Decyzja wykonawcza 2025/113 ustanawiająca format przekazywania informacji od państw członkowskich na temat wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi oraz uchylająca decyzję wykonawczą Komisji 2014/896/UE

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2025/113

z dnia 23 stycznia 2025 r.

ustanawiająca format przekazywania informacji od państw członkowskich na temat wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi oraz uchylająca decyzję wykonawczą Komisji 2014/896/UE

(notyfikowana jako dokument nr C(2025) 376)

(Dz.U.UE L z dnia 24 stycznia 2025 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE z dnia 4 lipca 2012 r. w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi, zmieniającą, a następnie uchylającą dyrektywę Rady 96/82/WE ¹ , w szczególności jej art. 21 ust. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 21 ust. 2 dyrektywy 2012/18/UE (zwanej dalej "dyrektywą") zobowiązuje państwa członkowskie do składania sprawozdań z wdrażania tej dyrektywy do dnia 30 września 2019 r., a następnie co cztery lata, przy użyciu specjalnego formularza określonego w załączniku do decyzji wykonawczej Komisji 2014/896/UE ² .

(2) Komisja opracowała specjalny formularz ustanowiony w załączniku do decyzji wykonawczej 2014/896/UE, w którym to formularzu określono zestaw informacji, jakie mają być udostępniane przez państwa członkowskie w celu składania sprawozdań z wdrażania dyrektywy.

(3) Analiza pierwszego okresu sprawozdawczego, który obejmował okres od dnia 1 czerwca 2015 r. do dnia 31 grudnia 2018 r., wykazała, że należy udoskonalić specjalny formularz stosowany przez państwa członkowskie, aby zmaksymalizować dokładność i porównywalność przekazywanych informacji, tak aby Komisja mogła lepiej ocenić skuteczność zapobiegania awariom przemysłowym i zapewnić społeczeństwu bardziej adekwatne informacje. Aby osiągnąć te cele, należy zaktualizować specjalny formularz i odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą 2014/896/UE.

(4) Kolejny okres sprawozdawczy opierający się na tym zaktualizowanym formularzu powinien obejmować okres od dnia 1 stycznia 2023 r. do dnia 31 grudnia 2026 r. Państwa członkowskie powinny przedłożyć wymagane informacje Komisji do dnia 30 września 2027 r.

(5) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu ustanowionego na mocy art. 27 dyrektywy 2012/18/UE,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Państwa członkowskie korzystają z formularza sprawozdania określonego w załączniku do niniejszej decyzji ³ , przekazując informacje na temat wdrażania dyrektywy 2012/18/UE zgodnie z art. 21 ust. 2 tej dyrektywy.

Artykuł  2

Decyzja wykonawcza 2014/896/UE traci moc ze skutkiem od dnia 31 grudnia 2026 r.

Odniesienia do uchylonej decyzji odczytuje się jako odniesienia do niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2027 r.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 stycznia 2025 r.

ZAŁĄCZNIK

Ustanawiający wzór sprawozdania na potrzeby przekazywania przez państwa członkowskie danych służących do celów sprawozdawczości zgodnie z art. 21 ust. 2 dyrektywy 2012/18/UE

