Decyzja wykonawcza 2023/110 ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2023/110
z dnia 12 stycznia 2023 r.
ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597

(notyfikowana jako dokument nr C(2023) 194)

(Jedynie teksty w językach francuskim i włoskim są autentyczne)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 16 stycznia 2023 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) jest owadem pochodzącym z Afryki Subsaharyjskiej, który rozprzestrzenił się na całym świecie w ostatnich dziesięcioleciach i jest zdolny do szybkiego rozmnażania się, w szczególności w obecności czerwia pszczelego, pyłku i miodu w plastrach miodu. Dorosłe osobniki są w stanie przelecieć do kilku kilometrów, aby zaatakować kolejne miejsca. Zarażenie małym chrząszczem ulowym jest wymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/1882 2 .

(2) Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) jest zasadniczo nieobecny w Unii, ale od września 2014 r. odnotowano zarażenia w niektórych strefach we Włoszech. Decyzją wykonawczą Komisji 2014/909/UE 3  ustanowiono niektóre środki ochrony zdrowia zwierząt w odniesieniu do potwierdzonych zarażeń pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) we Włoszech. Środki te zostały przeniesione do decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2021/597 4 . Obecnie jedynie region Kalabrii jest wymieniony w załączniku do tej decyzji wykonawczej jako obszar objęty tymi środkami ochronnymi.

(3) Francja powiadomiła ostatnio Komisję o zarażeniu pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) wykrytym we francuskim departamencie Reunion, a także poinformowała o wprowadzonych środkach. Rozprzestrzenienie się Aethina tumida (małego chrząszcza ulowego) poza obszar we Francji, na którym występuje ten pasożyt, mogłoby stanowić poważne zagrożenie dla pszczół miodnych i trzmieli na pozostałym terytorium Unii. Środki wprowadzone przez Francję są zgodne ze środkami wprowadzonymi przez Włochy i ustanowionymi w decyzji wykonawczej (UE) 2021/597 i uznaje się je za zadowalające pod względem ograniczenia rozprzestrzeniania się małego chrząszcza ulowego.

(4) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii oraz uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, a także aby zapobiec rozprzestrzenianiu się Aethina tumida (małego chrząszcza ulowego) do innych stref Unii, należy dodać francuski departament Reunion do wykazu państw członkowskich lub ich stref objętych ograniczeniami ze względu na występowanie zarażenia pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy).

(5) Ze względu na trudności, jakie w ostatnich latach sprawiało właściwemu organowi zwalczanie małego chrząszcza ulowego w dotkniętych nim państwach członkowskich, środki te powinny obowiązywać do dnia 31 grudnia 2024 r.

(6) W celu uzyskania jasnego i spójnego tekstu należy uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2021/597 i zastąpić ją niniejszą decyzją.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Do celów niniejszej decyzji wykonawczej stosuje się następujące definicje:

a)
"ul" oznacza pojemnik stosowany do utrzymywania pszczół miodnych lub trzmieli;
b)
"pasieka" oznacza zakład, w którym utrzymywane są pszczoły miodne lub trzmiele;
c)
"nieprzetworzone pszczele produkty uboczne" oznaczają miód, wosk pszczeli, mleczko pszczele, propolis lub pyłek, nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi zgodnie z definicją w pkt 10 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 5 , niepoddane żadnej z procedur przetwarzania, o których mowa w rozdziale II sekcja 1 tabela 2 wiersz 10 kolumny czwartej w załączniku XIV do tego rozporządzenia;
d)
"sprzęt pszczelarski" oznacza używane ule, części uli i narzędzia wykorzystywane w pasiece.
Artykuł  2
1. 
Francja i Włochy zapewniają wdrożenie następujących środków nadzwyczajnych w strefach wymienionych w załączniku:
a)
zakaz wysyłki następujących towarów do pozostałych stref Unii:
(i)
pszczół miodnych;
(ii)
trzmieli;
(iii)
nieprzetworzonych pszczelich produktów ubocznych;
(iv)
sprzętu pszczelarskiego;
(v)
produktów pszczelich w plastrach miodu, przeznaczonych do spożycia przez ludzi;
b)
przeprowadzenie nadzoru uli i pasiek oraz dochodzeń epidemiologicznych, obejmujących:
(i)
identyfikację i śledzenie przemieszczeń towarów, o których mowa w lit. a), do i z pasiek i zakładów pozyskiwania miodu znajdujących się na obszarze o promieniu 20 km wokół ula (uli), gdzie potwierdzono zarażenie pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy);
(ii)
powiadomienie Komisji o wynikach takiego nadzoru i takich dochodzeń epidemiologicznych.
2. 
W oparciu o wyniki nadzoru i dochodzeń epidemiologicznych, o których mowa w ust. 1 lit. b), Francja i Włochy mogą wdrożyć dodatkowe odpowiednie środki nadzwyczajne na podstawie art. 257 rozporządzenia (UE) 2016/429.
Artykuł  3  6  

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2026 r.

Artykuł  4

Decyzja wykonawcza (UE) 2021/597 traci moc.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Francuskiej i Republiki Włoskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 stycznia 2023 r.

ZAŁĄCZNIK 7  

Wykaz państw członkowskich lub ich stref objętych środkami nadzwyczajnymi, o których mowa w art. 2 ust. 1

Państwo członkowskie Strefy objęte środkami nadzwyczajnymi
Francja Departament Reunion
Włochy Region Kalabria: cały region Region Sycylia: cały region
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21).
3 Decyzja wykonawcza Komisji 2014/909/UE z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie niektórych środków ochronnych w odniesieniu do potwierdzonych przypadków występowania małego chrząszcza ulowego we Włoszech (Dz.U. L 359 z 16.12.2014, s. 161).
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2021/597 z dnia 12 kwietnia 2021 r. ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym we Włoszech (Dz.U. L 128 z 14.4.2021, s. 4).
5 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzezna- czonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. L 54 z 26.2.2011, s. 1).
6 Art. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2024/3119 z dnia 16 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3119) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
7 Załącznik zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2024/3119 z dnia 16 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3119) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.13.5

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2023/110 ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597
Data aktu: 12/01/2023
Data ogłoszenia: 16/01/2023