Rozporządzenie delegowane 2025/1482 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 w odniesieniu do trwałych zanieczyszczeń organicznych: eteru tetrabromodifenylu, eteru pentabromodifenylu, eteru heksabromodifenylu, eteru heptabromodifenylu i eteru dekabromodifenylu

ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2025/1482
z dnia 24 lipca 2025 r.
zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 w odniesieniu do trwałych zanieczyszczeń organicznych: eteru tetrabromodifenylu, eteru pentabromodifenylu, eteru heksabromodifenylu, eteru heptabromodifenylu i eteru dekabromodifenylu
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 z dnia 20 czerwca 2019 r. dotyczące trwałych zanieczyszczeń organicznych 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie (UE) 2019/1021 wdraża zobowiązania Unii wynikające z Konwencji sztokholmskiej w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych 2  ("konwencja") oraz z Protokołu do Konwencji z 1979 r. w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych 3 .

(2) Na podstawie art. 3 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2019/1021 zakazuje się produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania substancji wymienionych w załączniku I do tego rozporządzenia w postaci samoistnej, w mieszaninach lub w wyrobach, z zastrzeżeniem art. 4 tego rozporządzenia.

(3) Eter tetrabromodifenylu (tetraBDE), eter pentabromodifenylu (pentaBDE), eter heksabromodifenylu (heksaBDE), eter heptabromodifenylu (heptaBDE) i eter dekabromodifenylu (dekaBDE) (łącznie "polibromowane etery difenylowe umieszczone w wykazie", "PBDE umieszczone w wykazie") są wymienione w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/1021 z wartością dopuszczalną niezamierzonego zanieczyszczenia śladowego wynoszącą 500 mg/kg dla sumy stężeń tych pięciu substancji, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach. Komisja dokonuje przeglądu wartości dopuszczalnej niezamierzonego zanieczyszczenia śladowego.

(4) Zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2400 4  obniżona wartość dopuszczalna stężenia w odpadach w odniesieniu do sumy tetraBDE, pentaBDE, heksaBDE, heptaBDE i dekaBDE wynosi: 500 mg/kg - od dnia 10 czerwca 2023 r., 350 mg/kg - od dnia 30 grudnia 2025 r. i 200 mg/kg - od dnia 30 grudnia 2027 r.

(5) W Unii w dużej mierze stopniowo wyeliminowano produkcję, wprowadzanie do obrotu i stosowanie PBDE. Na skutek dawnych i obecnych praktyk w zakresie recyklingu substancje te występują jednak w produktach wykonanych z odzyskanych materiałów, w tym w produktach ogólnodostępnych.

(6) W związku z potencjalnym narażeniem na PBDE umieszczone w wykazie szczególną uwagę należy zwrócić na produkty i zabawki dla dzieci, które mogą je zawierać. Aby przeciwdziałać sytuacji, w której PBDE umieszczone w wykazie mogą być w sposób niezamierzony obecne w produktach pielęgnacyjnych dla dzieci i zabawkach wytwarzanych z odzyskanego materiału, uzasadnione jest ustalenie dla nich wartości dopuszczalnej niezamierzonego zanieczyszczenia śladowego.

(7) Biorąc pod uwagę cel rozporządzenia (UE) 2019/1021, jakim jest ochrona zdrowia ludzkiego i środowiska przed trwałymi zanieczyszczeniami organicznymi przez zakazanie, jak najszybsze wyeliminowanie lub ograniczenie produkcji, wprowadzania do obrotu i stosowania określonych substancji; fakt, że PBDE umieszczone w wykazie występują głównie w produktach wytworzonych z odzyskanych materiałów oraz granicę wykrywalności za pomocą odpowiednich metod oznaczania, należy ustalić inne wartości dopuszczalne niezamierzonego zanieczyszczenia śladowego w odniesieniu do mieszanin i wyrobów wykonanych z odzyskanych materiałów zawierających PBDE umieszczone w wykazie lub mieszanin i wyrobów zawierających takie materiały oraz inne wartości dopuszczalne w odniesieniu do pozostałych mieszanin i wyrobów. Materiały przeznaczone do kontaktu z żywnością będące przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady 5  należy wyłączyć z zakresu niniejszego rozporządzenia, ponieważ PBDE umieszczone w wykazie zasadniczo nie powinny być obecne w materiałach przeznaczonych do kontaktu z żywnością zgodnie z rozporządzeniami Komisji (UE) nr 10/2011 6  i (UE) 2022/1616 7 .