1.	INFORMACJE OGÓLNE
1.1	Należy wskazać datę ostatniej aktualizacji informacji na temat zakładów w bazie danych eSPIRS.
	Data pochodząca z eSPIRS (rr/mm/ dd):
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
2.	RAPORT O BEZPIECZEŃSTWIE (ART. 10 DYREKTYWY 2012/18/UE)			Okres sprawozdawczy
2.1	Czy wszystkie zakłady o dużym ryzyku, w przypadku których było to wymagane w okresie sprawozdawczym, sporządziły raport o bezpieczeństwie? Jeżeli nie, należy wskazać:
	2.1.1	Według stanu na koniec okresu sprawozdawczego, ile zakładów o dużym ryzyku, w przypadku których było to wymagane, nie sporządziło raportu o bezpieczeństwie? Należy podać liczbę zakładów.
2.2	Czy wszystkie zakłady o dużym ryzyku, w przypadku których było to wymagane podczas okresu sprawozdawczego, zaktualizowały raporty o bezpieczeństwie w ciągu ostatnich pięciu lat? Jeżeli nie, należy wskazać:
	2.2.1	Według stanu na koniec okresu sprawozdawczego, ile zakładów o dużym ryzyku, w przypadku których było to wymagane, nie zaktualizowało swoich raportów o bezpieczeństwie w ciągu ostatnich pięciu lat? Należy podać liczbę zakładów.
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
3.	PLANY OPERACYJNO- RATOWNICZE (ART. 12 DYREKTYWY 2012/18/UE)			Okres sprawozdawczy
3.1	Według stanu na koniec okresu sprawozdawczego, ile zakładów o dużym ryzyku, w przypadku których było to wymagane, nie sporządziło zewnętrznego planu operacyjno-ratowniczego? Należy podać liczbę zakładów, z wyłączeniem zakładów zgłoszonych w pozycji 3.2.
3.2	Według stanu na koniec okresu sprawozdawczego, w przypadku ilu zakładów o dużym ryzyku właściwe organy podjęły decyzję, że nie jest konieczne sporządzenie zewnętrznego planu operacyjno- ratowniczego? Należy podać liczbę zakładów, z wyłączeniem zakładów zgłoszonych w pozycji 3.1.
3.3	Czy w przypadku wszystkich zakładów o dużym ryzyku zewnętrzne plany operacyjno- ratownicze zostały przećwiczone w ciągu ostatnich trzech lat przed końcem okresu sprawozdawczego? Jeśli nie, w ilu przypadkach zewnętrzny plan operacyjno-ratowniczy nie został przećwiczony? Należy podać liczbę przypadków.
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
4.	INFORMACJE DOTYCZĄCE ŚRODKÓW BEZPIECZEŃSTWA (ART. 14 ORAZ ZAŁĄCZNIK V DO DYREKTYWY 2012/18/UE)			Rok sprawozdawczy
4.1	W odniesieniu do art. 14 ust. 2 dyrektywy 2012/18/UE, czy w przypadku wszystkich zakładów o dużym ryzyku informacje dotyczące środków bezpieczeństwa i odpowiedniego zachowania w przypadku wystąpienia poważnej awarii zostały podane do publicznej wiadomości w ciągu ostatnich pięciu lat przed końcem okresu sprawozdawczego? Jeśli nie, należy wskazać liczbę zakładów o dużym ryzyku, które nie udostępniły powyższych informacji.
4.2	Podczas okresu sprawozdawczego, ile zakładów zostało uznanych za zakłady, w których istnieje możliwość wystąpienia poważnej awarii o skutkach transgranicznych? Należy podać liczbę zakładów.
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
5.	KONTROLE (ART. 20 DYREKTYWY 2012/18/UE)			Okres sprawozdawczy
				Rok 1	Rok 2	Rok 3	Rok 4
5.1	Podczas okresu sprawozdawczego, ile zakładów o zwiększonym ryzyku, w których powinna zostać przeprowadzona kontrola (zgodnie z art. 20 ust. 4, 6 i 8 dyrektywy 2012/18/UE), nie zostało skontrolowanych? Należy podać liczbę zakładów.
5.2	Podczas okresu sprawozdawczego, ile zakładów o dużym ryzyku, w których powinna zostać przeprowadzona kontrola (zgodnie z art. 20 ust. 4, 6 i 8 dyrektywy 2012/18/UE), nie zostało skontrolowanych? Należy podać liczbę zakładów.
