Decyzja 2/2024 w sprawie zmiany decyzji nr 1/2023 Wspólnego Komitetu w celu włączenia przepisów przejściowych do zmian Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia, mającej zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r.

DECYZJA nr 2/2024 WSPÓLNEGO KOMITETU REGIONALNEJ KONWENCJI W SPRAWIE PANEUROŚRÓDZIEMNOMORSKICH PREFERENCYJNYCH REGUŁ POCHODZENIA

z dnia 12 grudnia 2024 r.

w sprawie zmiany decyzji nr 1/2023 Wspólnego Komitetu w celu włączenia przepisów przejściowych do zmian Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia, mającej zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r. [2025/17]

WSPÓLNY KOMITET,

uwzględniając Regionalną konwencję w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia ¹ , w szczególności jej art. 4 ust. 1 oraz art. 4 ust. 3 lit. a),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umawiające się strony Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia (zwanej dalej "konwencją") uzgodniły zmianę konwencji w celu wprowadzenia nowego zbioru zmodernizowanych i bardziej elastycznych reguł pochodzenia. Decyzja nr 1/2023 Wspólnego Komitetu ²  dotycząca zmiany konwencji, która wprowadza zmienione reguły pochodzenia (zwane dalej "zmienionymi regułami konwencji"), została przyjęta w dniu 7 grudnia 2023 r. i wejdzie w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

(2) Umawiające się Strony uzgadniają, że potrzebne są przepisy przejściowe w celu wyjaśnienia preferencyjnego traktowania, jakie należy przyznawać towarom wywożonym z jednej Umawiającej się Strony przed wejściem w życie zmienionych reguł konwencjii przywożonym do innej Umawiającej się Strony po wejściu w życie tych reguł.

(3) Dowody pochodzenia wystawione lub sporządzone przed dniem 1 stycznia 2025 r. w Umawiającej się Stronie zgodnie z regułami przeznaczonymi do fakultatywnego stosowania konwencji do czasu zawarcia i wejścia w życie zmienionych reguł konwencji powinny być akceptowane do celów preferencyjnego traktowania w przywozie po dniu 1 stycznia 2025 r.

(4) Dowody pochodzenia wystawione lub sporządzone zgodnie z dodatkiem I do konwencji lub wystawione zgodnie z protokołami dotyczącymi definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej poprzedzające konwencję, przed dniem wejścia w życie zmiany protokołów dwustronnych między Umawiającymi się Stronami w celu włączenia odniesienia do konwencji w wersji z ostatnimi zmianami, powinny być akceptowane do celów preferencyjnego w przywozie po tym dniu.

(5) Niektóre Umawiające się Strony wskazały, że nie będą w stanie zaktualizować przed dniem 1 stycznia 2025 r. swoich dwustronnych protokołów w sprawie reguł pochodzenia o odniesienie do konwencji w wersji z ostatnimi zmianami ze względu na czas trwania swoich procedur wewnętrznych.

(6) Opóźnienie niektórych Umawiających się Stron w aktualizacji protokołów dwustronnych mających na celu włączenie odniesienia do konwencji w wersji z ostatnimi zmianami może doprowadzić do zakłócenia obecnych możliwości kumulacji.

(7) Umawiające się Strony uzgadniają, że potrzebne są przepisy przejściowe w celu utrzymania przepływów handlowych w oparciu o obecne możliwości kumulacji w oczekiwaniu na zakończenie procesu dostosowania wszystkich protokołów dwustronnych poprzez dodanie odniesienia do konwencji w wersji z ostatnimi zmianami. Dodatek I do konwencji w brzmieniu obowiązującym przed zmianami wprowadzonymi decyzją nr 1/2023 powinien mieć zastosowanie jako środek przejściowy między Umawiającymi się Stronami konwencji równolegle ze zmienionymi regułami konwencji, a tam, gdzie jest to możliwe należy dopuścić kumulację między różnymi zestawami reguł.

