Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR320/2021
z dnia 26 listopada 2021 r.
zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82 [2024/2443]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 1  przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na program "Horyzont Europa" ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 2  oraz na Unijny Mechanizm Ochrony Ludności regulowany decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE 3 , zmienioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 4 . W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tym programie i tym mechanizmie.

(2) Art. 82 Porozumienia EOG stanowi, że współczynnik proporcjonalności wkładów państw EFTA do budżetu UE oblicza się corocznie jako stosunek produktu krajowego brutto ("PKB") państw EFTA do PKB państw członkowskich UE. Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej z dnia 24 stycznia 2020 r. określa dalsze zobowiązanie Zjednoczonego Królestwa do wnoszenia wkładu finansowego do budżetu UE proporcjonalnie do jego udziału w środkach, na które zaciągnięto zobowiązania w wieloletnich ramach finansowych na lata 2014-2020. Należy zatem uwzględnić PKB Zjednoczonego Królestwa przy obliczaniu współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych obejmujących wyłącznie płatności na realizację zobowiązań podpisanych na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 32 do Porozumienia EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1. 
W art. 1 protokołu 32 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"10. Do celów obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu "Horyzont Europa" (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 5 .

11. Do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych, w przypadku których dokonywane są płatności wyłącznie w celu wypełnienia zobowiązań podpisanych w ramach wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 i wcześniejszych, "współczynnik proporcjonalności" EFTA zdefiniowany w art. 82 ust. 1 Porozumienia stanowi sumę stosunków między, z jednej strony, produktem krajowym brutto (PKB) po cenach rynkowych każdego z państw EFTA oraz, z drugiej strony, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE, Zjednoczonego Królestwa oraz tego państwa EFTA. Ten współczynnik jest obliczany dla każdego roku budżetowego na podstawie najbardziej aktualnych danych statystycznych zgodnie z art. 7.

12. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie przystąpienia nowego państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie przed dniem 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych nowego państwa członkowskiego.

13. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie wystąpienia państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie po dniu 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych występującego państwa członkowskiego.".

2. 
W protokole 32 dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 8

Szczegółowe zasady uczestnictwa w gwarancjach budżetowych

Szczegółowe warunki finansowe dotyczące wkładów państw EFTA związanych z udziałem w gwarancjach budżetowych, w tym procedurę określania udziału finansowego w tych gwarancjach, określa się w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu, które mogą uzupełniać warunki określone w niniejszym Protokole. Wkład ten składa się z wkładu na częściowe tworzenie rezerw na gwarancje budżetowe i przejęcie odpowiednich zobowiązań warunkowych albo stanowi wkład pieniężny na poczet pełnego zasilenia rezerw na gwarancje budżetowe, na warunkach określonych w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2021 r.

1 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
3 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 924).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 z dnia 20 maja 2021 r. zmieniające decyzję nr 1313/2013/UE w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 185 z 26.5.2021, s. 1).
5 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2443

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82
Data aktu: 26/11/2021
Data ogłoszenia: 03/10/2024
Data wejścia w życie: 03/10/2024