Decyzja wykonawcza 2024/2210 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2024/2210
z dnia 5 września 2024 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/625 z dnia 15 marca 2017 r. w sprawie kontroli urzędowych i innych czynności urzędowych przeprowadzanych w celu zapewnienia stosowania prawa żywnościowego i paszowego oraz zasad dotyczących zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin i środków ochrony roślin, zmieniające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 999/2001, (WE) nr 396/2005, (WE) nr 1069/2009, (WE) nr 1107/2009, (UE) nr 1151/2012, (UE) nr 652/2014, (UE) 2016/429 i (UE) 2016/2031, rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2005 i (WE) nr 1099/2009 oraz dyrektywy Rady 98/58/WE, 1999/74/WE, 2007/43/WE, 2008/119/WE i 2008/120/WE, oraz uchylające rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 854/2004 i (WE) nr 882/2004, dyrektywy Rady 89/608/EWG, 89/662/EWG, 90/425/EWG, 91/496/EWG, 96/23/WE, 96/93/WE i 97/78/WE oraz decyzję Rady 92/438/EWG (rozporządzenie w sprawie kontroli urzędowych) 1 , w szczególności jego art. 118 ust. 1 lit. b),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Za egzekwowanie prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego odpowiadają państwa członkowskie, których właściwe organy - poprzez organizację kontroli urzędowych - monitorują i weryfikują, czy odpowiednie wymogi unijne są faktycznie przestrzegane i egzekwowane. Art. 116 rozporządzenia (UE) 2017/625 zawiera wymóg, by eksperci Komisji - równolegle do monitorowania i weryfikacji - przeprowadzali w państwach członkowskich kontrole, obejmujące też audyty, w celu zweryfikowania stosowania przepisów Unii. Kontrole Komisji powinny być przeprowadzane w obszarach: bezpieczeństwa żywności i pasz, zdrowia i dobrostanu zwierząt, zdrowia roślin, środków ochrony roślin oraz funkcjonowania krajowych systemów kontroli i funkcjonowania właściwych organów, które nimi kierują, z uwzględnieniem synergii z mechanizmami kontroli w ramach wspólnej polityki rolnej.

(2) Decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2020/1550 2  ustanowiono, w rozdziałach 1-10 załącznika do tej decyzji, wieloletni program kontroli, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego, na lata 2021-2025, dostosowany do kadencji Komisji i odzwierciedlający jej priorytety.

(3) Zgodnie z art. 38 ust. 4 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143 3 , które stosuje się od dnia 13 maja 2024 r., art. 118 rozporządzenia (UE) 2017/625 nie ma zastosowania do kontroli, w tym audytów, oznaczeń geograficznych. W związku z tym należy usunąć odniesienie do oznaczeń geograficznych w rozdziale 7 załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550.

(4) Zgodnie z art. 118 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2017/625 rozdział 11 załącznika do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 ustanawiającej program kontroli Komisji na kolejny rok należy przedstawić państwom członkowskim do końca każdego roku. Należy zaktualizować rozdział 11 w celu uwzględnienia programu kontroli Komisji zaplanowanego na 2025 r.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550.

(6) Biorąc pod uwagę, że część tej zmiany dotyczy rocznego programu kontroli na 2025 r., który ma zastosowanie od dnia 1 stycznia 2025 r., datę rozpoczęcia stosowania tej części zmiany należy odroczyć, tak aby pokrywała się z tą datą,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Punkt 1 i 3 załącznika stosuje się od dnia 1 stycznia 2025 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 5 września 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2020/1550 wprowadza się następujące zmiany:

1)
w akapicie szóstym zdanie drugie otrzymuje brzmienie:

"W rozdziale 11 określono program kontroli na 2025 r.";

2)
w rozdziale 7 "Jakość żywności" w tabeli skreśla się wiersz drugi, odpowiadający pozycji "Oznaczenia geograficzne";
3)
rozdział 11 otrzymuje brzmienie:

"11. Program kontroli na 2025 r.

Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2025 r.
Żywność i bezpieczeństwo żywności Żywność pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo mięsa ssaków i ptaków oraz produktów pozyskanych od nich lub z nich

Bezpieczeństwo mleka i przetworów mlecznych

Bezpieczeństwo produktów rybołówstwa

Żywność niepochodząca od zwierząt Bezpieczeństwo mikrobiologiczne
Pozostałości u żywych zwierząt i w żywności pochodzenia zwierzęcego Bezpieczeństwo chemiczne - pozostałości
Pasze i bezpieczeństwo pasz Bezpieczeństwo pasz Higiena paszy
Pasza lecznicza
Produkty uboczne pochodzenia zwierzęcego i produkty pochodne
Zdrowie zwierząt Choroby kategorii A na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 Afrykański pomór świń Wysoce zjadliwa grypa ptaków
Choroby kategorii B i C na podstawie rozporządzenia (UE) 2016/429 System monitorowania chorób kategorii B i C
Gotowość i zapobieganie Planowanie ewentualnościowe uwzględniane podczas audytów dotyczących afrykańskiego pomoru świń i wysoce zjadliwej grypy ptaków

Wysoce zjadliwa grypa ptaków (»Jedno zdrowie«)

Drogą przedostawania się pandemii (»Jedno zdrowie«)

Dobrostan zwierząt Ubój Przeżuwacze i drób
Transport Statki do transportu zwierząt
Zdrowie roślin Pojawy agrofagów roślin Pojawy agrofagów roślin stanowiące poważne zagrożenie
Gotowość i zapobieganie Programy badań zdrowia roślin
Planowanie ewentualnościowe
Środki ochrony roślin i zrównoważone stosowanie pestycydów Środki ochrony roślin Bezpieczeństwo chemiczne (zezwolenia, wprowadzanie do obrotu i stosowanie pestycydów)

Zrównoważone stosowanie pestycydów

Obszar Obszar priorytetowy Główne kierunki działań w 2025 r.
Jakość żywności Rolnictwo ekologiczne Rolnictwo ekologiczne
Wprowadzanie na terytorium Unii zwierząt i towarów z państw trzecich Kontrole urzędowe zwierząt i towarów Zwierzęta i towary
Oporność na środki przeciwdrobnoustrojowe Monitorowanie oporności na środki przeciwdrobnoustrojowe (AMR) u bakterii zoonotycznych i komensalnych AMR u bakterii zoonotycznych i komensalnych
Ogólne aspekty w ramach łańcucha rolno-spożywczego Działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu Ogólne i sektorowe działania następcze podjęte w związku z zaleceniami z audytu
Organizmy zmodyfikowane genetycznie (GMO) GMO
Wszelkie sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji Sytuacje nadzwyczajne, pojawiające się problemy i rozwój sytuacji"
1 Dz.U. L 95 z 7.4.2017, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2017/625/oj.
2 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2020/1550 z dnia 23 października 2020 r. ustanawiająca wieloletni program kontroli na lata 2021-2025, które mają być przeprowadzane przez ekspertów Komisji w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego (Dz.U. L 354 z 26.10.2020, s. 9, ELI: http://data.europa.eu/eli/ dec_impl/2020/1550/oj).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2024/1143 z dnia 11 kwietnia 2024 r. w sprawie oznaczeń geograficznych w odniesieniu do wina, napojów spirytusowych i produktów rolnych oraz gwarantowanych tradycyjnych specjalności i określeń jakościowych stosowanych fakultatywnie w odniesieniu do produktów rolnych, zmieniające rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, (UE) 2019/787 i (UE) 2019/1753 oraz uchylające rozporządzenie (UE) nr 1151/2012 (Dz.U. L, 2024/1143, 23.4.2024, ELI: http:// data.europa.eu/eli/reg/2024/1143/oj).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2024.2210

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2024/2210 zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2020/1550 poprzez aktualizację wieloletniego programu kontroli na lata 2021-2025 i ustanowienie programu kontroli Komisji na 2025 r. przeprowadzanych w państwach członkowskich w celu weryfikacji stosowania prawodawstwa Unii dotyczącego łańcucha rolno-spożywczego
Data aktu: 05/09/2024
Data ogłoszenia: 06/09/2024
Data wejścia w życie: 01/01/2025, 26/09/2024