Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82

DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG NR320/2021
z dnia 26 listopada 2021 r.
zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82 [2024/2443]

WSPÓLNY KOMITET EOG,

uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym ("Porozumienie EOG"), w szczególności jego art. 98,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Rozporządzenie Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiające Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 1  przydziela dodatkowe zewnętrzne dochody przeznaczone na określony cel na program "Horyzont Europa" ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 2  oraz na Unijny Mechanizm Ochrony Ludności regulowany decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE 3 , zmienioną rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 4 . W Protokole 32 do Porozumienia EOG w sprawie zasad finansowych dla wykonania art. 82 należy wyjaśnić, że do celów obliczania wkładów finansowych państw EFTA podstawę obliczeń należy zwiększyć o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel zgodnie z art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 w związku z ich udziałem w tym programie i tym mechanizmie.

(2) Art. 82 Porozumienia EOG stanowi, że współczynnik proporcjonalności wkładów państw EFTA do budżetu UE oblicza się corocznie jako stosunek produktu krajowego brutto ("PKB") państw EFTA do PKB państw członkowskich UE. Umowa o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej z dnia 24 stycznia 2020 r. określa dalsze zobowiązanie Zjednoczonego Królestwa do wnoszenia wkładu finansowego do budżetu UE proporcjonalnie do jego udziału w środkach, na które zaciągnięto zobowiązania w wieloletnich ramach finansowych na lata 2014-2020. Należy zatem uwzględnić PKB Zjednoczonego Królestwa przy obliczaniu współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych obejmujących wyłącznie płatności na realizację zobowiązań podpisanych na podstawie wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020.

(3) Należy zatem odpowiednio zmienić protokół 32 do Porozumienia EOG,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1
1. 
W art. 1 protokołu 32 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"10. Do celów obliczenia wkładu operacyjnego zgodnie z art. 82 Porozumienia środki na zobowiązania i środki na płatności zapisane w budżecie Unii Europejskiej ostatecznie przyjętym na lata, do których ma zastosowanie finansowanie programu "Horyzont Europa" (ustanowionego rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695) oraz Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (regulowanego decyzją Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE), zwiększa się o środki odpowiadające zewnętrznym dochodom przeznaczonym na określony cel przydzielonym na te działania na mocy art. 3 ust. 1 rozporządzenia Rady (UE) 2020/2094 z dnia 14 grudnia 2020 r. ustanawiającego Instrument Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy w celu wsparcia odbudowy w następstwie kryzysu związanego z COVID-19 5 .

11. Do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności dla linii budżetowych, w przypadku których dokonywane są płatności wyłącznie w celu wypełnienia zobowiązań podpisanych w ramach wieloletnich ram finansowych na lata 2014-2020 i wcześniejszych, "współczynnik proporcjonalności" EFTA zdefiniowany w art. 82 ust. 1 Porozumienia stanowi sumę stosunków między, z jednej strony, produktem krajowym brutto (PKB) po cenach rynkowych każdego z państw EFTA oraz, z drugiej strony, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE, Zjednoczonego Królestwa oraz tego państwa EFTA. Ten współczynnik jest obliczany dla każdego roku budżetowego na podstawie najbardziej aktualnych danych statystycznych zgodnie z art. 7.

12. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie przystąpienia nowego państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 49 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie przed dniem 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych nowego państwa członkowskiego.

13. O ile Wspólny Komitet EOG nie uzgodni inaczej, do celów obliczenia współczynnika proporcjonalności określonego w art. 82 ust. 1 Porozumienia w odniesieniu do roku budżetowego, w którym porozumienie w sprawie wystąpienia państwa członkowskiego, o którym mowa w art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej, wchodzi w życie po dniu 1 lipca, PKB po cenach rynkowych państw członkowskich UE obejmuje PKB po cenach rynkowych występującego państwa członkowskiego.".

2. 
W protokole 32 dodaje się artykuł w brzmieniu:

"Artykuł 8

Szczegółowe zasady uczestnictwa w gwarancjach budżetowych

Szczegółowe warunki finansowe dotyczące wkładów państw EFTA związanych z udziałem w gwarancjach budżetowych, w tym procedurę określania udziału finansowego w tych gwarancjach, określa się w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu, które mogą uzupełniać warunki określone w niniejszym Protokole. Wkład ten składa się z wkładu na częściowe tworzenie rezerw na gwarancje budżetowe i przejęcie odpowiednich zobowiązań warunkowych albo stanowi wkład pieniężny na poczet pełnego zasilenia rezerw na gwarancje budżetowe, na warunkach określonych w szczegółowych umowach o przyznanie wkładu.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji na mocy art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG * .

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2021 r.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 26 listopada 2021 r.

1 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/695 z dnia 28 kwietnia 2021 r. ustanawiające program ramowy w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" oraz zasady uczestnictwa i upowszechniania obowiązujące w tym programie oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1290/2013 i (UE) nr 1291/2013 (Dz.U. L 170 z 12.5.2021, s. 1).
3 Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1313/2013/UE z dnia 17 grudnia 2013 r. w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 924).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/836 z dnia 20 maja 2021 r. zmieniające decyzję nr 1313/2013/UE w sprawie Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności (Dz.U. L 185 z 26.5.2021, s. 1).
5 Dz.U. L 433I z 22.12.2020, s. 23.
* Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2443

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 320/2021 (2024/2443) zmieniająca Protokół 32 do Porozumienia EOG w sprawie warunków finansowych wdrażania art. 82
Data aktu: 26/11/2021
Data ogłoszenia: 03/10/2024
Data wejścia w życie: 03/10/2024