Decyzja wykonawcza 2025/2076 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w Hiszpanii

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/2076
z dnia 10 października 2025 r.
dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w Hiszpanii

(notyfikowana jako dokument nr C(2025) 6911)

(Jedynie tekst w języku hiszpańskim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 13 października 2025 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła jest chorobą zakaźną bydła przenoszoną przez wektory. Może mieć ona poważny wpływ na odnośną populację zwierząt i rentowność chowu, powodując też zakłócenia w przemieszczaniu przesyłek tych zwierząt i pozyskanych od nich lub z nich produktów w Unii oraz w wywozie do państw trzecich.

(2) W przypadku wystąpienia ogniska zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła istnieje poważne ryzyko rozprzestrzenienia się tej choroby na inne zakłady hodowli bydła, w szczególności z powodu przenoszenia tej choroby przez wektory.

(3) Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2  uzupełnia przepisy dotyczące zwalczania chorób umieszczonych w wykazie, o których mowa w art. 9 ust. 1 lit. a), b) i c) rozporządzenia (UE) 2016/429, i zdefiniowanych jako choroby kategorii A, B i C w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2018/1882 3 . W szczególności w art. 21 i 22 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 przewidziano ustanowienie obszaru objętego ograniczeniami w przypadku wystąpienia ogniska choroby kategorii A, w tym zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, oraz przewidziano stosowanie na nim niektórych środków. Ponadto art. 21 ust. 1 tego rozporządzenia delegowanego stanowi, że obszar objęty ograniczeniami obejmuje przynajmniej obszar zapowietrzony, obszar zagrożony oraz, w razie potrzeby, obszary buforowe wokół lub w sąsiedztwie obszarów zapowietrzonego i zagrożonego.

(4) Hiszpania poinformowała Komisję o obecnej sytuacji na swoim terytorium w odniesieniu do zakażenia bydła wirusem choroby guzowatej skóry bydła. Informacje te dotyczą w szczególności dwóch ognisk tej choroby u utrzymywanego bydła w gminach Castelló d'Empuries i Peralada w regionie Alt dAmporda prowincji Girona, potwierdzonych w dniach 3 i 4 października 2025 r. W następstwie tych ognisk Hiszpania ustanowiła obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i zagrożone, na których stosuje się środki zwalczania chorób przewidziane w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687.

(5) Aby kontrolować rozprzestrzenianie się zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii oraz uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, należy szybko wyznaczyć na poziomie Unii obszar objęty ograniczeniami w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w Hiszpanii.

(6) Wielkość obszaru zapowietrzonego i obszaru zagrożonego, a także okres obowiązywania środków, które mają być stosowane na tych obszarach, opierają się na kryteriach określonych w art. 64 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz przepisach ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2020/687. Kryteria stosowane przy wyborze wielkości obszaru zapowietrzonego i obszaru zagrożonego, a także okresu obowiązywania środków, które mają być na nich stosowane, obejmują uwzględnienie nie tylko sytuacji epidemiologicznej w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła na obszarach dotkniętych tą chorobą, ale również innych czynników epidemiologicznych, w tym parametrów geograficznych oraz ryzyka dalszego rozprzestrzeniania się choroby. Okres obowiązywania środków przewidzianych w niniejszej decyzji ustalono z uwzględnieniem również norm międzynarodowych Kodeksu zdrowia zwierząt lądowych Światowej Organizacji Zdrowia Zwierząt 4 .

(7) W załączniku do niniejszej decyzji należy zatem określić obszary wskazane jako obszary zapowietrzone i zagrożone w Hiszpanii oraz ustanowić w prawie Unii okres obowiązywania tej regionalizacji. Ponadto, biorąc pod uwagę fakt, że bydło zakażone bezobjawowo może rozprzestrzeniać zakażenie wirusem choroby guzowatej skóry bydła, należy wprowadzić zakaz przemieszczania bydła z dowolnego miejsca na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych do miejsca przeznaczenia położonego poza zewnętrznymi granicami tych obszarów.

