Decyzja 2024/1074 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

DECYZJA RADY (WPZIB) 2024/1074
z dnia 12 kwietnia 2024 r.
zmieniająca decyzję (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2020/1999 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka 1 , w szczególności jej art. 5 ust. 1,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1999.

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa (zwanego dalej "Wysokim Przedstawicielem"), wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla, że Unia jest zdeterminowana, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Jednym ze strategicznych celów Unii jest sprawienie, aby wszyscy mogli skutecznie korzystać z praw człowieka. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i praw człowieka to jedna z podstawowych wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W swoich konkluzjach z dnia 14 listopada 2022 r. Rada wyraziła zaniepokojenie nieproporcjonalnym wpływem, jaki konflikty zbrojne w dalszym ciągu wywierają na kobiety i dziewczęta na całym świecie, a także powszechnym występowaniem przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym przemocy seksualnej w konfliktach zbrojnych, w internecie i poza nim. Zobowiązała się do zintensyfikowania wysiłków na rzecz zwalczania przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, aby zapewnić pełną rozliczalność i zwalczać bezkarność. Ponadto w konkluzjach z czerwca 2014 r. Rada zaznaczyła, że walka z wszelkimi formami przemocy wobec kobiet i eliminacja tej przemocy wymagają skoordynowanych strategii na wszelkich stosownych szczeblach oraz kompleksowego podejścia skupiającego się na kluczowych kwestiach, takich jak zapobieganie, niezgłaszanie przypadków przemocy, ochrona, wsparcie dla ofiar oraz ściganie sprawców, a także innych środków. Strategiczne stosowanie środków ograniczających wzmacnia to podejście przez zwiększanie presji, by zapobiegać dalszym pogwałceniom i naruszeniom, oraz, w koordynacji z innymi instrumentami unijnymi dostępnymi w ramach zestawu narzędzi dotyczących praw człowieka, zwraca uwagę na te pogwałcenia i naruszenia oraz osoby za nie odpowiedzialne.

(4) W dniu 7 października 2023 r. Wysoki Przedstawiciel wydał w imieniu Unii Europejskiej oświadczenie w sprawie ataków na Izrael, z całą mocą potępiając liczne i masowe ataki, których dopuścił się Hamas w całym Izraelu, i głęboko ubolewając nad ofiarami w ludziach.

(5) W konkluzjach z dnia 26 i 27 października 2023 r. Rada Europejska ponownie z całą mocą potępiła Hamas za brutalne i masowe ataki terrorystyczne przeprowadzane w całym Izraelu.

(6) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym zamieszczonego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 należy dodać trzy podmioty.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2020/1999,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 12 kwietnia 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

Do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów zawartego w sekcji B ("Osoby prawne, podmioty i organy") załącznika do decyzji (WPZiB) 2020/1999 dodaje się wpisy w brzmieniu:

Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"24. Al-Quds Brigades (Brygady Al-Quds)

alias Saraya al-Quds

(pisownia arabska) Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban Brygady Al-Quds to zbrojne skrzydło Palestyńskiego Islamskiego Dżihadu (PIJ) - organizacji terrorystycznej objętej unijnymi środkami ograniczającymi.

7 października 2023 r. bojownicy Brygad Al-Quds dokonali wraz z Hamasem brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się również przy tym systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny.

W szczególności bojownicy Brygad Al-Quds uczestniczyli w atakach na kibuce takie jak Kfar Aza i Nahal Oz, gdzie doszło do potwornych aktów przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym gwałtów, zabójstw niemowląt płci żeńskiej i ukierunkowanych uprowadzeń kobiet i dziewcząt.

Brygady Al-Quds są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

12.4.2024
25. Nukhba Force (Siły Nukhba)

alias Al-Nukhba

(pisownia arabska) Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban Siły Nukhba są jednostką sił specjalnych Hamas - organizacji terrorystycznejobjętej unijnymi środkami ograniczającymi.

7 października 2023 r. bojownicy Sił Nukhba dokonali brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się również przy tym systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny.

W szczególności bojownicy Sił Nukhba przeniknęli m.in. do kibucu Kfar Aza i za pomocą paralotni przedostali się na teren festiwalu muzycznego w Re'im (Nova). W obu tych miejscach bojownicy Sił Nukhba dopuszczali się powszechnie i systematycznie przemocy seksualneji przemocy ze względu na płeć, w tym gwałtów, a następnie zabójstw nieletnich kobiet, okaleczania ciał, a także okaleczania narządów płciowych.

