Rozporządzenie wykonawcze 2025/1316 w sprawie tymczasowych środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu i rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones oraz w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2025/1316

z dnia 2 lipca 2025 r.

w sprawie tymczasowych środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu i rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones oraz w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 z dnia 26 października 2016 r. w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 228/2013, (UE) nr 652/2014 i (UE) nr 1143/2014 oraz uchylające dyrektywy Rady 69/464/EWG, 74/647/EWG, 93/85/EWG, 98/57/WE, 2000/29/WE, 2006/91/WE i 2007/33/WE ¹ , w szczególności jego art. 28 ust. 1 lit. g), art. 41 ust. 3 akapit pierwszy oraz art. 72 ust. 1 akapit drugi lit. e),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones ("określony agrofag") jest wymieniony w części A załącznika II do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/2072 ²  jako agrofag, którego występowania nie stwierdzono na terytorium Unii.

(2) W 2024 r. stwierdzono występowanie określonego agrofaga na przywożonych nasionach Phaseolus vulgaris L.

(3) W ostatnich latach na terytorium Unii odnotowano ponadto pojawy określonego agrofaga na polach, na których uprawiano Phaseolus vulgaris L. i Vicia faba L.

(4) Rośliny przeznaczone do sadzenia Glycine max L. Merr., Phaseolus coccineus L., Phaseolus lunatus L., Phaseolus vulgaris L., Vigna angularis (Willd.) Ohwi & H.Ohashi, Vigna mungo (L.) Hepper, Vigna radiata (L.) R.Wilczek, Vigna unguiculata (L.) Walp. i Vicia faba L. ("określone rośliny") powinny podlegać określonym środkom. Wynika to z faktu, że zgodnie z opinią Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności rośliny te są głównymi żywicielami określonego agrofaga ³  i są również roślinami, na których stwierdzono występowanie określonego agrofaga podczas kontroli przywozu albo w przypadku pojawów na terytorium Unii.

(5) Państwa członkowskie powinny co roku przeprowadzać kontrole występowania określonego agrofaga, stosując podejście oparte na analizie ryzyka, aby zapewnić wczesne wykrycie określonego agrofaga i określić status jego występowania na terytorium Unii. Wspomniane kontrole występowania powinny obejmować oceny wizualne oraz, w razie potrzeby, badanie określonych roślin pod kątem występowania określonego agrofaga.

(6) Ponadto w celu ochrony terytorium Unii przed zagrożeniem fitosanitarnym związanym z określonym agrofagiem w załączniku VII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072 należy określić wymogi szczególne dotyczące wprowadzania do Unii określonych roślin ze wszystkich państw trzecich.

(7) Wymogi te powinny obejmować różne warianty, a mianowicie: wymóg, aby rośliny pochodziły z państw lub obszarów, które są wolne od określonego agrofaga; wymóg, aby rośliny pochodziły z punktów produkcji, które podlegają szczególnym warunkom; oraz wymóg, aby próbki roślin pobierano i badano zgodnie z określonymi zasadami. Każdy z tych wariantów jest wystarczający do ograniczenia odpowiedniego zagrożenia fitosanitarnego do dopuszczalnego poziomu.

(8) Biorąc pod uwagę rosnący popyt w Unii na nasiona roślin żywicielskich określonego agrofaga, konieczne jest przyjęcie wymogów dotyczących wprowadzania tych nasion na terytorium Unii.

(9) Nasiona Phaseolus lunatus L., Vigna angularis (Willd.) Ohwi & H. Ohashi, Vigna mungo (L.) Hepper, Vigna radiata (L.) R.Wilczek i Vigna unguiculata (L.) Walp. należy ponadto wymienić w części A załącznika XI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072.

(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/2072.

