Rozporządzenie wykonawcze 2025/1434 dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) 2023/888 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/1434

z dnia 15 lipca 2025 r.

dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) 2023/888 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2023/888 z dnia 28 kwietnia 2023 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii ¹ , w szczególności jego art. 13 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 28 kwietnia 2023 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2023/888.

(2) Wsparcie Unii na rzecz Republiki Mołdawii oraz jej odporności, bezpieczeństwa, stabilności, gospodarki

i zaopatrzenia w energię w obliczu destabilizujących działań podmiotów zewnętrznych pozostaje niezachwiane.

(3) W związku z sytuacją w Republice Mołdawii Rada uważa, że do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/888 należy dodać siedem osób i trzy podmioty.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/888,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/888 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 lipca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK ²  

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/888 wprowadza się następujące zmiany:

1) w tabeli w części "A. Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:

	Imię i nazwisko	Informacje identyfikacyjne	Uzasadnienie	Data umieszczenia w wykazie
"17.	Alexandru BESCHIERU	Funkcja: lider partii politycznej » Forta de Alternativa si de Salvare a Moldovei« (»Alternatywa i Ocalenie dla Mołdawii«) Data urodzenia: 5.7.1990 Miejsce urodzenia: Kiszyniów, Republika Mołdawii Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: mołdawskie	Alexandru Beschieru jest liderem partii politycznej »Forta de Alternativa si de Salvare a Moldovei« (»FASM«), która jest jednym z następców zdelegalizowanej partii politycznej SOR, kierowanej przez Ilana Sora. W kwietniu 2024 r. Ilan Sor zainaugurował w Moskwie blok polityczny Victory/Pobeda, który łączy następców jego partii, w tym FASM. Alexandru Beschieru, jako lider FASM, reprezentuje partię i koordynuje jej działania. Jest zatem powiązany z blokiem politycznym Victory/Pobeda. Jest również powiązany Ilanem Sorem	15.7.2025
18.	Victoria FURTUNÄ	Funkcja: polityczka - liderka partii politycznej »Moldova Mare« Data urodzenia: 24.2.1981 Miejsce urodzenia: Hanesti, Republika Mołdawii Płeć: kobieta Obywatelstwo: mołdawskie	Victoria Furtuna jest polityczką z Republiki Mołdawii, która otrzymała znaczne poparcie od Ilana Sora i bloku politycznego Victory/Pobeda, który jest następcą zdelegalizowanej partii politycznej SOR kierowanej przez Ilana Sora. W szczególności podczas wyborów prezydenckich w 2024 r., członkowie bloku politycznego Victory/Pobeda byli zachęcani do głosowania na Victorię Furtunę, także za pośrednictwem działań korupcyjnych. Ponadto, naruszając prawo wyborcze zakazujące prowadzenia kampanii w dniu wyborów, umieszczona w wykazie Ilan Sor i jego współpracownicy instruowali swoich zwolenników, aby głosować na Victorię Furtunę. Jest zatem powiązana z blokiem politycznym Victory/Pobeda. Jest również powiązana z Ilanem Sorem.	15.7.2025
19.	Vadim GROZAVU	Funkcja: lider partii politycznej »Victorie« (Zwycięstwo) Data urodzenia: 2.12.1984 Miejsce urodzenia: Republika Mołdawii Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: mołdawskie	Vadim Grozavu jest liderem partii politycznej »Victorie«, która jest jednym z następców zdelegalizowanej partii politycznej SOR, kierowanej przez umieszczonego w wykazie Ilana Sora. W kwietniu 2024 r. Ilan Sor zainaugurował w Moskwie blok polityczny Victory/Pobeda, który łączy następców jego partii, w tym Victorie. Vadim Grozavu, jako lider Victorie, reprezentuje partię i koordynuje jej działania. Jest zatem powiązany z blokiem politycznym Victory/Pobeda. Jest również powiązany z Ilanem Sorem	15.7.2025