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2019/1021,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/1021 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 24 lipca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2019/1021 wprowadza się następujące zmiany:
1)
W części A w tabeli pozycja "Eter tetrabromodifenylu C12H6Br4O" kolumna czwarta pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do celów pozycji dotyczących tetra-, penta-, heksa-, hepta- i dekaBDE art. 4 ust. 1 lit. b) ma zastosowanie do następujących sum stężeń tych substancji:

a) 10 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1935/2004 * ;

b) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 200 mg/kg od dnia 30 grudnia 2027 r., jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach zawierających odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub w mieszaninach i wyrobach wykonanych z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

c) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 10 mg/kg od dnia 17 maja 2027 r., jeżeli są one obecne w zabawkach będących przedmiotem dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE * lub w jakimkolwiek innym produkcie dla dzieci wspomagającym siedzenie, sen, odprężenie, higienę, przewijanie i ogólną pielęgnację ciała, karmienie, ssanie, transport lub ochronę zawierającym odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub wykonanym z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.

2)
w części A w tabeli pozycja "Eter pentabromodifenylu C12H5Br5°" kolumna czwarta pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do celów pozycji dotyczących tetra-, penta-, heksa-, hepta- i dekaBDE art. 4 ust. 1 lit. b) ma zastosowanie do następujących sum stężeń tych substancji:

a) 10 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

b) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 200 mg/kg od dnia 30 grudnia 2027 r., jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach zawierających odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub w mieszaninach i wyrobach wykonanych z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

c) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 10 mg/kg od dnia 17 maja 2027 r., jeżeli są one obecne w zabawkach będących przedmiotem dyrektywy 2009/48/WE lub w jakimkolwiek innym produkcie dla dzieci wspomagającym siedzenie, sen, odprężenie, higienę, przewijanie i ogólną pielęgnację ciała, karmienie, ssanie, transport lub ochronę zawierającym odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub wykonanym z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.";

3)
w części A w tabeli pozycja "Eter heksabromodifenylu C12H4Br6O" kolumna czwarta pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do celów pozycji dotyczących tetra-, penta-, heksa-, hepta- i dekaBDE art. 4 ust. 1 lit. b) ma zastosowanie do następujących sum stężeń tych substancji:

a) 10 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

b) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 200 mg/kg od dnia 30 grudnia 2027 r., jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach zawierających odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub w mieszaninach i wyrobach wykonanych z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

c) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 10 mg/kg od dnia 17 maja 2027 r., jeżeli są one obecne w zabawkach będących przedmiotem dyrektywy 2009/48/WE lub w jakimkolwiek innym produkcie dla dzieci wspomagającym siedzenie, sen, odprężenie, higienę, przewijanie i ogólną pielęgnację ciała, karmienie, ssanie, transport lub ochronę zawierającym odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub wykonanym z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.";

4)
w części A w tabeli pozycja "Eter heptabromodifenylu C12H3Br7O" kolumna czwarta pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do celów pozycji dotyczących tetra-, penta-, heksa-, hepta- i dekaBDE art. 4 ust. 1 lit. b) ma zastosowanie do następujących sum stężeń tych substancji:

a) 10 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

b) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 200 mg/kg od dnia 30 grudnia 2027 r., jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach zawierających odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub w mieszaninach i wyrobach wykonanych z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

c) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 10 mg/kg od dnia 17 maja 2027 r., jeżeli są one obecne w zabawkach będących przedmiotem dyrektywy 2009/48/WE lub w jakimkolwiek innym produkcie dla dzieci wspomagającym siedzenie, sen, odprężenie, higienę, przewijanie i ogólną pielęgnację ciała, karmienie, ssanie, transport lub ochronę zawierającym odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub wykonanym z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.";

