Rozporządzenie wykonawcze 2025/1396 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2025/1396
z dnia 15 lipca 2025 r.
wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2020/1998 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka 1 , w szczególności jego art. 14 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2020/1998.

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r., w drodze oświadczenia Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanego w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Urzeczywistnienie skutecznego korzystania z praw człowieka przez każdą osobę jest jednym ze strategicznych celów Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) Unia jest zaniepokojona transgranicznymi represjami, które stosowane są przez irańskie organy państwowe, regularnie wykorzystujące popleczników, w szczególności angażujących przestępców i zorganizowane grupy przestępcze, i które wymierzone są w dysydentów i obrońców praw człowieka na całym świecie, w tym na terytorium Unii. Tacy przestępcy i takie zorganizowane grupy przestępcze ponoszą odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, takie jak pozasądowe, doraźne i arbitralne egzekucje i wymuszone zaginięcia osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.

(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 należy dodać osiem osób i jeden podmiot.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2020/1998,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 lipca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2020/1998 wprowadza się następujące zmiany:
1)
w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów lub organów w sekcji A "Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:
Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"126. Naji Ibrahim

SHARIFI-ZINDASHTI alias: KENANI, Emirhan

SERIFI ZINDASTI, Naci SERIFI-ZINDASTI, Naci SHARIFI ZINDASHTI, Naji

SHARIFI-ZINDASHTI, Naji

(pisownia perska) Data urodzenia:

31.5.1974

Miejsce urodzenia: Zindasht lub

Urmia, Iran

Obywatelstwo: irańskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny:

2753229112

Powiązane podmioty:

siatka Zindasztiego

Irański handlarz narkotykami i szef zorganizowanej grupy przestępczej. Przywódca siatki Zindasztiego, grupy przestępczej, która dopuściła się wielu aktów transgranicznych represji, w tym zabójstw poza granicami Iranu.

Jest powiązany z irańskim Ministerstwem Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security - MOIS), które jest urzędem irańskiej administracji rządowej mającym za zadanie między innymi dokonywanie zabójstw osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych przez Islamską Republikę Iranu za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne egzekucje i zabójstwa oraz za wymuszone zaginięcia osób.

15.7.2025
127. Abdulvahap KOCAK alias: Abdolwahab KOCAK

Abdolvahab KUCHAK

Miejsce urodzenia: Adiyaman, Turcja

Obywatelstwo: tureckie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny: Ul2429867

Oficjalnie jest ogrodnikiem Nadżiego Zindasztiego. Był również zabójcą, który brał udział w szeregu zabójstw, których na zlecenie Nadżiego Zindasztiego dokonała siatka Zindasztiego.

W szczególności zamordował irańskiego dysydenta Masuda Molawiego Wardandżaniego i został za to przestępstwo skazany w Turcji.

Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa. Jest również odpowiedzialny za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa.

15.7.2025
128. Ali ESFANJANI (pisownia perska) Data urodzenia:

15.8.1985

Obywatelstwo:

irańskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny: P30251288

W ramach akcji zorganizowanej wspólnie przez irańskie Ministerstwo Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security - MOIS) i siatkę Zindasztiego nawiązał bliższy kontakt z irańskim dysydentem Masudem Molawim Wardandżanim, przekazywał MOIS informacje na jego temat oraz doprowadził go do miejsca, w którym został zabity przez Abdulvahapa Kocaka.

Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa. Brał również bezpośredni udział w pozasądowym, doraźnym lub arbitralnym zabójstwie poprzez pomocnictwo w popełnieniu tego zabójstwa lub poprzez jego przygotowanie lub ułatwienie jego popełnienia.

15.7.2025
129. Ali KOCAK Miejsce urodzenia: Adiyaman Kahta, Turcja

Obywatelstwo: irańskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny:

20926131442

Brat Abdulvahapa Kocaka i członek siatki Zindasztiego. Prowadził inwigilację Saeeda Karimiana, właściciela irańskiej stacji telewizyjnej Gem TV, przed jego zabójstwem, i jest podejrzewany o popełnienie tego zabójstwa.

Brał zatem udział w poważnych pogwałceniach lub naruszeniach praw człowieka poprzez pomocnictwo w popełnianiu pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych zabójstw i poprzez przygotowywanie takich zabójstw oraz ułatwianie ich popełniania.

Ponadto jest formalnie kierowcą Nadżiego Zindasztiego. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa.

