Decyzja 2023/1575 w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji

DECYZJA KOMISJI (UE) 2023/1575
z dnia 27 lipca 2023 r.
w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 , w szczególności jej art. 9 i art. 9a, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W decyzji Komisji (UE) 2020/1722 2  określono pulę uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r., o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, na poziomie 1 571 583 007 uprawnień, stosując zwiększenie współczynnika liniowego redukcji do 2,2 % począwszy od 2021 r. W wyniku zastosowania tego współczynnika liniowego redukcji liczba uprawnień na 2023 r. w całej Unii wynosi 1 485 575 977.

(2) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 3  zmieniono dyrektywę 2003/87/WE w celu zmniejszenia w 2024 r. liczby uprawnień w całej Unii o 90 mln uprawnień, a także zwiększenia jej o 78,4 mln uprawnień dla transportu morskiego. Określoną w niniejszej decyzji liczbę uprawnień w całej Unii na 2024 r. zmniejsza się o pierwszą liczbę i zwiększa o drugą liczbę.

(3) Dyrektywą (UE) 2023/959 zmieniono również dyrektywę 2003/87/WE w celu zwiększenia współczynnika liniowego do 4,3 % w latach 2024-2027. Współczynnik liniowy ma zastosowanie do średniej rocznej całkowitej liczby uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008-2012 oraz do liczby uprawnień odpowiadającej średnim emisjom z działalności w zakresie transportu morskiego zgłoszonym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/757 4  za 2018 i 2019 r., o których mowa w art. 3ga dyrektywy 2003/87/WE. Zastosowanie współczynnika liniowego do tych ilości odpowiada rocznej redukcji uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, o 87 924 231 uprawnień. Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE w celu obliczenia określonej w niniejszej decyzji wartości na 2024 r., liczbę uprawnień w całej Unii wynikającą ze zmian określonych w motywie 2 pomniejsza się o całkowitą ilość wynikającą ze współczynnika liniowego redukcji.

(4) Liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. oraz roczna redukcja uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, wynikająca z zastosowania współczynnika liniowego redukcji, obejmują państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu.

(5) Zgodnie z art. 9a ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. powinna uwzględniać wyłączenie z EU ETS małych instalacji na podstawie art. 27 dyrektywy 2003/87/WE. Od czasu publikacji decyzji (UE) 2020/1722 nie miało miejsca żadne takie wyłączenie.

(6) Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja ma opublikować liczbę uprawnień w całej Unii do dnia 6 września 2023 r.

(7) Całkowita liczba uprawnień, które mają zostać przydzielone operatorom statków powietrznych na 2024 r., zostanie opublikowana oddzielnie, jak określono w art. 3c dyrektywy 2003/87/WE, i w związku z tym nie jest uwzględniona w ogólnounijnej liczbie uprawnień opublikowanej w niniejszej decyzji.

(8) W związku z powyższym na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 lipca 2023 r.
1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
2 Decyzja Komisji (UE) 2020/1722 z dnia 16 listopada 2020 r. w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. L 386 z 18.11.2020, s. 26).
3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 134).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z transportu morskiego oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE (Dz.U. L 123 z 19.5.2015, s. 55).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.192.30

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/1575 w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji
Data aktu: 27/07/2023
Data ogłoszenia: 31/07/2023
Data wejścia w życie: 20/08/2023