Siły Nukhba są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

12.4.2024
26. Qassam Brigades (Brygady Qassam)

alias Izz ad-Din al-Qassam Brigades (Brygady Izz ad-Din al-Qassam); AQB

Działają w regionach: Strefa Gazy, Zachodni Brzeg, południowy Liban Brygady Qassam są wojskowym skrzydłem Hamas - organizacji terrorystycznej objętej unijnymi środkami ograniczającymi.

7 października 2023 r. bojownicy Brygad Qassam dokonali brutalnych i masowych ataków terrorystycznych w całym Izraelu. Dopuszczali się przy tym również systematycznie i powszechnie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, wykorzystując ją jako narzędzie wojny, w tym wykorzystywania seksualnego nieletnich i ciał, okaleczania narządów płciowych oraz ukierunkowanych uprowadzeń kobiet i dziewcząt.

Brygady Qassam są zatem odpowiedzialne za poważne pogwałcenia lub naruszenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, które budzą również poważne obawy w odniesieniu do celów wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa określonych w art. 21 Traktatu o Unii Europejskiej.

12.4.2024"
1 Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 13.

Zmiany w prawie

Data 30 kwietnia dla wnioskodawcy dodatku osłonowego może być pułapką

Choć ustawa o dodatku osłonowym wskazuje, że wnioski można składać do 30 kwietnia 2024 r., to dla wielu mieszkańców termin ten może okazać się pułapką. Datą złożenia wniosku jest bowiem data jego wpływu do organu. Rząd uznał jednak, że nie ma potrzeby doprecyzowania tej kwestii. A już podczas rozpoznawania poprzednich wniosków, właśnie z tego powodu wielu mieszkańców zostało pozbawionych świadczeń.

Robert Horbaczewski 30.04.2024
Rząd chce zmieniać obowiązujące regulacje dotyczące czynników rakotwórczych i mutagenów

Rząd przyjął we wtorek projekt zmian w Kodeksie pracy, którego celem jest nowelizacja art. 222, by dostosować polskie prawo do przepisów unijnych. Chodzi o dodanie czynników reprotoksycznych do obecnie obwiązujących regulacji dotyczących czynników rakotwórczych i mutagenów. Nowela upoważnienia ustawowego pozwoli na zmianę wydanego na jej podstawie rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie substancji chemicznych, ich mieszanin, czynników lub procesów technologicznych o działaniu rakotwórczym lub mutagennym w środowisku pracy.

Grażyna J. Leśniak 16.04.2024
Bez kary za brak lekarza w karetce do końca tego roku

W ponad połowie specjalistycznych Zespołów Ratownictwa Medycznego brakuje lekarzy. Ministerstwo Zdrowia wydłuża więc po raz kolejny czas, kiedy Narodowy Fundusz Zdrowia nie będzie pobierał kar umownych w przypadku niezapewnienia lekarza w zespołach ratownictwa. Pierwotnie termin wyznaczony był na koniec czerwca tego roku.

Beata Dązbłaż 10.04.2024
Będzie zmiana ustawy o rzemiośle zgodna z oczekiwaniami środowiska

Rozszerzenie katalogu prawnie dopuszczalnej formy prowadzenia działalności gospodarczej w zakresie rzemiosła, zmiana definicji rzemiosła, dopuszczenie wykorzystywania przez przedsiębiorców, niezależnie od formy prowadzenia przez nich działalności, wszystkich kwalifikacji zawodowych w rzemiośle, wymienionych w ustawie - to tylko niektóre zmiany w ustawie o rzemiośle, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rozwoju i Technologii.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2024
Tabletki "dzień po" bez recepty nie będzie. Jest weto prezydenta

Dostępność bez recepty jednego z hormonalnych środków antykoncepcyjnych (octan uliprystalu) - takie rozwiązanie zakładała zawetowana w piątek przez prezydenta Andrzeja Dudę nowelizacja prawa farmaceutycznego. Wiek, od którego tzw. tabletka "dzień po" byłaby dostępna bez recepty miał być określony w rozporządzeniu. Ministerstwo Zdrowia stało na stanowisku, że powinno to być 15 lat. Wątpliwości w tej kwestii miała Kancelaria Prezydenta.

Katarzyna Nocuń 29.03.2024
Małżonkowie zapłacą za 2023 rok niższy ryczałt od najmu

Najem prywatny za 2023 rok rozlicza się według nowych zasad. Jedyną formą opodatkowania jest ryczałt od przychodów ewidencjonowanych, według stawek 8,5 i 12,5 proc. Z kolei małżonkowie wynajmujący wspólną nieruchomość zapłacą stawkę 12,5 proc. dopiero po przekroczeniu progu 200 tys. zł, zamiast 100 tys. zł. Taka zmiana weszła w życie w połowie 2023 r., ale ma zastosowanie do przychodów uzyskanych za cały 2023 r.

Monika Pogroszewska 27.03.2024