Rozporządzenie 2025/1561 zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/1542 w odniesieniu do obowiązków podmiotów gospodarczych dotyczących polityk w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii

ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY (EU) 2025/1561
z dnia 18 lipca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/1542 w odniesieniu do obowiązków podmiotów gospodarczych dotyczących polityk w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,

uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego 1 ,

stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą 2 ,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 3  nałożono na podmioty gospodarcze obowiązki w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii, które obejmują pozyskiwanie i przetwarzanie kobaltu, grafitu naturalnego, litu i niklu wykorzystywanych do produkcji baterii oraz handel tymi surowcami Te obowiązki w zakresie należytej staranności mają być stosowane od dnia 18 sierpnia 2025 r.

(2) W momencie, gdy sytuacja geopolityczna ulega ciągłym zmianom, zachodzi potrzeba sprostania wielu wyzwaniom, w tym w zakresie pozyskiwania surowców. W rezultacie producenci baterii potrzebują czasu na przeanalizowanie i, w razie konieczności, dostosowanie swoich łańcuchów dostaw.

(3) Obowiązki w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii ustanowione w rozporządzeniu (UE) 2023/1542 obejmują wymogi w zakresie weryfikacji zewnętrznej przez jednostki notyfikowane. Proces wyznaczania takich jednostek notyfikowanych trwa jednak dłużej niż zakładano. Systemy należytej staranności uznane przez Komisję zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/1542 ułatwiłyby pracę podmiotom gospodarczym i jednostkom notyfikowanym. Systemy należytej staranności dotyczące surowców występujących w bateriach wymagają jednak dalszego opracowania i wdrożenia, a następnie poddania ich procedurze uznania przez Komisję za równoważne.

(4) Aby zapewnić dostatecznie dużo czasu na notyfikowanie jednostek oceniających zgodność oraz aby umożliwić podmiotom gospodarczym wprowadzającym baterie do obrotu przygotowanie się do wypełniania spoczywających na nich obowiązków, datę rozpoczęcia stosowania obowiązków w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii określoną w rozporządzenia (UE) 2023/1542 należy odroczyć o dwa lata.

(5) W dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1760 4  ustanowiono przepisy i obowiązki mające zapewnić, by przedsiębiorstwa identyfikowały i eliminowały rzeczywiste i potencjalne niekorzystne skutki dla praw człowieka i dla środowiska wynikające z ich własnej działalności lub działalności ich jednostek zależnych oraz - jeżeli istnieje związek z ich łańcuchami działalności - z działalności ich partnerów biznesowych.

(6) Zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2023/1542 Komisja jest zobowiązana opublikować wytyczne dotyczące stosowania wymogów należytej staranności w odniesieniu do baterii. Ponadto zgodnie z dyrektywą (UE) 2024/1760 Komisja ma wydać wytyczne obejmujące wskazówki i najlepsze praktyki dotyczące sposobu dochowania należytej staranności. Ponieważ dla przedsiębiorstw w łańcuchu dostaw baterii ważna jest spójność między rozporządzeniem (UE) 2023/1542 a dyrektywą (UE) 2024/1760, należy zharmonizować odpowiednie daty publikacji i wydania wspomnianych wytycznych.

(7) Ponieważ cele niniejszego rozporządzenia, mianowicie przyczynienie się do sprawnego funkcjonowania rynku wewnętrznego przy jednoczesnym zapobieganiu szkodliwemu oddziaływaniu baterii i zużytych baterii na środowisko i ograniczaniu tego szkodliwego oddziaływania, jak również zapewnienie wysokiego poziomu ochrony ludzkiego zdrowia, nie mogą zostać osiągnięte w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast ze względu na rozmiary lub skutki działań możliwe jest ich lepsze osiągnięcie na poziomie Unii, może ona podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tych celów.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/1542.

(9) Z uwagi na pilną sytuację oraz w celu jak najszybszego zapewnienia pewności prawa, uznano za właściwe powołanie się na wyjątek od terminu ośmiu tygodni przewidziany w art. 4 Protokołu nr 1 w sprawie roli parlamentów narodowych w Unii Europejskiej, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej, do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i do Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.

(10) Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie pilnym następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej,

PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Zmiany w rozporządzeniu (UE) 2023/1542

W art. 48 rozporządzenia (UE) 2023/1542 wprowadza się następujące zmiany:

a)
w ust. 1 datę "18 sierpnia 2025 r." zastępuje się datą "18 sierpnia 2027 r.";
b)
w ust. 5 datę "18 lutego 2025 r." zastępuje się datą "26 lipca 2026 r.".
Artykuł  2

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 18 lipca 2025 r.

1 Dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym.
2 Stanowisko Parlamentu Europejskiego z dnia 10 lipca 2025 r. (dotychczas nieopublikowane w Dzienniku Urzędowym) oraz decyzja Rady z dnia 18 lipca 2025 r.
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/1542 z dnia 12 lipca 2023 r. w sprawie baterii i zużytych baterii, zmieniające dyrektywę 2008/98/WE i rozporządzenie (UE) 2019/1020 oraz uchylające dyrektywę 2006/66/WE (Dz.U. L 191 z 28.7.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1542/oj).
4 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1760 z dnia 13 czerwca 2024 r. w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju oraz zmieniająca dyrektywę (UE) 2019/1937 i rozporządzenie (UE) 2023/2859 (Dz.U. L, 2024/1760, 5.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/1760/oj).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1561

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2025/1561 zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/1542 w odniesieniu do obowiązków podmiotów gospodarczych dotyczących polityk w zakresie należytej staranności w odniesieniu do baterii
Data aktu: 18/07/2025
Data ogłoszenia: 30/07/2025
Data wejścia w życie: 31/07/2025