Rozporządzenie wykonawcze 2024/3156 wykonujące rozporządzenie (UE) 2023/2147 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE RADY (UE) 2024/3156

z dnia 16 grudnia 2024 r.

wykonujące rozporządzenie (UE) 2023/2147 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie

RADA UNII EUROPEJSKIEJ

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2023/2147 z dnia 9 października 2023 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie ¹ , w szczególności jego art. 13 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 9 października 2023 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2023/2147.

(2) W dniu 27 listopada 2023 r. Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa wydał w imieniu Unii oświadczenie, w którym Unia i jej państwa członkowskie ponownie zdecydowanie potępiły trwające walki między sudańskimi siłami zbrojnymi (SAF) a Siłami Szybkiego Wsparcia (RSF) oraz powiązanymi z nimi bojówkami. W oświadczeniu wyrażono też ubolewanie w związku z dramatyczną eskalacją przemocy i nieodwracalnymi stratami ludzkimi w Darfurze i w całym kraju, a także naruszeniami prawa międzynarodowego praw człowieka i międzynarodowego prawa humanitarnego.

(3) W dniu 22 stycznia 2024 r. rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/384 ² , Rada przyjęła środki ograniczające przeciwko sześciu podmiotom SAF i RSF odpowiedzialnym za wspieranie działań podważających stabilność i przemiany polityczne w Sudanie.

(4) W dniu 24 czerwca 2024 r. rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2024/1783 ³ , Rada przyjęła środki ograniczające przeciwko sześciu osobom odpowiedzialnym za wspieranie działań podważających stabilność i przemiany polityczne w Sudanie.

(5) Zważywszy na powagę sytuacji, do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zamieszczonego w załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/2147 należy dodać cztery osoby fizyczne.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/2147,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/2147 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 grudnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku I do rozporządzenia (UE) 2023/2147 w podtytule A "Osoby fizyczne" dodaje się wpisy w brzmieniu:

