Decyzja 2023/1575 w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji

DECYZJA KOMISJI (UE) 2023/1575
z dnia 27 lipca 2023 r.
w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r. ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz zmieniającą dyrektywę Rady 96/61/WE 1 , w szczególności jej art. 9 i art. 9a, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W decyzji Komisji (UE) 2020/1722 2  określono pulę uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r., o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, na poziomie 1 571 583 007 uprawnień, stosując zwiększenie współczynnika liniowego redukcji do 2,2 % począwszy od 2021 r. W wyniku zastosowania tego współczynnika liniowego redukcji liczba uprawnień na 2023 r. w całej Unii wynosi 1 485 575 977.

(2) Dyrektywą Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 3  zmieniono dyrektywę 2003/87/WE w celu zmniejszenia w 2024 r. liczby uprawnień w całej Unii o 90 mln uprawnień, a także zwiększenia jej o 78,4 mln uprawnień dla transportu morskiego. Określoną w niniejszej decyzji liczbę uprawnień w całej Unii na 2024 r. zmniejsza się o pierwszą liczbę i zwiększa o drugą liczbę.

(3) Dyrektywą (UE) 2023/959 zmieniono również dyrektywę 2003/87/WE w celu zwiększenia współczynnika liniowego do 4,3 % w latach 2024-2027. Współczynnik liniowy ma zastosowanie do średniej rocznej całkowitej liczby uprawnień wydanych przez państwa członkowskie zgodnie z decyzjami Komisji dotyczącymi ich krajowych planów rozdziału uprawnień na lata 2008-2012 oraz do liczby uprawnień odpowiadającej średnim emisjom z działalności w zakresie transportu morskiego zgłoszonym zgodnie z rozporządzeniem (UE) 2015/757 4  za 2018 i 2019 r., o których mowa w art. 3ga dyrektywy 2003/87/WE. Zastosowanie współczynnika liniowego do tych ilości odpowiada rocznej redukcji uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, o 87 924 231 uprawnień. Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE w celu obliczenia określonej w niniejszej decyzji wartości na 2024 r., liczbę uprawnień w całej Unii wynikającą ze zmian określonych w motywie 2 pomniejsza się o całkowitą ilość wynikającą ze współczynnika liniowego redukcji.

(4) Liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. oraz roczna redukcja uprawnień, które mają zostać wydane w Unii, wynikająca z zastosowania współczynnika liniowego redukcji, obejmują państwa Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Europejskiego Stowarzyszenia Wolnego Handlu.

(5) Zgodnie z art. 9a ust. 4 dyrektywy 2003/87/WE liczba uprawnień w całej Unii na 2024 r. powinna uwzględniać wyłączenie z EU ETS małych instalacji na podstawie art. 27 dyrektywy 2003/87/WE. Od czasu publikacji decyzji (UE) 2020/1722 nie miało miejsca żadne takie wyłączenie.

(6) Zgodnie z art. 9 dyrektywy 2003/87/WE Komisja ma opublikować liczbę uprawnień w całej Unii do dnia 6 września 2023 r.

(7) Całkowita liczba uprawnień, które mają zostać przydzielone operatorom statków powietrznych na 2024 r., zostanie opublikowana oddzielnie, jak określono w art. 3c dyrektywy 2003/87/WE, i w związku z tym nie jest uwzględniona w ogólnounijnej liczbie uprawnień opublikowanej w niniejszej decyzji.

(8) W związku z powyższym na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Na 2024 r. liczba uprawnień w całej Unii, o której mowa w art. 9 dyrektywy 2003/87/WE, wynosi 1 386 051 745.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 lipca 2023 r.
1 Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
2 Decyzja Komisji (UE) 2020/1722 z dnia 16 listopada 2020 r. w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2021 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji (Dz.U. L 386 z 18.11.2020, s. 26).
3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2023/959 z dnia 10 maja 2023 r. zmieniająca dyrektywę 2003/87/WE ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów cieplarnianych w Unii oraz decyzję (UE) 2015/1814 w sprawie ustanowienia i funkcjonowania rezerwy stabilności rynkowej dla unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji gazów cieplarnianych (Dz.U. L 130 z 16.5.2023, s. 134).
4 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/757 z dnia 29 kwietnia 2015 r. w sprawie monitorowania, raportowania i weryfikacji emisji dwutlenku węgla z transportu morskiego oraz zmiany dyrektywy 2009/16/WE (Dz.U. L 123 z 19.5.2015, s. 55).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.192.30

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/1575 w sprawie puli uprawnień, które mają zostać wydane w całej Unii na 2024 r. w ramach unijnego systemu handlu uprawnieniami do emisji
Data aktu: 27/07/2023
Data ogłoszenia: 31/07/2023
Data wejścia w życie: 20/08/2023