15.7.2025
130. Ekrem Abdulkerym OZTUNC alias: Ekrem ÖZTUNÇ Data urodzenia:

7.10.1984

Miejsce urodzenia: Yuksekova, Turcja

Obywatelstwo: tureckie

Płeć: mężczyzna

Adres: Urmia, Azerbejdżan

Zachodni, Iran

Numer identyfikacyjny:

U01292672

Bratanek Nadżiego Zindasztiego i zaangażowany członek siatki Zindasztiego. Odegrał kluczową rolę w przekazaniu, za pośrednictwem zaszyfrowanych kanałów, zleceń na dokonanie zabójstw organizowanych przez tę siatkę. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, a także ponosi odpowiedzialność za planowanie lub zlecanie pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych egzekucji lub zabójstw i wymuszonych zaginięć osób, za pomocnictwo w popełnianiu takich przestępstw lub za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne naruszenia lub pogwałcenia praw człowieka. 15.7.2025
131. Mohammed Reza ANSARI Obywatelstwo: irańskie

Płeć: mężczyzna

Przywódca jednostki 840 sił Quds w Korpusie Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC). Zlecił zabójstwa dziennikarzy krytykujących irański reżim, w tym dwóch dziennikarzy stacji telewizyjnej Iran International. Jest zatem odpowiedzialny za planowanie i przygotowywanie zabójstw pozasądowych, za pomocnictwo w ich popełnianiu i za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka. 15.7.2025
132. Nihat Abdul Kadir ASAN alias: ASAN, Nihat

ASAN, Nihat Abdulkadir

EBRAHIMIHARKIAN, Ramin

KURD, Ibrahim

ASHAN, Nihat

BAHTIYAR

Data urodzenia:

1.10.1981 lub 11.11.1981

Miejsce urodzenia: Wan, Turcja

Obywatelstwo: irańskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny: 2751062326 (Iran) '

Paszport: U13927927 (Turcja)

Zaangażowany członek siatki Zindasztiego, który odegrał kluczową rolę w planowaniu logistycznym wielu usiłowań zabójstw organizowanych przez tę siatkę. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego. Ponosi także odpowiedzialność za planowanie i zlecanie pozasądowych, doraźnych lub arbitralnych egzekucji i zabójstw, za pomocnictwo w ich popełnianiu lub za ułatwianie ich popełniania, co stanowi poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka. 15.7.2025
133. Reza Hamidiravari alias:

Reza HAMIDI RAVARI

(pisownia perska) Data urodzenia:

31.10.1963

Obywatelstwo: irańskie

Płeć: mężczyzna

Numer identyfikacyjny:

V40150378

Oficer wywiadu pracujący dla irańskiego Ministerstwa Wywiadu (MOIS). Nadzoruje operacje Nadżiego Zindasztiego kierowane przez MOIS, w tym zabójstwa dysydentów i osób krytykujących irański reżim. Jest zatem powiązany z Nadżim Zindasztim i z siatką Zindasztiego, ponoszącymi odpowiedzialność za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za pozasądowe, doraźne lub arbitralne zabójstwa. 15.7.2025"
2)
w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji B "Osoby prawne, podmioty i organy" dodaje się wpis w brzmieniu:
Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"34. siatka Zindasztiego (Zindashti Network) inna nazwa: siatka przestępcza Zindasztiego

organizacja przestępcza Zindasztiego

Data rejestracji:

18.8.1983

Główne miejsca prowadzenia działań: Iran, Turcja, Europa

Powiązane osoby: Nadżi Ibrahim Szarifi-Zindaszti, Reza Hamidirawari, Nihat Abdul Kadir Asan, Ekrem Abdulkerym Oztunc, Ali Esfandżani, Ali Kocak, Abdulvahap Kocak

Inne powiązane podmioty: irańskie Ministerstwo Wywiadu i Bezpieczeństwa (Ministry of Intelligence and Security - MOIS), Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej (Islamic Revolutionary Guard Corps - IRGC)

Grupa przestępcza, która dokonała wielu aktów transgranicznych represji, w tym zabójstw poza granicami Iranu.

Jest kierowana przez irańskiego handlarza narkotykami Nadżiego Szarifi-Zindasztiego i jest powiązana z irańskim Ministerstwem Wywiadu i Bezpieczeństwa, które jest urzędem irańskiej administracji rządowej mającym za zadanie między innymi porywanie, a także dokonywanie zabójstw osób krytykujących działania lub polityki Islamskiej Republiki Iranu lub osób z innych powodów uznawanych przez Islamską Republikę Iranu za przeciwników Islamskiej Republiki Iranu.

Siatka Zindasztiego jest zatem odpowiedzialna za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka poza Iranem, w szczególności za pozasądowe, doraźne lub arbitralne egzekucje i zabójstwa oraz za wymuszone zaginięcia osób.

15.7.2025"
1 Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/1998/oj.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1396

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/1396 wykonujące rozporządzenie (UE) 2020/1998 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka
Data aktu: 15/07/2025
Data ogłoszenia: 15/07/2025
Data wejścia w życie: 15/07/2025