	Imię i nazwisko	Informacje identyfikacyjne	Przyczyny	Data umieszczenia w wykazie
"7.	Salah Abdallah Mohamed SALAH alias SALAH GOSH	Data urodzenia: 1957 Miejsce urodzenia: Nuri, Sudan Obywatelstwo: sudańskie Paszport: YSJCYKRYG1U5 Płeć: mężczyzna Funkcja: były doradca ds. bezpieczeństwa narodowego Republiki Sudanu; były dyrektor sudańskich Narodowych Służb Bezpieczeństwa i Wywiadu; Powiązane osoby: były prezydent Republiki Sudanu Omar Al-Baszir; generał Abdelfattah Al-Burhan Powiązane podmioty: Narodowe Służby Bezpieczeństwa i Wywiadu (NISS)	Salah Abdallah Mohamed Salah jest byłym doradcą ds. bezpieczeństwa narodowego Republiki Sudanu oraz byłym dyrektorem sudańskich Narodowych Służb Bezpieczeństwa i Wywiadu (NISS). Salah Abdallah Mohamed Salah jest odpowiedzialny za kilka zamachów stanu w Sudanie (w szczególności za zamachy stanu w 2012 r. i w 2019 r.); pomógł także w przeprowadzeniu zamachu stanu w 2021 r. Jest ogólnie uważany za szefa siatki szpiegowskiejw Sudanie. Z racji posiadanejwiedzy fachowej jako były urzędnik ds. bezpieczeństwa odgrywał ważną rolę w pomaganiu członkom byłego reżimu w powrocie do władzy i podważał starania na rzecz utworzenia w Sudanie rządu cywilnego. Po upadku reżimu Al-Baszira Salah Abdallah Mohamed Salah jest nadal zaangażowany w działania podważające pokój i stabilność w tym kraju. Chociaż obecnie rzadko pokazuje się publicznie, jest nadal aktywny i ciągle uważany jest za »mózg« stojący za wieloma działaniami przeprowadzonymi przez sudańskie siły zbrojne (SAF) i dział operacji wywiadowczych. Uznaje się w związku z tym, że Salah Abdallah Mohamed Salah jest przywódcą wśród bezkompromisowych członków byłego reżimu Al-Ba- szira, odpowiedzialnym za działania dotyczące bezpieczeństwa i wojska; działał także w strukturach SAF. Jego powiązania ideologiczne z byłym reżimem Al-Baszira, w szczególności z National Congress Party (NPC) stanowią istotną siłę napędową dyskursu, który zasila wojnę przeciwko formacji opozycyjnej, jaką są Siły Szybkiego Wsparcia (RSF). Salah Abdallah Mohamed Salah angażował się zatem w działania, które zagrażają pokojowi, stabilności lub bezpieczeństwu Sudanu, oraz w działania podważające starania na rzecz wznowienia przemian politycznych w Sudanie.	16.12.2024
8.	Tijani KARSHOM alias KHARSHOM; KARSHOUM; KHARSHOUM; AL-TIJANI AL-TAHIR KARSHOUM	Obywatelstwo: sudańskie Płeć: mężczyzna Funkcja: były zastępca gubernatora (»wali« w języku miejscowym) Darfuru Zachodniego; faktyczny gubernator Darfuru Zachodniego Powiązane osoby: Abdulrahman JUMA BARA- KALLAH; Masar Abdurahman ASEEL Powiązane podmioty: Zgromadzenie Sił Wyzwolenia Sudanu (Gathering of Sudan Liberation Forces - GSLF)	Tijani Karshom jest wiodącym członkiem plemienia Mahamid i był zastępcą gubernatora Darfuru Zachodniego w czasie masakry plemienia Massalit w Al-Dżunajna, stolicy Darfuru Zachodniego, w czerwcu 2023 r. Jest on także członkiem Zgromadzenia Sił Wyzwoleńczych Sudanu (GSLF), które umożliwiało werbowanie bojówek do walki u boku Siły Szybkiego Wsparcia (RSF). Tijani Karshom jest odpowiedzialny za śmiertelny zamach na gubernatora Darfuru Zachodniego w Al-Dżunajna w czerwcu 2023 r., za polecenie RSF, by nie pozwoliły uwięzionym w Al-Dżunajna cywilom uciec z miasta, oraz za kierowanie dwoma atakami na obozy dla osób wewnętrznie przesiedlonych. Po masakrze w Al-Dżunajna utworzył komisję, która miała zebrać ciała i pogrzebać je w masowych grobach. Uczestniczył także w usiłowaniach ukrycia ciał po drugiej masakrze w Ardamacie w Darfurze Zachodnim w listopadzie 2023 r. Tijani Karshom odpowiada także za kierowanie atakiem w Al-Dżunajna u boku RSF i za kierowanie ostrzałem artyleryjskim wymierzonym w siedzibę gubernatora Darfuru Zachodniego w maju 2023 r. - na miesiąc przed zabójstwem gubernatora. Tijani Karshom prowadził działania zagrażające pokojowi, stabilności i bezpieczeństwu Sudanu i brał udział w planowaniu w Darfurze Zachodnim czynów stanowiących poważne naruszenia praw człowieka i naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego, w tym zabójstw, gwałtów i innych poważnych rodzajów przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć oraz uprowadzeń, a także brał udział w kierowaniu takimi czynami lub ich popełnianiu.	16.12.2024
