NOWOŚĆ LEX Cyberbezpieczeństwo Twoja tarcza w cyfrowym świecie!
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Włącz wersję kontrastową
Zmień język strony
Prawo.pl

Decyzja 2025/1997 w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Umowy

DECYZJA RADY (UE) 2025/1997
z dnia 25 września 2025 r.
w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Umowy

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 91 w związku z art. 218 ust. 9,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowa między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów 1  (zwana dalej "Umową") została podpisana przez Unię w dniu 29 czerwca 2022 r. i była tymczasowo stosowana od tego dnia, zgodnie z decyzją Rady (UE) 2022/1158 2 . Umowa weszła w życie w dniu 5 grudnia 2022 r.

(2) W art. 7 ust. 1 Umowy ustanowiono Wspólny Komitet, który nadzoruje i monitoruje stosowanie i wykonywanie Umowy oraz prowadzi okresowe przeglądy funkcjonowania Umowy w świetle jej celów. Zgodnie z art. 7 ust. 2 Umowy Wspólny Komitet zwołuje się nie później niż trzy miesiące przed wygaśnięciem Umowy w celu oceny potrzeby przedłużenia obowiązywania Umowy i podjęcia w tej sprawie stosownej decyzji.

(3) Decyzją nr 2/2023 Wspólnego Komitetu 3  przedłużono obowiązywanie Umowy do dnia 30 czerwca 2024 r.

(4) W dniu 20 czerwca 2024 r. została podpisana przez Unię Umowa między Unią Europejską a Ukrainą zmieniająca Umowę 4  (zwana dalej "Umową zmieniającą"), która jest tymczasowo stosowana zgodnie z decyzją Rady (UE) 2024/1876 5 . Umową zmieniającą przedłużono obowiązywanie Umowy do dnia 30 czerwca 2025 r., z automatycznym przedłużeniem na kolejny okres sześciu miesięcy. Obowiązywanie Umowy automatycznie przedłużono do dnia 31 grudnia 2025 r.

(5) Aby zarówno Unia, jak i Ukraina mogły nadal czerpać korzyści z pozytywnych skutków Umowy, która ułatwia transport drogowy towarów między Unią a Ukrainą i przez ich terytoria oraz zapewnia skutecznie funkcjonujące korytarze solidarnościowe w związku ze zbrojną agresją Rosji wobec Ukrainy, Umowę należy przedłużyć do dnia 31 marca 2027 r.

(6) Na następnym posiedzeniu Wspólny Komitet ma przyjąć decyzję w sprawie potrzeby kolejnego przedłużenia obowiązywania Umowy. Decyzja ta będzie wiążąca dla Unii.

(7) Należy zatem ustalić stanowisko, które ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu, w sprawie przedłużenia obowiązywania Umowy.

(8) Ze względu na obawy i wątpliwości zgłoszone przez niektóre państwa członkowskie co do negatywnego wpływu Umowy Komisja zainicjuje badanie dotyczące wpływu Umowy na sektor transportu drogowego; w ramach badania przeanalizowane zostaną również, na szczeblu unijnym i krajowym, kwestie bezpieczeństwa ruchu drogowego.

(9) Dalsze przedłużenie obowiązywania Umowy powinno być uzależnione od zadowalających postępów w dostosowywaniu ustawodawstwa ukraińskiego do dorobku prawnego Unii w dziedzinie transportu drogowego towarów, który nie został jeszcze transponowany, i powinno uwzględniać wyniki badania wpływu Umowy na sektor transportu drogowego.

(10) Stanowisko Unii w ramach Wspólnego Komitetu powinno zatem opierać się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Podstawę stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów w odniesieniu do przedłużenia jej obowiązywania, stanowi projekt decyzji Wspólnego Komitetu dołączony do niniejszej decyzji.

Przedstawiciele Unii we Wspólnym Komitecie mogą, bez konieczności przyjmowania przez Radę kolejnej decyzji, uzgodnić niewielkie zmiany w projekcie decyzji Wspólnego Komitetu.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 września 2025 r.