(8) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła, a w szczególności niedawne wprowadzenie tej choroby do Włoch i Francji w lipcu i jej potwierdzone wystąpienie w Hiszpanii, oraz potrzebę zapobieżenia rozprzestrzenianiu się choroby z zakładów w Hiszpanii, w których wystąpiła choroba do innych części tego państwa członkowskiego lub do innych państw członkowskich środki określone w niniejszej decyzji wykonawczej powinny mieć zastosowanie jak najszybciej.

(9) W związku z powyższym, w oczekiwaniu na opinię Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz, należy niezwłocznie ustanowić obszar zapowietrzony i obszar zagrożony w Hiszpanii i umieścić je w wykazie w załączniku do niniejszej decyzji oraz należy ustalić czas trwania tego podziału na obszary.

(10) Ze względu na obecną sytuację epidemiologiczną w Unii w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła niniejszą decyzję należy stosować do dnia 26 listopada 2025 r.

(11) Należy dokonać przeglądu niniejszej decyzji na następnym posiedzeniu Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Hiszpania zapewnia, aby:

a)
obszar objęty ograniczeniami obejmujący obszary zapowietrzone i zagrożone został ustanowiony przez właściwe organy tego państwa członkowskiego zgodnie z art. 21 rozporządzenia delegowanego (UE) 2020/687 i na warunkach określonych w tym artykule;
b)
obszary zapowietrzone i zagrożone, o których mowa w lit. a), obejmowały co najmniej obszary wymienione w załączniku do niniejszej decyzji;
c)
środki, które należy stosować na obszarach zapowietrzonych i zagrożonych, stosowane były co najmniej do dat wymienionych w załączniku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Hiszpania zapewnia, aby przemieszczanie bydła z obszarów zapowietrzonych i zagrożonych określonych w załączniku do miejsca przeznaczenia położonego poza zewnętrznymi granicami tych obszarów było zakazane do dat wymienionych w tym załączniku.

Artykuł  3

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 26 listopada 2025 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Hiszpanii.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 października 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

Obszary zapowietrzone i zagrożone ustanowione wokół potwierdzonego ogniska

Obszar administracyjny i numer referencyjny ADIS przypisany ognisku choroby Obszary w Hiszpanii ustanowione jako obszary zapowietrzone i obszary zagrożone, stanowiące część obszaru objętego ograniczeniami, o których mowa w art. 1 Data, do której środki mają zastosowanie
Region Alt d'Amporda

ES-LSD-2025-00001

ES-LSD-2025-00002

Protection zone:

Those parts of the region of Alt d'Amporda, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.2481926, Long. 3.0622671 (2025/1), Lat. 42.2883682, Long 3.0464172, (2025/2).

5.11.2025
Surveillance zone:

Those parts of the region of Alt d'Amporda, contained within a circle of a radius of 20 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.2481926, Long. 3.0622671 (2025/1), Lat. 42.2883682, Long 3.0464172, (2025/2).

6.11.202526.11.2025
Surveillance zone:

Those parts of the region Alt d'Amporda, contained within a circle of a radius of 50 kilometres, centred on UTM 30, ETRS89 coordinates Lat. 42.2481926, Long. 3.0622671 (2025/1), Lat. 42.2883682, Long 3.0464172, (2025/2) excluding the areas included in the protection zone.

26.11.2025
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/429/oj.
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 z dnia 17 grudnia 2019 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie oraz ich zwalczania (Dz.U. L 174 z 3.6.2020, s. 64, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2020/687/oj).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/1882/oj).

Zmiany w prawie

Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.2076

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/2076 dotycząca niektórych tymczasowych środków nadzwyczajnych w odniesieniu do zakażenia wirusem choroby guzowatej skóry bydła w Hiszpanii
Data aktu: 10/10/2025
Data ogłoszenia: 13/10/2025