9.	Mohamed Ali Ahmed SUBIR	Obywatelstwo: sudańskie Płeć: mężczyzna Funkcja: generał broni, szef Dyrekcji Wywiadu Wojskowego w sudańskich siłach zbrojnych (SAF) Powiązane podmioty: sudańskie siły zbrojne; Dyrekcja Wywiadu Wojskowego	Mohamed Ali Ahmed Subir jest generałem broni w sudańskich siłach zbrojnych (SAF) i szefem Dyrekcji Wywiadu Wojskowego (DMI) w tych siłach zbrojnych. Piastując to stanowisko przewodził działaniom przeprowadzanym przez wywiad wojskowy od czasu wybuchu 15 kwietnia 2023 r. konfliktu między SAF, Siłami Szybkiego Wsparcia (RSF) i powiązanymi z nimi ugrupowaniami zbrojnymi. O jego znaczeniu świadczy także jego udział w publicznie ujawnionych spotkaniach starszych rangą dowódców SAF, które odbyły się w maju i w lipcu 2023 r. pod kierownictwem głównodowodzącego Abdelfattaha Al-Bur- hana w siedzibie naczelnego dowództwa SAF w Chartumie. Mohamed Ali Ahmed Subir odpowiada zatem za dowodzenie działaniami polegającymi na nękaniu, arbitralnych aresztowaniach i zatrzymaniach obrońców praw człowieka, działaczy społeczności lokalnych, w tym działaczy antywojennych, prawników, lekarzy, wolontariuszy wspierających służby ratunkowe, członków partii politycznych i komitetów oporu oraz osób postrzeganych jako zwolennicy RSF. Mohamed Ali Ahmed Subir był także zaangażowany w kilka aktów przemocy seksualnej - w tym gwałtu i gróźb gwałtu - przypisywanych DMI, i w popełniane przez tę dyrekcję czyny mające znamiona tortur i innych form brutalnego traktowania. Jest również odpowiedzialny za nałożenie przez Dyrekcję Wywiadu Wojskowego istotnych ograniczeń na dostęp do pomocy i jej dostarczanie. Mohamed Ali Ahmed Subir był zatem bezpośrednio zaangażowany w popełnianie przez Dyrekcję Wywiadu Wojskowego czynów stanowiących poważne naruszenia praw człowieka i naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego oraz za czyny bezpośrednio podważające starania na rzecz wznowienia przemian politycznych w Sudanie.	16.12.2024
10.	Osman Mohamed HAMID alias Osman AMALIYAT	Obywatelstwo: sudańskie Płeć: mężczyzna Funkcja: generał dywizji w RSF; szef operacji RSF Powiązane podmioty: Siły Szybkiego Wsparcia	Osman Mohamed Hamid jest generałem dywizji w Siłach Szybkiego Wsparcia (RSF) i szefem operacji RSF. Kieruje zatem działaniami prowadzonymi przez RSF od czasu wybuchu 15 kwietnia 2023 r. konfliktu między sudańskimi siłami zbrojnymi (SAF), Siłami Szybkiego Wsparcia (RSF) i powiązanymi z nimi ugrupowaniami zbrojnymi, o czym świadczy w szczególności jego obecność na polu walki w Dżebel Aulia w listopadzie 2023 r. Osman Mohamed Hamid odpowiada zatem jako dowódca za kontynuację walk przez RSF i za popełniane przez nie naruszenia międzynarodowego prawa praw człowieka oraz międzynarodowego prawa humanitarnego. Odpowiada za przeprowadzone na dużą skalę ataki na tle etnicznym i ze względu na płeć, a także za zabójstwa, tortury, liczne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, gwałty, niewolnictwo seksualne, uprowadzenia i werbowanie, wykorzystywanie dzieci w działaniach wojennych i utrudnianie będącym w potrzebie cywilom dostępu do pomocy humanitarnej. Osman Mohamed Hamid był zatem bezpośrednio zaangażowany w popełniane przez RSF czynów zagrażających pokojowi, stabilności i bezpieczeństwu Sudanu. Jest on także odpowiedzialny za działania, które stanowią poważne naruszenia praw człowieka oraz naruszenia międzynarodowego prawa humanitarnego, a także za działania bezpośrednio podważające starania na rzecz wznowienia przemian politycznych w Sudanie.	16.12.2024"

1 Dz.U. L, 2023/2147, 11.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2147/oj.

2 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2024/384 z dnia 22 stycznia 2024 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2023/2147 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie (Dz. U. L, 2024/384, 22.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/384/oj).

3 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2024/1783 z dnia 24 czerwca 2024 r. wykonujące rozporządzenie (UE) 2023/2147 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie (Dz. U. L, 2024/1783, 24.6.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/1783/oj).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2024.3156
• Rodzaj: Rozporządzenie
• Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2024/3156 wykonujące rozporządzenie (UE) 2023/2147 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi stabilność i przemiany polityczne w Sudanie
• Data aktu: 16/12/2024
• Data ogłoszenia: 16/12/2024
• Data wejścia w życie: 16/12/2024