Decyzja 2025/171 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim

DECYZJA RADY (WPZiB) 2025/171
z dnia 27 stycznia 2025 r.
zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 17 maja 2019 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2019/797 1 .

(2) Ukierunkowane środki ograniczające w celu zwalczania cyberataków wywołujących poważne skutki i stanowiących zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich, należą do środków przewidzianych w unijnych ramach wspólnej reakcji dyplomatycznej na szkodliwe działania w cyberprzestrzeni, to jest do zestawu narzędzi dla dyplomacji cyfrowej, i są jednym z niezbędnych instrumentów zapobiegania takim działaniom, powstrzymywania ich, zniechęcania do nich i reagowania na nie.

(3) Rośnie liczba, częstotliwość i stopień wyrafinowania szkodliwych działań w cyberprzestrzeni skierowanych przeciwko infrastrukturze krytycznej lub usługom kluczowym, prowadzonych m.in. za pomocą oprogramowania szantażującego i oprogramowania niszczącego dane (wiperware), obejmujących też ataki wymierzone w łańcuchy dostaw i akty cyberszpiegostwa, w tym kradzieży własności intelektualnej. Ze względu na swój zakłócający i destrukcyjny wpływ działania te stanowią systemowe zagrożenie dla bezpieczeństwa, gospodarki i demokracji oraz całego społeczeństwa Unii.

(4) W 2020 r. dokonano cyberataków przeciwko Estonii, które wywołały poważne skutki. Przeciwko systemom komputerowym wielu instytucji przeprowadzono cyberataki, których celem było wykorzystanie danych do stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa Estonii. Dotyczyły one przechowywania informacji niejawnych.

(5) W ramach konsekwentnych, ukierunkowanych i skoordynowanych działań Unii przeciwko podmiotom stale powodującym zagrożenia w cyberprzestrzeni w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym zawartym w załączniku do decyzji (UE) 2019/797 należy zamieścić trzy osoby fizyczne. Osoby te są odpowiedzialne za cyberataki lub były zaangażowane w cyberataki wywołujące poważne skutki i stanowiące zewnętrzne zagrożenie dla Unii lub jej państw członkowskich.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2019/797,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2019/797 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono Brukseli dnia 27 stycznia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2019/797 w części A. "Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:
Nazwisko i imię Dane identyfikacyjne Powody Data umieszczenia
"15. Nikolay Alexandrovich KORCHAGIN Николай Александрович Корчагин

Data urodzenia:

16.9.1997

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązany podmiot: Główny Zarząd Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej

Poprzez prowadzenie działań wywiadowczych skierowanych przeciwko Estonii i uzyskanie nieuprawnionego dostępu do systemu komputerowego Nikolay Korchagin był zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki i jest za te ataki odpowiedzialny.

Nikolay Korchagin jest oficerem w jednostce wojskowej 29155 w Głównym Zarządzie Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GRU). Pełniąc tę funkcję, był zaangażowany w cyberataki i odpowiedzialny za cyberataki skierowane przeciwko systemom komputerowym w celu pozyskania danych z systemów danych wielu instytucji, które to dane, pojedynczo lub zbiorczo, pozwalały uzyskać ogląd polityki cyberbezpieczeństwa Estonii, zdolności cyfrowych państwa, wrażliwych danych osobowych i innych danych wrażliwych; celem tych ataków było wykorzystywanie danych do stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa Estonii. Ataki te dotyczą zatem przechowywania informacji niejawnych. Ataki te dotyczyły sojuszników i partnerów Estonii.

Nikolay Korchagin był zatem zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki, stanowiące zewnętrzne zagrożenie dla państwa członkowskiego i jest odpowiedzialny za te cyberataki.

27.1.2025
16. Vitaly SHEVCHENKO Виталий Шевченко

Data urodzenia:

1.9.1997

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązany podmiot: Główny Zarząd Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej

Poprzez prowadzenie działań wywiadowczych skierowanych przeciwko Estonii i uzyskanie nieuprawnionego dostępu do systemu komputerowego Vitaly Shevchenko był zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki i jest za te ataki odpowiedzialny.

Vitaly Shevchenko jest oficerem w jednostce wojskowej 29155 w Głównym Zarządzie Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GRU). Pełniąc tę funkcję, był zaangażowany w cyberataki i odpowiedzialny za cyberataki skierowane przeciwko systemom komputerowym w celu pozyskania danych z systemów danych wielu instytucji, które to dane, pojedynczo lub zbiorczo, pozwalały uzyskać ogląd polityki cyberbezpieczeństwa Estonii, zdolności cyfrowych państwa, wrażliwych danych osobowych i innych danych wrażliwych; celem tych ataków było wykorzystywanie danych do stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa Estonii. Ataki te dotyczą zatem przechowywania informacji niejawnych. Ataki te dotyczyły sojuszników i partnerów Estonii.

Vitaly Shevchenko był zatem zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki, stanowiące zewnętrzne zagrożenie dla państwa członkowskiego i jest odpowiedzialny za te cyberataki.

27.1.2025
17. Yuriy Fedorovich DENISOV Юрий Федорович Денисов

Data urodzenia:

17.6.1980

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Powiązany podmiot: Główny Zarząd Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej

Poprzez prowadzenie działań wywiadowczych skierowanych przeciwko Estonii i uzyskanie nieuprawnionego dostępu do systemu komputerowego Yuriy Denisov był zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki i jest za te ataki odpowiedzialny.

Yuriy Denisov jest oficerem w jednostce wojskowej 29155 w Głównym Zarządzie Sztabu Generalnego Sił Zbrojnych Federacji Rosyjskiej (GRU). Pełniąc tę funkcję, był zaangażowany w cyberataki i odpowiedzialny za cyberataki skierowane przeciwko systemom komputerowym w celu pozyskania danych z systemów danych wielu instytucji, które to dane, pojedynczo lub zbiorczo, pozwalały uzyskać ogląd polityki cyberbezpieczeństwa Estonii, zdolności cyfrowych państwa, wrażliwych danych osobowych i innych danych wrażliwych; celem tych ataków było wykorzystywanie danych do stworzenia zagrożenia dla bezpieczeństwa Estonii. Ataki te dotyczą zatem przechowywania informacji niejawnych. Ataki te dotyczyły sojuszników i partnerów Estonii.

Yuriy Denisov był zatem zaangażowany w cyberataki wywołujące poważne skutki, stanowiące zewnętrzne zagrożenie dla państwa członkowskiego i jest odpowiedzialny za te cyberataki.

27.1.2025"
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2019/797 z dnia 17 maja 2019 r. w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim (Dz.U. L 129 I z 17.5.2019, s. 13, ELI: http://data.europa. eu/eli/dec/2019/797/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.171

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/171 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2019/797 w sprawie środków ograniczających w celu zwalczania cyberataków zagrażających Unii lub jej państwom członkowskim
Data aktu: 27/01/2025
Data ogłoszenia: 27/01/2025
Data wejścia w życie: 27/01/2025