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
6.	ZAKAZ UŻYTKOWANIA, SANKCJE I INNE INSTRUMENTY PRZYMUSU (ART. 19 I 28 DYREKTYWY 2012/18/UE)			Okres sprawozdawczy
6.1	Podczas okresu sprawozdawczego, w przypadku ilu zakładów, instalacji, obiektów magazynowych lub jakiejkolwiek ich części, wstrzymano użytkowanie lub uruchomienie tych obiektów? Należy podać liczbę zakładów.
Dowolny tekst zawierający uwagi państw członkowskich na ten temat (maks. 6 000 słów)
7.	INNE NIEOBOWIĄZKOWE INFORMACJE
7.1	W stosownych przypadkach, wszelkie przepisy podobne do przepisów dyrektywy Seveso (w zakresie powiadamiania o działaniach, wymogów dotyczących zarządzania bezpieczeństwem, raportów o bezpieczeństwie, informowania społeczeństwa, planów operacyjno-ratowniczych oraz kontroli), wszelkie przepisy (np. ogólnie wiążące zasady itp.) mające zastosowanie do instalacji i działalności nieobjętych dyrektywą 2012/18/UE (np. rurociągów, portów, stacji rozrządowych, instalacji morskich, poszukiwania i wydobycia gazu itp.) oraz stosowane dobre praktyki. (dowolny tekst)
	7.1.1		Rurociągi (dowolny tekst):
	7.1.2		Stacje rozrządowe (dowolny tekst):
	7.1.3		Porty (dowolny tekst):
	7.1.4		Tymczasowe składowanie (dowolny tekst):
	7.1.5		Instalacje morskie, w tym platformy gazyfikacji (dowolny tekst):
	7.1.6		Poszukiwanie gazu (dowolny tekst):
	7.1.7		Wydobycie minerałów i węglowodorów (dowolny tekst):
	7.1.8		Czyny zabronione/ szkodliwe (dowolny tekst):
	7.1.9		Baterie (dowolny tekst):
	7.1.10		Porty lotnicze (dowolny tekst):
	7.1.11		Wodór (dowolny tekst):
	7.1.12		Cyberbezpieczeń- stwo i bezpieczeństwo przemysłowe (dowolny tekst):
	7.1.13		Inne (dowolny tekst):
7.2	Uwagi związane z konsekwencjami różnych przepisów obowiązujących w odniesieniu do zakładów o dużym ryzyku i zakładów o zwiększonym ryzyku:
7.3	Uwagi dotyczące jakości wdrażania i różnych aspektów wdrażania (m.in. efekt domina, raporty o bezpieczeństwie, plany operacyjno-ratownicze, planowanie i zagospodarowanie przestrzenne, środki bezpieczeństwa, kontrole, zakazy/ sankcje i dostęp do wymiaru sprawiedliwości):
7.4	Uwagi dotyczące wyzwań związanych z wdrażaniem:
7.5	W jaki sposób upowszechnia się wyciągnięte wnioski (dowolny tekst, adres URL itp.)?
7.6	Uwagi dotyczące wspierania procesu wdrażania przez Komisję Europejską:

1 Dz.U. L 197 z 24.7.2012, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/18/oj.

2 Decyzja wykonawcza Komisji 2014/896/UE z dnia 10 grudnia 2014 r. ustanawiająca format przekazywania informacji od państw członkowskich na temat wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi (Dz.U. L 355 z 12.12.2014, s. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/ dec_impl/2014/896/oj).

3 Formularz jest również dostępny na stronie Komisji Europejskiej: http://ec.europa.eu/environment/seveso/.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2025.113
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja wykonawcza 2025/113 ustanawiająca format przekazywania informacji od państw członkowskich na temat wdrażania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/18/UE w sprawie kontroli zagrożeń poważnymi awariami związanymi z substancjami niebezpiecznymi oraz uchylająca decyzję wykonawczą Komisji 2014/896/UE
• Data aktu: 23/01/2025
• Data ogłoszenia: 24/01/2025
• Data wejścia w życie: 01/01/2027