Decyzja 2025/1286 w sprawie upoważnienia do rozpoczęcia negocjacji ze Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczących umowy w sprawie programu zdobywania doświadczeń przez młodzież

DECYZJA RADY (UE) 2025/1286
z dnia 20 czerwca 2025 r.
w sprawie upoważnienia do rozpoczęcia negocjacji ze Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczących umowy w sprawie programu zdobywania doświadczeń przez młodzież

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 79 ust. 2, w związku z art. 218 ust. 3 i 4,

uwzględniając zalecenie Komisji Europejskiej,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Umowę o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony (zwaną dalej "umową o handlu i współpracy") 1  stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r. Razem z Umową o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (zwaną dalej "umową o wystąpieniu") 2  stanowi ona podstawę stosunków dwustronnych między Unią a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej (zwanym dalej "Zjednoczonym Królestwem").

(2) Umowa o handlu i współpracy przewiduje koordynację systemów zabezpieczenia społecznego wspierającą mobilność osób na mocy prawa krajowego którejkolwiek ze Stron i zawiera postanowienia dotyczące wjazdu i pobytu czasowego osób fizycznych odbywających wizyty służbowe, które to postanowienia dotyczą przypadków czasowego pobytu w określonym celu, takim jak świadczenie usług, ale nie dotyczy ona mobilności jako takiej, tj. możliwości pobytu lub zamieszkania na terytorium jednej strony przez obywatela drugiej strony. Mobilność między Unią a Zjednoczonym Królestwem jest obecnie regulowana odpowiednimi krajowymi przepisami imigracyjnymi Unii i jej państw członkowskich oraz Zjednoczonego Królestwa. Prowadzi to do spadku liczby osób korzystających z mobilności między Unią a Zjednoczonym Królestwem. Szczególnie negatywnie odbija się to na możliwościach młodych ludzi z Unii i Zjednoczonego Królestwa w zakresie gromadzenia doświadczeń za granicą - odpowiednio na terytorium drugiej strony, oraz korzystania z wymiany młodzieży, wymiany kulturalnej, edukacyjnej, badawczej i szkoleniowej.

(3) W 2023 r. Zjednoczone Królestwo zwróciło się do niektórych państw członkowskich z zamiarem wynegocjowania dwustronnych porozumień dotyczących mobilności młodzieży, wzorowanych na systemie wizowym Zjednoczonego Królestwa na rzecz mobilności młodzieży. Różne uzgodnienia na szczeblu krajowym skutkowałyby zróżnicowanym traktowaniem obywateli Unii. Ponadto takie podejście nie prowadziłoby do eliminacji głównych utrudnień związanych z mobilnością, jakie napotykają młodzi ludzie.

(4) Należy zatem rozpocząć negocjacje w celu zawarcia ze Zjednoczonym Królestwem umowy uzupełniającej, w rozumieniu art. 2 umowy o handlu i współpracy, w sprawie programu zdobywania doświadczeń przez młodzież (zwanej dalej "umową uzupełniającą"). Na negocjatora Unii należy wyznaczyć Komisję.

(5) Należy ustanowić specjalny komitet, który zajmie się kwestiami objętymi tą umową uzupełniającą.

(6) Zgodnie z art. 3 Protokołu nr 21 w sprawie stanowiska Zjednoczonego Królestwa i Irlandii w odniesieniu do przestrzeni wolności, bezpieczeństwa i sprawiedliwości, załączonego do Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) i do Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE), Irlandia powiadomiła, pismem z dnia 3 marca 2025 r., o chęci uczestniczenia w przyjęciu i stosowaniu niniejszej decyzji.

(7) Zgodnie z art. 1 i 2 Protokołu nr 22 w sprawie stanowiska Danii, załączonego do TUE i do TFUE, Dania nie uczestniczy w przyjęciu niniejszej decyzji i nie jest nią związana ani jej nie stosuje.

(8) Przewidywana umowa uzupełniająca nie wpływa na prawo państw członkowskich do określenia wielkości napływu obywateli państw trzecich zgodnie z art. 79 ust. 5 TFUE. Ponadto zgodnie z art. 4 ust. 2 TUE bezpieczeństwo narodowe pozostaje w zakresie wyłącznej odpowiedzialności każdego państwa członkowskiego,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym upoważnia się Komisję do rozpoczęcia negocjacji ze Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczących umowy w sprawie programu zdobywania doświadczeń przez młodzież.

Artykuł  2

Komisja zostaje niniejszym wyznaczona na negocjatora Unii.

Artykuł  3

Negocjacje prowadzone są w konsultacji z Grupą Roboczą ds. Zjednoczonego Królestwa i zgodnie z wytycznymi zamieszczonymi w addendum do niniejszej decyzji, z zastrzeżeniem wytycznych, które Rada może wydać Komisji w późniejszym terminie.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do Komisji.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 20 czerwca 2025 r.
1 Dz.U. L 149 z 30.4.2021, s. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2021/689(1)/oj.
2 Dz.U. L 29 z 31.1.2020, s. 7, http://data.europa.eu/eli/treaty/withd_2020/sign.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2025.1286

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2025/1286 w sprawie upoważnienia do rozpoczęcia negocjacji ze Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej dotyczących umowy w sprawie programu zdobywania doświadczeń przez młodzież
Data aktu: 20/06/2025
Data ogłoszenia: 01/07/2025