(11) Biorąc pod uwagę nadal niepewny status występowania tego agrofaga na terytorium Unii, wymóg przeprowadzania corocznych kontroli występowania określonego agrofaga powinien mieć zastosowanie przez ograniczony okres, w którym Komisja ponownie oceni potrzebę kontynuowania tych corocznych kontroli na podstawie wiedzy na temat występowania określonego agrofaga uzyskanej przez właściwe organy podczas tychże kontroli.

(12) Wymogi dotyczące wprowadzania na terytorium Unii określonych roślin powinny mieć zastosowanie od dnia 23 kwietnia 2026 r. Jest to konieczne, aby zapewnić właściwym organom państw trzecich wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do tych wymogów.

(13) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Przedmiot

W niniejszym rozporządzeniu określa się środki zapobiegające wprowadzeniu na terytorium Unii oraz zadomowieniu i rozprzestrzenianiu się na tym terytorium Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones.

Artykuł  2

Definicje

Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:

1) "określony agrofag" oznacza Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones;

2) "określone rośliny" oznaczają rośliny przeznaczone do sadzenia z gatunków Glycine max L. Merr., Phaseolus coccineus L., Phaseolus lunatus L., Phaseolus vulgaris L., Vigna angularis (Willd.) Ohwi & H.Ohashi, Vigna mungo (L.) Hepper, Vigna radiata (L.) R.Wilczek, Vigna unguiculata (L.) Walp. i Vicia faba L.

Artykuł  3

Kontrole występowania na terytorium Unii

1. Właściwe organy przeprowadzają co roku oparte na analizie ryzyka kontrole występowania określonego agrofaga na określonych roślinach w odpowiednich momentach w roku w celu wykrycia określonego agrofaga.

Wspomniane kontrole występowania przeprowadza się w drodze inspekcji określonych roślin oraz, w przypadku podejrzenia występowania określonego agrofaga, poprzez pobieranie próbek i badanie pod kątem tego występowania przy użyciu odpowiednich metod z wykorzystaniem identyfikacji molekularnej.

2. Do dnia 30 kwietnia każdego roku państwa członkowskie przedkładają Komisji i pozostałym państwom członkowskim wyniki kontroli występowania przeprowadzonych w poprzednim roku na podstawie ust. 1.

Artykuł  4

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2019/2072 wprowadza się zmiany określone w załączniku do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  5

Wejście w życie i rozpoczęcie stosowania

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Art. 3 stosuje się do dnia 30 kwietnia 2029 r.

Art. 4 stosuje się od dnia 23 kwietnia 2026 r.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 2 lipca 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

Zmiana rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072

W załącznikach VII i XI wprowadza się następujące zmiany:

1) w załączniku VII między pkt 74 i 75 dodaje się punkt w brzmieniu:

"74.1	Rośliny przeznaczone do sadzenia z gatunków Glycine max L. Merr., Phaseolus coccineus L., Phaseolus lunatus L., Phaseolus vulgaris L., Vigna angularis (Willd.) Ohwi & H.Ohashi, Vigna mungo (L.) Hepper, Vigna radiata (L.) R.Wilczek, Vigna unguiculata (L.) Walp. i Vicia faba L.	ex 0602 90 30 ex 0602 90 50 ex 0602 90 99 ex 0713 31 00 ex 0713 32 00 0713 33 10 ex 0713 35 00 ex 0713 39 00 ex 0713 50 00 ex 0713 90 00 1201 10 00	Państwa trzecie	Urzędowe oświadczenie, że: a) rośliny przeznaczone do sadzenia pochodzą z państwa uznanego za wolne od Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones zgodnie z odpowiednimi międzynarodowymi standardami dla środków fitosanitarnych, lub b) rośliny przeznaczone do sadzenia pochodzą z obszaru ustanowionego przez krajową organizację ochrony roślin w państwie pochodzenia jako wolny od Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones zgodnie z międzynarodowym standardem dla środków fitosanitarnych ISPM 4 (*); obszar wolny od agrofaga jest wymieniony w świadectwie fitosanitarnym, lub c) rośliny przeznaczone do sadzenia pochodzą z punktu produkcji spełniającego następujące warunki: (i) jest zarejestrowany i nadzorowany przez krajową organizację ochrony roślin w państwie pochodzenia; (ii) przed zbiorem przeprowadzono urzędową inspekcję punktu produkcji i jego bezpośredniego sąsiedztwa i nie wykryto występowania Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones; (iii) przed wywozem reprezentatywna próbka roślin przeznaczonych do sadzenia została zbadana przy użyciu odpowiednich metod z wykorzystaniem identyfikacji molekularnej i została uznana za wolną od Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfacien s (Hedges) Collins and Jones, lub d) w przypadku roślin przeznaczonych do sadzenia w postaci nasion przed ich wywozem z każdej partii pobrano próbkę, którą zbadano przy użyciu odpowiednich metod z wykorzystaniem identyfikacji molekularnej i uznano za wolną od Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfacien s (Hedges) Collins and Jones. W odniesieniu do lit. d) wielkość próbki umożliwia przynajmniej wykrycie zakażenia na poziomie 0,5 % przy poziomie ufności wynoszącym 99 %. Jednak w przypadku partii nasion zawierających mniej niż 8 000 nasion reprezentatywna próbka o wielkości 10 % partii została poddana badaniom i w ich wyniku uznana za wolną od Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones.
(*) ISPM 4 »Wymogi dotyczące ustanawiania obszarów wolnych od agrofaga«"