PROJEKT

DECYZJA NR 3/2025 WSPÓLNEGO KOMITETU USTANOWIONEGO NA MOCY UMOWY MIĘDZY UNIĄ EUROPEJSKĄ A UKRAINĄ W SPRAWIE TRANSPORTU DROGOWEGO TOWARÓW

z dnia ...

w sprawie przedłużenia obowiązywania Umowy

WSPÓLNY KOMITET,

uwzględniając Umowę między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów 6  w szczególności jej art. 7 ust. 2,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Decyzją nr 2/2023 Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów (zwanej dalej "Umową") przedłużono okres jej obowiązywania do dnia 30 czerwca 2024 r. W dniu 20 czerwca 2024 r. Umową między Unią Europejską a Ukrainą zmieniającą Umowę między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów z dnia 29 czerwca 2022 r. 7 (zwana dalej "Umową zmieniającą") zmieniono i przedłużono Umowę do dnia 30 czerwca 2025 r., z automatycznym przedłużeniem na kolejny okres sześciu miesięcy. Umowę automatycznie przedłużono do dnia 31 grudnia 2025 r.

(2) Zgodnie z art. 7 ust. 2 Umowy Wspólny Komitet zwołuje się nie później niż trzy miesiące przed wygaśnięciem Umowy, aby ocenić, czy zachodzi potrzeba przedłużenia jej obowiązywania, oraz aby podjąć stosowną decyzję w tej sprawie.

(3) Unia i Ukraina nadal czerpią korzyści z pozytywnych skutków Umowy, która ułatwia transport drogowy towarów między Unią a Ukrainą i przez ich terytoria. Umowa stała się niezbędnym wsparciem dla skutecznego funkcjonowania korytarzy solidarnościowych.

(4) Przedłużenie obowiązywania Umowy należy również postrzegać jako wkład w odbudowę Ukrainy po zakończeniu rosyjskiej wojny napastniczej wobec tego kraju.

(5) Należy w związku z tym przedłużyć okres obowiązywania Umowy do dnia 31 marca 2027 r.

(6) Komisja Europejska zainicjuje badanie dotyczące wpływu Umowy na sektor transportu drogowego, w ramach którego przeanalizowane zostaną również, na szczeblu unijnym i krajowym, kwestie bezpieczeństwa ruchu drogowego; badanie to ma zostać przedstawione do dnia 30 listopada 2026 r.

(7) Dalsze przedłużenie obowiązywania Umowy powinno być uzależnione od zadowalających postępów w dostosowywaniu ustawodawstwa ukraińskiego do dorobku prawnego Unii w dziedzinie transportu drogowego do dnia 30 listopada 2026 r. Dostosowywanie ustawodawstwa ukraińskiego powinno ułatwić właściwe funkcjonowanie transportu drogowego towarów zgodnie z Umową i powinno być przeprowadzone w kontekście obecnych negocjacji akcesyjnych, które rozpoczęły się w dniu 14 grudnia 2023 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Przedłużenie obowiązywania Umowy

1. 
Niniejszym przedłuża się do dnia 31 marca 2027 r. okres obowiązywania Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów.
2. 
Dalsze przedłużenie obowiązywania Umowy powinno być uzależnione od zadowalających postępów w dostosowywaniu ustawodawstwa ukraińskiego do dorobku prawnego Unii w dziedzinie transportu drogowego wskazanego w dodatku do niniejszej decyzji.
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 25 września 2025 r.

