RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
uwzględniając decyzję Rady (WPZiB) 2022/266 z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach ,
uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 23 lutego 2022 r., w odpowiedzi na podpisanie przez prezydenta Federacji Rosyjskiej dekretu uznającego "niepodległość i suwerenność" niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługań- skiego oraz nakazującego rozmieszczenie rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach, Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/266.
(2) Decyzja (WPZiB) 2022/266 nakłada ograniczenia na towary pochodzące z niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz na udzielanie, bezpośrednio lub pośrednio, finansowania lub pomocy finansowej, jak również ubezpieczenia i reasekuracji, związanych z przywozem takich towarów, z wyjątkiem towarów, którym rząd Ukrainy przyznał świadectwo pochodzenia.
(3) Ponadto decyzja (WPZiB) 2022/266 ogranicza handel towarami i technologiami przeznaczonymi do użytku w niektórych sektorach na niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz zakazuje usług w sektorach transportu, telekomunikacji, energetyki lub przy poszukiwaniu, badaniu i wydobywaniu ropy naftowej, gazu i surowców mineralnych, a także usług związanych z działalnością turystyczną na niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.
(4) W celu zapewnienia jednolitych warunków wykonywania niniejszego rozporządzenia należy powierzyć Komisji uprawnienia wykonawcze.
(5) Komisja i państwa członkowskie informują się wzajemnie o środkach podjętych na podstawie niniejszego rozporządzenia i dzielą się wszelkimi innymi dostępnymi im istotnymi informacjami w związku z niniejszym rozporządzeniem.
(6) Państwa członkowskie powinny określić zasady stosowania sankcji w przypadku naruszenia przepisów niniejszego rozporządzenia oraz zapewnić ich wdrożenie. Sankcje te powinny być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające.
(7) Środki te wchodzą w zakres Traktatu, a zatem do ich wdrożenia konieczne jest podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków we wszystkich państwach członkowskich.
(8) W celu zapewnienia skuteczności środków przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu, powinno ono wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Tytuł aktu zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 2022/1903 z dnia 6 października 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.259I.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 października 2022 r. * Rozporządzenie zmienione przez sprostowanie z dnia 1 marca 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.62.26) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 lutego 2022 r.
2 Dz.U. L 42 I z 23.2.2022, s. 109.
3 Art. 1 lit. d) zmieniona przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 2022/1903 z dnia 6 października 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.259I.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 października 2022 r. 4 Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1.
5 Art. 2 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 6 Art. 3a dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 7 Art. 4 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 lit. a rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 8 Art. 4 ust. 3 uchylony przez art. 1 pkt 3 lit. b rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 9 Art. 4a dodany przez art. 1 rozporządzenia nr 2022/626 z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.116.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 kwietnia 2022 r. 10 Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 6). 11 Art. 5 zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 12 Art. 5a dodany przez art. 1 rozporządzenia nr 2022/626 z dnia 13 kwietnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.116.3) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 14 kwietnia 2022 r. 13 Art. 5a ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. a rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 14 Art. 5a ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 5 lit. b rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 15 Art. 6 zmieniony przez art. 1 pkt 6 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 16 Art. 7 ust. 1 lit. a zmieniona przez art. 1 pkt 7 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 17 Art. 8 zmieniony przez art. 1 pkt 8 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 18 Art. 10 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 9 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 19 Art. 10a dodany przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 20 Art. 10b dodany przez art. 1 pkt 10 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 21 Art. 11 zmieniony przez art. 1 pkt 11 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 22 Art. 11a dodany przez art. 1 pkt 12 rozporządzenia rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 23 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. L 295 z 21.11.2018, s. 39, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj). 26 * Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/65/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie rynków instrumentów finansowych oraz zmieniająca dyrektywę 2002/92/WE i dyrektywę 2011/61/UE (Dz.U. L 173 z 12.6.2014, s. 349, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2014/65/oj). 27 * Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/849 z dnia 20 maja 2015 r. w sprawie zapobiegania wykorzystywaniu systemu finansowego do prania pieniędzy lub finansowania terroryzmu, zmieniająca rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 648/2012 i uchylająca dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2005/60/WE oraz dyrektywę Komisji 2006/70/WE (Dz.U. L 141 z 5.6.2015, s. 73, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2015/849/oj). 28 * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz.U. L 119 z 4.5.2016, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj)."; 13) art. 13 ust. 1 otrzymuje brzmienie: "1. Państwa członkowskie przyjmują przepisy określające sankcje, w tym, w stosownych przypadkach, sankcje karne, mające zastosowanie w przypadkach naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia oraz podejmują wszelkie środki niezbędne do zapewnienia ich wdrożenia. Przewidziane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające, a państwa członkowskie mogą uwzględniać dobrowolne samodzielne ujawnienie naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia jako okoliczność łagodzącą, zgodnie z odpowiednimi przepisami prawa krajowego. Państwa członkowskie przewidują również odpowiednie środki konfiskaty dochodów pochodzących z takich naruszeń."; 14) dodaje się artykuł w brzmieniu: "Artykuł 13a Osoby fizyczne i prawne, podmioty i organy dokładają wszelkich starań w celu zapewnienia, aby osoba prawna, podmiot lub organ z siedzibą poza Unią, które są własnością tych osób fizycznych lub prawnych, podmiotów lub organów lub które znajdują się pod ich kontrolą, nie uczestniczyły w działaniach, które ograniczają skuteczność środków ograniczających przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu."; 15) w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia; 16) dodaje się załącznik III zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia; 17) dodaje się załącznik IV zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia. 29 Załącznik I:- zmieniony przez art. 37 rozporządzenia nr 2022/595 z dnia 11 kwietnia 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.114.60) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 kwietnia 2022 r.
- zmieniony przez art. 39 rozporządzenia nr 2024/2465 z dnia 10 września 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.2465) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 13 września 2024 r.
30 Załącznik II zmieniony przez rozporządzenie rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 31 Załącznik III dodany przez rozporządzenie rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r. 32 Załącznik IV dodany przez rozporządzenie rady nr 2025/398 z dnia 24 lutego 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.398) zmieniającego nin. rozporządzenie rady z dniem 25 lutego 2025 r.