(8) Umawiające się Strony uzgadniają, że przepisy przejściowe mają charakter techniczny i należy rozpocząć ich stosowanie jak najszybciej. W przypadku gdy jest to możliwe w ramach ustawodawstwa wewnętrznego Umawiających się Stron, należy zapewnić tymczasowe stosowanie przepisów przejściowych.

(9) Umawiające się Strony uzgadniają zmianę decyzji nr 1/2023 w celu uwzględnienia w zmienionych regułach konwencji przepisów przejściowych, które mają zastosowanie przez okres roku od dnia 1 stycznia 2025 r. do dnia 31 grudnia 2025 r.

(10) Każda z Umawiających się Stron powinna podjąć odpowiednie środki w celu zapewnienia skutecznego stosowania zmienionych reguł konwencji, dostosowując protokoły dwustronne poprzez dodanie odniesienia do konwencji w wersji z ostatnimi zmianami do dnia 31 grudnia 2025 r.,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

1. W decyzji nr 1/2023 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszej decyzji.

2. Zmiany decyzji nr 1/2023 wchodzą w życie z dniem 1 stycznia 2025 r.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 grudnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

Artykuł

Zmiana decyzji nr 1/2023 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośródziemnomorskich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia

W decyzji nr 1/2023 w artykule załącznika wprowadza się następujące zmiany:

1) w pkt 5 w dodatku I dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 42

Przepisy przejściowe

1. Dodatek I do Konwencji opublikowany w Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4 ma zastosowanie między Umawiającymi się Stronami Konwencji do dnia 31 grudnia 2025 r. równolegle z niniejszym dodatkiem.

2. Dowody pochodzenia wystawione lub sporządzone przed dniem 1 stycznia 2025 r. zgodnie z regułami przeznaczonymi do fakultatywnego stosowania Konwencji do czasu zawarcia i wejścia w życie zmiany Konwencji (przejściowe reguły pochodzenia) i przedłożone po tym dniu w okresie ich ważności są akceptowane do celów preferencyjnego traktowania w przywozie w odniesieniu do towarów, które w dniu 1 stycznia 2025 r. znajdują się w tranzycie lub są objęte procedurą specjalną pod kontrolą celną. Towary te mogą być wykorzystywane do kumulacji przewidzianej w art. 7.

3. W przypadku przedstawienia z opóźnieniem dowodów pochodzenia wystawionych lub sporządzonych przed dniem 1 stycznia 2025 r. zgodnie z przejściowymi regułami pochodzenia, do towarów, o których mowa w ust. 2 tego artykułu, stosuje się art. 23 ust. 2 i 3.

4. Dowody pochodzenia wystawione lub sporządzone zgodnie z dodatkiem I do konwencji opublikowanej w Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4 lub wystawione zgodnie z regułami pochodzenia zawartymi w protokołach poprzedzających Konwencję przed dniem wejścia w życie zmiany protokołów dwustronnych między Umawiającymi się Stronami w celu włączenia odniesienia do Konwencji w wersji z ostatnimi zmianami, przedłożone po tej dacie, są akceptowane w okresie ich ważności do celów preferencyjnego traktowania w przywozie w odniesieniu do towarów, które w tym dniu znajdują się w tranzycie lub są objęte procedurą specjalną pod kontrolą celną. W przypadkach przedstawienia takich dowodów z opóźnieniem stosuje się art. 23 ust. 2 i 3.

5. Dowody pochodzenia wystawione lub sporządzone przed dniem 1 stycznia 2026 r. zgodnie z ust. 1 lub zgodnie z regułami pochodzenia zawartymi w protokołach poprzedzających Konwencję i przedłożone po tym dniu w okresie ich ważności są akceptowane do celów preferencyjnego traktowania w przywozie w odniesieniu do towarów, które w dniu 1 stycznia 2026 r. znajdują się w tranzycie lub są objęte procedurą specjalną pod kontrolą celną. W przypadku przedstawienia takich dowodów z opóźnieniem stosuje się art. 23 ust. 2 i 3.

