultury.

(6) Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa ("STECF") już w 2021 r. ocenił te środki, które mają zastosowanie do morlesza bogara od lipca 2022 r., i stwierdził, że mają one potencjał, by ograniczyć połowy morlesza bogara 3 .

(7) Zważywszy że są to takie same środki jak te, które mają zastosowanie do morlesza bogara od lipca 2022 r., że dane na temat tego stada nadal są skąpe, a ICES wydała na lata 2025 i 2026 4  zalecenie dotyczące zerowych połowów, oraz że środki są bardziej rygorystyczne niż środki podstawowe, które miały zastosowanie do morlesza bogara w podobszarach ICES 6-8 przed przyjęciem rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) 2023/56 5 , Komisja uważa, że wymogi określone w art. 15 rozporządzenia (UE) 2019/1241 zostały spełnione.

(8) Biorąc pod uwagę, że środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie jak najszybciej. Ponieważ środki, które mają zostać przedłużone, wygasają w dniu 31 grudnia 2025 r., niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2026 r., aby zapewnić ciągłość prawną.

(9) Środki wprowadzone w niniejszym rozporządzeniu, mające zastosowanie do wód Unii, służą realizacji celów określonych w art. 494 ust. 1 i 2 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony 6  i uwzględniają zasady, o których mowa w art. 494 ust. 3 tej umowy. Pozostają one bez uszczerbku dla wszelkich środków stosowanych na wodach Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2019/1241,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załącznikach VI i VII do rozporządzenia (UE) 2019/1241 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2026 r. do dnia 31 grudnia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 6 sierpnia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załącznikach VI i VII do rozporządzenia (UE) 2019/1241 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w załączniku VI wprowadza się następujące zmiany:
a)
w części A wprowadza się następujące zmiany:
(i)
w tabeli wiersz dziewiętnasty otrzymuje brzmienie:
"Morlesz bogar (Pagellus bogaraveo) 36 cm (*) (**)
(*) Ten minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony stosuje się do podobszarów 6 i 7 do dnia 31 grudnia 2026 r. Minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynoszący 33 cm stosuje się do podobszaru ICES 5.

(**) Jeżeli przed dniem 31 grudnia 2026 r. nie zostaną przyjęte nowe przepisy, od dnia 1 stycznia 2027 r. obowiązujący minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynosi 33 cm."

(ii)
pkt 1 pod tabelą otrzymuje brzmienie:

"1. Minimalne rozmiary odniesienia do celów ochrony określone w niniejszej części w przypadku dorsza atlantyckiego (Gadus morhua), plamiaka (Melanogrammus aeglefinus), czarniaka (Pollachius virens), rdzawca (Pollachius pollachius), morszczuka europejskiego (Merluccius merluccius), smuklicy (Lepidorhombus spp.), soli (Solea spp.), gładzicy (Pleuronectes platessa), witlinka (Merlangius merlangus), molwy (Molva molva), molwy niebieskiej (Molva dypterygia), makreli (Scomber spp.), śledzia atlantyckiego (Clupea harengus), ostroboka (Trachurus spp.), sardeli europejskiej (Engraulis encrasicolus), labraksa (Dicentrarchus labrax) i sardynki europejskiej (Sardina pilchardus) mają zastosowanie do połowów rekreacyjnych w wodach północnozachodnich. Niemniej jednak w odniesieniu do morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynoszący 40 cm ma zastosowanie do połowów rekreacyjnych w podobszarach 6 i 7 do dnia 31 grudnia 2026 r. * .

b)
w części C pkt 12 otrzymuje brzmienie:

"12. Obszary zamknięte do celów ochrony morlesza bogara w podobszarach ICES 6 i 7

12.1. Zabrania się wszelkich połowów morlesza bogara w podobszarach ICES 6 i 7 od dnia 1 stycznia do dnia 30 czerwca 2026 r. statkom pływającym pod banderą francuską.";

2)
w załączniku VII wprowadza się następujące zmiany:
a)
w części A w tabeli wiersz dwudziesty otrzymuje brzmienie:
"Morlesz bogar (Pagellus bogaraveo) 36 cm (*) (**)
(*) Ten minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony stosuje się do podobszaru ICES 8 do dnia 31 grudnia 2026 r. Minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynoszący 33 cm stosuje się do podobszarów ICES 9 i 10 (wody Unii) oraz do obszarów CECAF 34.1.1, 34.1.2 i 34.2.0 (wody Unii).

(**) Jeżeli przed dniem 31 grudnia 2026 r. nie zostaną przyjęte nowe przepisy, od dnia 1 stycznia 2027 r. obowiązujący minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynosi 33 cm.";

b)
w części C pkt 5.4 otrzymuje brzmienie:

"5.4. Środki, o których mowa w pkt 5.1-5.3, stosuje się do dnia 31 grudnia 2026 r.".

1 Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1241/oj.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/ reg/2013/1380/oj).
3 Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) - Ocena wspólnych rekomendacji dotyczących obowiązku wyładunku i rozporządzenia w sprawie środków technicznych (STECF-21-05). https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/ JRC126128.
4 Opinia ICES na 2024 r. dotycząca morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach 6-8 (Morze Celtyckie, kanał La Manche, Zatoka Biskajska), https://doi.org/10.17895/ices.advice.25019660.
5 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2023/56 z dnia 19 lipca 2022 r. zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do szczególnych środków technicznych dotyczących morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach ICES 6-8 (Dz.U. L 5 z 6.1.2023, s. 1, http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/56/oj).
6 Umowa o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/ agree_internation/2021/689(1)/oj).
* Jeżeli przed dniem 31 grudnia 2026 r. nie zostaną przyjęte nowe przepisy, od dnia 1 stycznia 2027 r. obowiązujący minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony wynosi 33 cm.";

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2192

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/2192 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 w odniesieniu do szczególnych środków technicznych dotyczących morlesza bogara (Pagellus bogaraveo) w podobszarach ICES 6-8
Data aktu: 06/08/2025
Data ogłoszenia: 29/10/2025
Data wejścia w życie: 01/01/2026, 30/10/2025