uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności art. 19 ust. 1 i art. 34 ust. 3,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2532/98 z dnia 23 listopada 1998 r. dotyczące uprawnień Europejskiego Banku Centralnego do nakładania sankcji 1 , w szczególności art. 6 ust. 2,
uwzględniając rozporządzenie Europejskiego Banku Centralnego (WE) nr 2157/1999 z dnia 23 września 1999 r. dotyczące uprawnień Europejskiego Banku Centralnego do nakładania sankcji (EBC/1999/4) 2 , w szczególności art. 9 ust. 1 oraz art. 11,
(1) Zgodnie z art. 7 ust. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 2531/98 3 w przypadku gdy instytucja nie utrzymuje całości lub części rezerw obowiązkowych nałożonych zgodnie z tym rozporządzeniem i powiązanymi rozporządzeniami lub decyzjami Europejskiego Banku Centralnego (EBC), EBC może nakładać sankcje.
(2) Zgodnie z art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2157/1999 (EBC/1999/4) EBC bez zbędnej zwłoki publikuje na swojej oficjalnej stronie internetowej decyzje o nałożeniu sankcji za naruszenie rozporządzenia lub decyzji EBC po uprawomocnieniu się decyzji o nałożeniu sankcji. Publikacja jest wymagana, chyba że Zarząd stwierdzi, że taka publikacja:
a) zagroziłaby stabilności rynków finansowych lub systemu finansowego albo toczącemu się dochodzeniu w sprawie karnej;
b) spowodowałaby - na tyle, na ile można to stwierdzić - nieproporcjonalne szkody dla zainteresowanego przedsiębiorstwa; lub
c) doprowadziłaby do publikacji informacji poufnych, które zagrażałyby uzasadnionym interesom publicznym w zakresie bezpieczeństwa, takim jak bezpieczeństwo i ochrona integralności banknotów euro, lub bezpiecznemu zarządzaniu ryzykiem cybernetycznym lub operacyjnym w odniesieniu do systemów płatności o znaczeniu systemowym. Jeżeli zachodzi co najmniej jedna z tych okoliczności, decyzje dotyczące sankcji publikuje się w sposób zanonimizowany lub publikacja może zostać opóźniona. W okolicznościach, o których mowa w lit. c), EBC może zdecydować o niepublikowaniu decyzji o nałożeniu sankcji.
(3) Jak określono w art. 11 ust. 3 i 4 rozporządzenia (WE) nr 2157/1999 (EBC/1999/4), przed nałożeniem sankcji za brak utrzymywania rezerw obowiązkowych Zarząd EBC lub, w jego imieniu, właściwy krajowy bank centralny powiadamia zainteresowane przedsiębiorstwo o domniemanym wykroczeniu i stosownej sankcji. Po otrzymaniu powiadomienia zainteresowane przedsiębiorstwo ma możliwość przedstawienia informacji pisemnej, wyjaśnień lub sprzeciwu, które mogą być uznane za istotne dla decyzji o tym, czy sankcja powinna być nałożona. Obejmuje to możliwość wniesienia sprzeciwu wobec publikacji sankcji na tej podstawie, że zastosowanie ma jedno lub kilka wyłączeń obowiązku publikacji określonych w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2157/1999 (EBC/1999/4). W takim przypadku jeżeli właściwy krajowy bank centralny działa w imieniu Zarządu EBC, bez zbędnej zwłoki przekazuje akta Zarządowi, który następnie decyduje, czy takie wyłączenie ma zastosowanie.
(4) Zarząd EBC co roku przyjmuje znaczną liczbę decyzji w sprawie tego, czy zastosowanie ma wyłączenie obowiązku publikacji informacji o sankcjach za brak nieutrzymania rezerwy obowiązkowej. W celu usprawnienia procesu decyzyjnego konieczna jest decyzja w sprawie przekazania uprawnień do przyjmowania takich decyzji. Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał przekazywanie uprawnień za konieczne i właściwe w celu umożliwienia instytucji, do której należy przyjmowanie znacznej liczby decyzji, wykonywania nałożonych na nią obowiązków. Uznał on także potrzebę zapewnienia efektywności działania organom decyzyjnym za zasadę właściwą każdemu systemowi instytucjonalnemu.
(5) Decyzje takie powinny być przekazywane członkowi Zarządu, któremu podlega Dyrekcja Generalna Służb Prawnych, oraz członkowi Zarządu, któremu podlega Dyrekcja Generalna ds. Operacji Rynkowych, działającym łącznie.
(6) Przekazywanie uprawnień decyzyjnych powinno być ograniczone i proporcjonalne, a zakres delegacji powinien być jasno określony. Zakres przekazania uprawnień określony w niniejszej decyzji powinien być ograniczony do uprawnień do podejmowania decyzji w sprawie publikacji sankcji za brak utrzymywania rezerw obowiązkowych, które nie odbiegają od ogólnej zasady określonej w art. 9 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 2157/1999 (EBC/1999/4), zgodnie z którą decyzje nakładające sankcje w przypadku naruszenia rozporządzenia lub decyzji EBC podlegają publikacji. Decyzje w sprawie publikacji sankcji, które obejmują nowe elementy lub w przypadku których zastosowanie ma wyłączenie obowiązku publikacji, powinny być wyłączone z zakresu przekazania uprawnień i powinny pozostać w gestii Zarządu EBC.
(7) Aby zagwarantować kontrolę Zarządu EBC jako podmiotu delegującego uprawnienia, decyzje podejmowane przez członków Zarządu, którym przekazano te uprawnienia, powinny być corocznie zgłaszane Zarządowi,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2025.1114 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja EBC/2025/16 (2025/1114) w sprawie przekazania uprawnień do podejmowania niektórych decyzji w sprawie publikacji informacji o sankcjach za brak utrzymywania rezerw obowiązkowych |
| Data aktu: | 20/05/2025 |
| Data ogłoszenia: | 28/05/2025 |
| Data wejścia w życie: | 07/06/2025 |