20.	Irina MIHAIL LOZOVAN	Funkcja: polityczka - partia polityczna »Renastere« (Odrodzenie) Data urodzenia: 27.12.1983 Miejsce urodzenia: Lipkany, Republika Mołdawii Płeć: kobieta Obywatelstwo: mołdawskie	Irina Lozovan jest polityczką partii politycznej »Renastere« (»Odrodzenie«) w Republice Mołdawii. Partia ta jest jednym z następców zdelegalizowanej partii politycznej SOR, kierowanej przez umieszczonego w wykazie Ilana Sora. W kwietniu 2024 r. Ilan Sor zainaugurował w Moskwie blok polityczny Victory/Pobeda, który łączy następców jego partii, w tym Renastere. Irina Lozovan wzięła udział w tym wydarzeniu i odegrała rolę wykonawczą w działaniach korupcyjnych Ilana Sora związanych z wyborami prezydenckimi oraz referendum konstytucyjnym w sprawie przystąpienia do UE w 2024 r. Ze względu na poważne destabilizowanie przebiegu wyborów, Irina Lozovan jest odpowiedzialna za działania podważające demokrację, praworządność, stabilność i bezpieczeństwo w Republice Mołdawii lub im zagrażające. Jest zatem powiązana z blokiem politycznym Victory/Pobeda i Ilanem Sorem.	15.7.2025
21.	Alexei LUNGU	Funkcja: dziennikarz, przewodniczący partii politycznej »Sansa« (Szansa) Miejsce urodzenia: Republika Mołdawii Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: mołdawskie	Alexei Lungu jest liderem partii politycznej »Sansa«, która jest jednym z następców zdelegalizowanej partii politycznej SOR, kierowanej przez umieszczonego w wykazie Ilana Sora. W kwietniu 2024 r. Ilan Sor zainaugurował w Moskwie blok polityczny Victory/Pobeda, który łączy następców jego partii, w tym Sansę. Alexei Lungu, jako lider Sansy, reprezentuje partię i koordynuje jej działania. Jest zatem powiązany z blokiem politycznym Victory/Pobeda. Jest również powiązany z Ilanem Sorem	15.7.2025
22.	Alexandr NESTEROVSCHI	Funkcja: polityk Data urodzenia: 11.1.1981 Miejsce urodzenia: Rautel, Republika Mołdawii Płeć: mężczyzna Obywatelstwo: mołdawskie	Alexandr Nesterovschi jest politykiem z Republiki Mołdawii, który uczestniczył w działaniach korupcyjnych organizowanych przez umieszczonego w wykazie Ilana Sora, by skorumpować kilku polityków z Republiki Mołdawii i stworzyć pozornie proeuropejski ruch, który w rzeczywistości był kontrolowany przez Ilana Sora z Moskwy. Podczas procesu karnego Aleksandr Nesterovschi otrzymał wsparcie ze strony Rosji i Ilana Sora. Został skazany na dwanaście lat więzienia za korupcję polityczną. Ze względu na podważanie demokratycznego procesu politycznego, w tym próbę zdestabilizowania lub obalenia porządku konstytucyjnego, Alexandr Nesterovschi jest odpowiedzialny za działania lub polityki podważające suwerenność i niezależność Republiki Mołdawii lub demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w Republice Mołdawii, lub im zagrażające. Jest również powiązany z Ilanem Sorem	15.7.2025
23.	Natalia PARASCA	Funkcja: polityczka; liderka partii politycznej »Renastere« (Odrodzenie); członkini zarządu organizacji »Evrazia« Data urodzenia: 2.2.1990 Miejsce urodzenia: Ukraina Płeć: kobieta Obywatelstwo: rosyjskie	Natalia Parasca jest liderką partii politycznej »Renastere« (»Odrodzenie«), która jest jednym z następców zdelegalizowanej partii politycznej SOR, kierowanej przez umieszczonego w wykazie Ilana Sora. W kwietniu 2024 r. Ilan Sor zainaugurował w Moskwie blok polityczny Victory/Pobeda, który łączy następców jego partii, w tym Renastere. Natalia Parasca, jako liderka Renastere, reprezentuje partię i koordynuje jej działania. Jest również członkiem zarządu umieszczonego w wykazie podmiotu Evrazia, który aktywnie uczestniczy w nielegalnych działaniach finansowych Ilana Sora. Natalia Parasca jest zatem powiązana z blokiem politycznym Victory/Pobeda, Ilanem Sorem i Evrazią.	15.7.2025"

2) w tabeli w części "B. Osoby prawne, podmioty i organy" dodaje się wpisy w brzmieniu:

	Nazwa	Informacje identyfikacyjne	Uzasadnienie	Data umieszczenia w wykazie
"3.	A7 OOO (A7 LLC)	Rodzaj podmiotu: spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Adres: 125 196, Moscow, District of Tverskoy, Lesnaya Street 9, Room 2/10, Russian Federation Numer ewidencyjny: 1247700586891	A7 została założona przez Ilana Sora, wraz z wieloma przedsiębiorstwami finansowymi w Moskwie. Jest partnerem rosyjskich podmiotów państwowych. Przedsiębiorstwa te są powiązane z działaniami na rzecz wpływu na wybory prezydenckie i referendum konstytucyjne w sprawie przystąpienia do UE, które odbyły się w Republice Mołdawii w 2024 r. Ilan Sor wykorzystał A7 do przekazania pieniędzy wyborcom, oferując płatności w zamian za głosy przeciw akcesji w referendum i na określonych kandydatów w wyborach prezydenckich. Ze względu na poważne destabilizowanie przebiegu wyborów, A7 jest odpowiedzialna za działania podważające demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w Republice Mołdawii lub im zagrażające. A7 jest również powiązana z Ilanem Sorem.	15.7.2025
4.	VICTORY/POBEDA POLITICAL BLOC Политический блок »Победа«	Rodzaj podmiotu: blok polityczny Adres: Moscow, Russian Federation	W dniu 21 kwietnia 2024 r. Ilan Sor utworzył blok polityczny Victory/Pobeda. Blok ten utworzyło kilkoro znaczących sygnatariuszy, w tym Marina Tauber i Evghenia Gutul, oraz przywódcy partii »Szansa« (Sansa), »Odrodzenie« (Renastere), »Zwycięstwo« (Victorie) oraz »Alternatywa i Ocalenie dla Mołdawii« (Forta de Alternativa si de Salvare a Moldovei). Podczas zgromadzenia na przewodniczącego bloku politycznego wybrano Ilana Sora, sekretarzem wykonawczym została Evghenia Gutul, a sekretarzem - Marina Tauber. Blok polityczny Victory/Pobeda jest zaangażowany w rozpowszechnianie fałszywych informacji i uczestniczył w systematycznym kupowaniu głosów podczas wyborów prezydenckich i referendum konstytucyjnego w sprawie przystąpienia do UE, które odbyły się w Republice Mołdawii w 2024 r. Ze względu na podważanie demokratycznego procesu politycznego, w tym poważne zdestabilizowanie przebiegu wyborów, blok polityczny Victory/Pobeda jest odpowiedzialny za działania lub polityki podważające suwerenność i niezależność Republiki Mołdawii lub demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w Republice Mołdawii lub im zagrażające. Victory/Pobeda jest również powiązany z Ilanem Sorem.	15.7.2025
5.	The Cultural Educational Centre of Moldova (»Культурно-образовательный центр Молдовы«)	Rodzaj podmiotu: samodzielna organizacja non-profit Adres: Moscow, Russian Federation Numer ewidencyjny: 1237700920654 - 9705215107/770501001 Strona internetowa: https://moldovacenter.ru/	Centrum Kulturalno-Edukacyjne Mołdawii (The Cultural Educational Centre of Moldova) ułatwiło ingerowanie w wybory prezydenckie w 2024 r., udostępniając bezpłatne bony wyborcom transportowanym do lokalu wyborczego w Moskwie, a jednocześnie promując program propagandowy »Karta obywatela Republiki Mołdowy w Federacji Rosyjskiej«. Działania te prowadzono we współpracy z Ilanem Sorem i innymi współpracownikami, aby systematycznie wpływać na wyniki wyborów. Ilan Sor i Evghenia Gutul, wraz z partią polityczną Victorie, promowali otwarcie Centrum Kulturalno-Edukacyjnego w wielu rosyjskich miastach. Wydarzenie inauguracyjne wykorzystano również jako platformę do promowania programu prac bloku politycznego Victory/Pobeda pod przewodnictwem Ilana Sora i Evghenii Gutul. Ze względu na podważanie demokratycznego procesu politycznego, w tym poważne zdestabilizowanie przebiegu wyborów, Centrum Kulturalno-Edukacyjne Mołdawii jest odpowiedzialne za działania lub polityki podważające suwerenność i niezależność Republiki Mołdawii lub demokrację, praworządność, stabilność lub bezpieczeństwo w Republice Mołdawii, lub im zagrażające. Centrum Kulturalno-Edukacyjne Mołdawii Centre jest zatem powiązane z Ilanem Sorem.	15.7.2025"

1 Dz.U. L 114 z 2.5.2023, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/888/oj.

2 Załącznik zmieniony przez sprostowanie z dnia 28 sierpnia 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.90686) zmieniające nin. rozporządzenie z dniem 15 lipca 2025 r.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.1434
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/1434 dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) 2023/888 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami destabilizującymi Republikę Mołdawii
• Data aktu: 2025-07-15
• Data ogłoszenia: 2025-07-15
• Data wejścia w życie: 2025-07-15