2) w załączniku XI wprowadza się następujące zmiany:

(i) w części A pkt 8 "Nasiona:" dodaje się pozycję w brzmieniu:

"Phaseolus lunatus L., Vigna angularis (Willd.) ohwi & H.Ohashi, Vigna mungo (L.) Hepper, i Vigna radiata (L.) R.Wilczek, Vigna unguiculata (L.) Walp.

Fasola z gatunku Vigna mungo (L.) Hepper lub Vigna radiata (L.) Wilczek, Vigna unguiculata (L.) Walp. do siewu: ex 0713 31 00 ex 0713 35 00 Fasolka czerwona mała (Adzuki) (Vigna angularis) do siewu: ex 0713 32 00 Fasola (Phaseolus lunatus, Phaseolus coccineus) do siewu: - Pozostała ex 0713 39 00

Państwa trzecie inne niż Szwajcaria"

(ii) w części B, w drugiej kolumnie, pozycja "Warzywa strączkowe, suszone, łuskane, ze skórką i nieoddzielone, do siewu" otrzymuje brzmienie:

"Warzywa strączkowe, suszone, łuskane, ze skórką i niedzielone, do siewu:

ex 0713 20 00

ex 0713 34 00

ex 0713 39 00

ex 0713 40 00

ex 0713 60 00

ex 0713 90 00 (inne niż Phaseolus lunatus i Phaseolus coccineus)".

1 Dz.U. L 317 z 23.11.2016, s. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/2031/oj.

2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/2072 z dnia 28 listopada 2019 r. ustanawiające jednolite warunki wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/2031 w sprawie środków ochronnych przeciwko agrofagom roślin i uchylające rozporządzenie Komisji (WE) nr 690/2008 oraz zmieniające rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/2019 (Dz.U. L 319 z 10.12.2019, s. 1, ELI: ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/2072/oj).

3 "Scientific Opinion on the pest categorisation of Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens" (Opinia naukowa w sprawie kategoryzacji Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens). Dziennik EFSA 2018; 16(5):5299, 22 s. https://doi.org/10.2903/ j.efsa.2018.5299.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.1316
• Rodzaj: rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2025/1316 w sprawie tymczasowych środków zapobiegających wprowadzeniu, zadomowieniu i rozprzestrzenianiu się na terytorium Unii Curtobacterium flaccumfaciens pv. flaccumfaciens (Hedges) Collins and Jones oraz w sprawie zmiany rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/2072
• Data aktu: 2025-07-02
• Data ogłoszenia: 2025-07-03
• Data wejścia w życie: 2026-04-23, 2025-07-23