Rozporządzenie 2023/313 zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE.

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2023/313
z dnia 15 grudnia 2022 r.
zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE 1 , w szczególności jej art. 78 ust. 8 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z art. 78 ust. 1 i 2 dyrektywy 2013/36/UE instytucje są zobowiązane do przedkładania swoim właściwym organom i Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego (EUNB) co najmniej raz w roku wyników obliczeń - opartych na ich metodach wewnętrznych - kwot ważonych ryzykiem lub wymogów w zakresie funduszy własnych, z wyjątkiem ryzyka operacyjnego, które dotyczą ich ekspozycji lub pozycji objętych portfelami odniesienia. Portfele odniesienia są określane przez EUNB i przyjmowane przez Komisję. Wyniki te są następnie wykorzystywane przez właściwe organy do monitorowania zakresu kwot ekspozycji ważonych ryzykiem lub wymogów w zakresie funduszy własnych w odniesieniu do ekspozycji lub transakcji objętych portfelami odniesienia, które to kwoty lub wymogi wynikają z metod wewnętrznych stosowanych przez te instytucje. Właściwe organy są również zobowiązane do oceny jakości tych metod co najmniej raz w roku ("analiza porównawcza"). Zgodnie z art. 78 ust. 3 akapit drugi dyrektywy 2013/36/UE EUNB ma za zadanie sporządzać sprawozdanie, aby pomóc właściwym organom w ocenie jakości metod wewnętrznych, w oparciu o wyniki obliczeń przekazanych przez instytucje.

(2) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/2070 2 , zmienionym rozporządzeniem wykonawczym Komisji (UE) 2022/951 3 , Komisja przyjęła portfele odniesienia, wzory do celów sprawozdawczych i instrukcje dotyczące przekazywania informacji, które mają być stosowane w Unii do celów przekazywania przez instytucje wyników obliczeń - na podstawie ich modeli wewnętrznych - kwot ekspozycji ważonych ryzykiem lub wymogów w zakresie funduszy własnych w odniesieniu do ich ekspozycji lub pozycji objętych tymi portfelami odniesienia.

(3) Aby wskazać obszary, w których konieczne mogą być dalsze wytyczne regulacyjne, oceny właściwych organów i sprawozdania EUNB z biegiem czasu zmieniają swój zakres. Konieczne jest zatem rozszerzenie zakresu ekspozycji lub pozycji objętych portfelami do celów analizy porównawczej ryzyka rynkowego poprzez dodanie bardziej złożonych pozycji, odpowiednie dostosowanie wymogów w zakresie sprawozdawczości oraz doprecyzowanie instrukcji. Zagwarantuje to, że wspomniana analiza będzie konstruktywna i będzie źródłem nowych wskazówek dla właściwych organów i instytucji.

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2070.

(5) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez EUNB.

(6) EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych kosztów i korzyści z nimi związanych oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 4 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 wprowadza się następujące zmiany:

1)
załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;
2)
załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia;
3)
załącznik IV zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku III do niniejszego rozporządzenia;
4)
załącznik V zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia;
5)
załącznik VI zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku V do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 15 grudnia 2022 r.

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK Nr  I

Definicja portfeli odniesienia do celów nadzorczych

ZAŁĄCZNIK Nr  II

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZORCZYCH

ZAŁĄCZNIK Nr  III

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZOROWANIA WYNIKÓW

ZAŁĄCZNIK Nr  IV

INSTRUMENTY I PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW ANALIZY RYZYKA RYNKOWEGO

ZAŁĄCZNIK Nr  V

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZOROWANIA WYNIKÓW

1 Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/2070 z dnia 14 września 2016 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące wzorów, definicji i rozwiązań informatycznych stosowanych przez instytucje przy dokonywaniu zgłoszeń do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego i właściwych organów zgodnie z art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE (Dz.U. L 328 z 2.12.2016, s. 1).
3 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2022/951 z dnia 24 maja 2022 r. zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE (Dz.U. L 174 z 30.6.2022, s. 1).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.46.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2023/313 zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE.
Data aktu: 15/12/2022
Data ogłoszenia: 14/02/2023
Data wejścia w życie: 06/03/2023