5)
w części A w tabeli pozycja "Eter bis(pentabromofenylowy) (eter dekabromodifenylu; dekaBDE)" kolumna czwarta pkt 2 otrzymuje brzmienie:

"2. Do celów pozycji dotyczących tetra-, penta-, heksa-, hepta- i dekaBDE art. 4 ust. 1 lit. b) ma zastosowanie do następujących sum stężeń tych substancji:

a) 10 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

b) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 200 mg/kg od dnia 30 grudnia 2027 r., jeżeli są one obecne w mieszaninach lub wyrobach zawierających odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub w mieszaninach i wyrobach wykonanych z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004;

c) na zasadzie odstępstwa od lit. a) - 500 mg/kg po wejściu w życie niniejszego rozporządzenia, 350 mg/kg od dnia 30 grudnia 2025 r. oraz 10 mg/kg od dnia 17 maja 2027 r., jeżeli są one obecne w zabawkach będących przedmiotem dyrektywy 2009/48/WE lub w jakimkolwiek innym produkcie dla dzieci wspomagającym siedzenie, sen, odprężenie, higienę, przewijanie i ogólną pielęgnację ciała, karmienie, ssanie, transport lub ochronę zawierającym odzyskane materiały zawierające tetra-, penta-, heksa-, hepta- lub dekaBDE lub wykonanym z takich materiałów, z wyjątkiem materiałów przeznaczonych do kontaktu z żywnością będących przedmiotem rozporządzenia (WE) nr 1935/2004.".

1 Dz.U. L 169 z 25.6.2019, s. 45, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2019/1021/oj.
2 Konwencja sztokholmska w sprawie trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 209 z 31.7.2006, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/ eli/convention/2006/507/oj).
3 Protokół do Konwencji z 1979 roku w sprawie transgranicznego zanieczyszczania powietrza na dalekie odległości dotyczący trwałych zanieczyszczeń organicznych (POP) (Dz.U. L 81 z 19.3.2004, s. 37, ELI: http://data.europa.eu/eli/prot/2004/259/oj).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/2400 z dnia 23 listopada 2022 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (UE) 2019/1021 dotyczącego trwałych zanieczyszczeń organicznych (Dz.U. L 317 z 9.12.2022, s. 24, ELI: http://data. europa.eu/eli/reg/2022/2400/oj).
5 Rozporządzenie (WE) nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające dyrektywy 80/590/EWG i 89/109/EWG (Dz.U. L 338 z 13.11.2004, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/1935/oj).
6 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 10/2011 z dnia 14 stycznia 2011 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych przeznaczonych do kontaktu z żywnością (Dz.U. L 12 z 15.1.2011, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2011/10/oj).
7 Rozporządzenie Komisji (UE) 2022/1616 z dnia 15 września 2022 r. w sprawie materiałów i wyrobów z tworzyw sztucznych pochodzących z recyklingu przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające rozporządzenie (WE) nr 282/2008 (Dz.U. L 243 z 20.9.2022, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/1616/oj).
* Rozporządzenie (WE) nr 1935/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 października 2004 r. w sprawie materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu z żywnością oraz uchylające dyrektywy 80/590/EWG i 89/109/EWG (Dz.U. L 338 z 13.11.2004, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/ 2004/1935/oj).
**) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/48/WE z dnia 18 czerwca 2009 r. w sprawie bezpieczeństwa zabawek (Dz.U. L 170 z 30.6.2009, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/48/oj).";

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1482

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie delegowane 2025/1482 zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1021 w odniesieniu do trwałych zanieczyszczeń organicznych: eteru tetrabromodifenylu, eteru pentabromodifenylu, eteru heksabromodifenylu, eteru heptabromodifenylu i eteru dekabromodifenylu
Data aktu: 24/07/2025
Data ogłoszenia: 28/10/2025
Data wejścia w życie: 17/11/2025