6. Do celów weryfikacji, art. 33 ust. 2, art. 34 oraz, w stosownych przypadkach, art. 35 stosuje się również do dowodów pochodzenia wystawionych lub sporządzonych zgodnie z przejściowymi regułami pochodzenia oraz do dowodów pochodzenia wystawionych lub sporządzonych zgodnie z protokołami poprzedzającymi Konwencję mającymi zastosowanie przed dniem 1 stycznia 2025 r.

7. Do celów weryfikacji, art. 33 ust. 2 i art. 34 stosuje się również, jeżeli wniosek o weryfikację złożono po dniu 1 stycznia 2026 r. lub po dniu wejścia w życie zmiany protokołów dwustronnych między Umawiającymi się Stronami w celu włączenia odniesienia do Konwencji w wersji z ostatnimi zmianami, do dowodów pochodzenia wystawionych lub sporządzonych zgodnie z dodatkiem I do Konwencji opublikowanej w Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4 oraz protokołami poprzedzającymi Konwencję.

8. Umawiające się Strony powiadamiają się wzajemnie, co cztery miesiące, za pośrednictwem Komisji Europejskiej, o stanie prac nad aktualizacją ich protokołów dwustronnych w celu włączenia odniesienia do Konwencji w wersji z ostatnimi zmianami oraz o środkach podjętych w celu zapewnienia skutecznego stosowania od dnia 1 stycznia 2026 r. reguł Konwencji zmienionej decyzją nr 1/2023 Wspólnego Komitetu.

9. Świadectwa przewozowe EUR.1 wystawione zgodnie z niniejszym dodatkiem zawierają w polu 7 oświadczenie w języku angielskim o treści: »REVISED RULES«. Oświadczenie to dodaje się również na końcu tekstu deklaracji pochodzenia sporządzonej zgodnie z niniejszym dodatkiem. Oświadczenie umieszcza się w dowodach pochodzenia do dnia 31 grudnia 2025 r.";

2) w pkt 5 w dodatku I w art. 8 dodaje się ustęp w brzmieniu:

"1a. Kumulacja przewidziana w art. 7 może być stosowana do towarów klasyfikowanych do działów 1, 3, 16 (dla przetworzonych produktów rybołówstwa) i 25-97 systemu zharmonizowanego, które uzyskały status pochodzenia poprzez zastosowanie reguł pochodzenia na podstawie art. 42 ust. 1 i odpowiednich postanowień dodatku II, a także przez zastosowanie reguł pochodzenia zawartych w protokołach dotyczących definicji pojęcia "produkty pochodzące" oraz metod współpracy administracyjnej poprzedzających Konwencję, pod warunkiem że materiały i produkty pochodzą z Umawiających się Stron, w odniesieniu do których możliwa jest kumulacja, zgodnie z "Zawiadomieniem Komisji dotyczącym stosowania Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia lub protokołów w sprawie reguł pochodzenia przewidujących kumulację diagonalną pomiędzy umawiającymi się stronami tej konwencji", ostatnio opublikowanym w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszy ustęp stosuje się przez okres przewidziany w art. 31 ust. 1 do towarów objętych dowodami pochodzenia, o których mowa w art. 42 ust. 4 i 5.".

1 Dz.U. L 54 z 26.2.2013, s. 4.

2 Decyzja nr 1/2023 Wspólnego Komitetu Regionalnej Konwencji w sprawie Paneurośródziemnomorskich Preferencyjnych Reguł Pochodzenia z dnia 7 grudnia 2023 r. w sprawie zmiany Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia [2024/390] (Dz.U. L, 2024/390, 19.2.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/390/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.17
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2/2024 w sprawie zmiany decyzji nr 1/2023 Wspólnego Komitetu w celu włączenia przepisów przejściowych do zmian Regionalnej konwencji w sprawie paneurośródziemnomorskich preferencyjnych reguł pochodzenia, mającej zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r.
• Data aktu: 12/12/2024
• Data ogłoszenia: 09/01/2025
• Data wejścia w życie: 12/12/2024