Dodatek

Decyzja nr 3/2025 Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów z dnia ... w sprawie przedłużenia obowiązywania Umowy

Dorobek prawny UE, który ma zostać transponowany przez Ukrainę (*)Podstawa prawna UEWdrożenie prawneUwagi
Ustanowienie krajowego rejestru elektronicznego przedsiębiorców transportu drogowego zgodnego ze specyfikacjami UEArt. 16 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009

Decyzja Komisji 2009/992/UE

Ukraińskie prawodawstwo

Ewentualna decyzja Wspólnego Komitetu w sprawie poważnych naruszeń

Warunki związane z wymogiem posiadania siedzibyArt. 5 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009Ukraińskie prawodawstwo
Warunki związane z wymogami dobrej reputacjiArt. 6 rozporządzenia (WE) nr 1071/2009Ukraińskie prawodawstwo
Pojazdy nowo zarejestrowane w Ukrainie od dnia 1 lipca 2026 r. i eksploatowane na podstawie Umowy mają być wyposażone w inteligentne tachografy w wersji 2Art. 8 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 165/2014Ukraińskie prawodawstwo

Ewentualna decyzja Wspólnego Komitetu

Decyzja nr 2/2025 Wspólnego Komitetu przewiduje już transpozycję większości dorobku prawnego dotyczącego tachografów
Doposażenie w inteligentne tachografy w wersji 2 ukraińskiej floty pojazdów eksploatowanych na podstawie Umowy i nieobjętych poprzednim wymogiemArt. 3 ust. 4 i 4a rozporządzenia (UE) nr 165/2014Ukraińskie prawodawstwoDecyzja nr 2/2025 Wspólnego Komitetu przewiduje już transpozycję większości dorobku prawnego dotyczącego tachografów.

W ocenie tego środka uwzględnione zostaną dostępność warsztatów i szkoleń personelu oraz zdolności w tym zakresie

Dostosowanie do przepisów UE dotyczących czasu prowadzenia pojazdu, przerw i okresów odpoczynkuArt. 6-9 rozporządzenia (WE) nr 561/2006, zmienionego rozporządzeniem (UE) 2020/1054Ukraińskie prawodawstwoNie obejmuje to połączenia z modułem socjalnym IMI
Dostosowanie do przepisów UE dotyczących czasu pracyDyrektywa 2002/15/WEUkraińskie prawodawstwoNie obejmuje to połączenia z modułem socjalnym IMI
(*) Na potrzeby oceny postępów Komisja przedstawia grupie roboczej ad hoc ustanowionej na mocy art. 7A Umowy:

- do dnia 30 stycznia 2026 r.: wstępne sprawozdanie na temat stanu wdrożenia;

- do dnia 31 maja 2026 r.: ocenę postępów w dostosowywaniu przepisów;

- do dnia 30 listopada 2026 r.: dalszą ocenę postępów w dostosowywaniu przepisów.

1 Dz.U. L 179 z 6.7.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2022/1158/oj.
2 Decyzja Rady (UE) 2022/1158 z dnia 27 czerwca 2022 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów (Dz.U. L 179 z 6.7.2022, s. 1, ELI: http:// data.europa.eu/eli/dec/2022/1158/oj).
3 Dz.U. L 123 z 8.5.2023, s. 36, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2023/929/oj.
4 Dz.U. L, 2024/1878, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/1878/oj.
5 Decyzja Rady (UE) 2024/1876 z dnia 20 czerwca 2024 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii, i tymczasowego stosowania Umowy między Unią Europejską a Ukrainą zmieniającej Umowę między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów z dnia 29 czerwca 2022 r. (Dz.U. L, 2024/1876, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1876/oj).
6 Dz.U. UE L 179 z 6.7.2022, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2022/1158/oj.
7 Dz.U. L, 2024/1878, 2.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2024/1878/oj.
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1997

Rodzaj:decyzja
Tytuł:Decyzja 2025/1997 w sprawie stanowiska, które ma zostać zajęte w imieniu Unii Europejskiej w ramach Wspólnego Komitetu ustanowionego na mocy Umowy między Unią Europejską a Ukrainą w sprawie transportu drogowego towarów w odniesieniu do przedłużenia obowiązywania Umowy
Data aktu:2025-09-25
Data ogłoszenia:2025-10-01