KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1241 z dnia 20 czerwca 2019 r. w sprawie zachowania zasobów rybnych i ochrony ekosystemów morskich za pomocą środków technicznych, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006, (WE) nr 1224/2009 i rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013, (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973, (UE) 2019/472 i (UE) 2019/1022 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 894/97, (WE) nr 850/98, (WE) nr 2549/2000, (WE) nr 254/2002, (WE) nr 812/2004 i (WE) nr 2187/2005 1 , w szczególności jego art. 15 ust. 2,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241 przewidziano środki techniczne ustanowione na szczeblu regionalnym w odniesieniu do Morza Północnego.
(2) Belgia, Dania, Francja, Niderlandy, Niemcy i Szwecja ("grupa Scheveningen") mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami w Morzu Północnym. W dniach 7 maja i 21 czerwca 2021 r. grupa Scheveningen przedłożyła Komisji wspólne zalecenia zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 2 oraz art. 15 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/1241, proponując akt delegowany w sprawie przyjęcia pewnych zmian obecnych przepisów określonych w załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241. Obie wspólne rekomendacje zostały przesłane przez grupę Scheveningen do Komitetu Doradczego ds. Zasobów Pelagicznych (PELAC) i Komitetu Doradczego ds. Morza Północnego (NSAC) w celu konsultacji.
(3) We wspólnej rekomendacji przedłożonej w dniu 7 maja 2021 r. zaproponowano zmianę części B załącznika V do rozporządzenia (UE) 2019/1241 w celu ograniczenia stosowania odstępstwa dotyczącego rozmiaru oczek sieci 90 mm w cieśninie Skagerrak wyłącznie do włoków rozpornicowych - obecnie ten rozmiar oczek sieci ma zastosowanie do wszystkich narzędzi ciągnionych, w tym włoków rozprzowych i niewodów. W tej rekomendacji zaproponowano również ograniczenie odstępstwa dotyczącego stosowania sieci o rozmiarze oczek 90 mm w cieśninie Kattegat do połowów przy użyciu włoków rozpornicowych lub niewodów.
(4) STECF przeanalizował dowody przedstawione przez państwa członkowskie i stwierdził 3 , że proponowana zmiana realizuje swój główny cel, jakim jest usunięcie wszelkich niejasności w obowiązujących przepisach, i potwierdza, że statki używające okrężnic lub włoków rozprzowych nie mogą stosować sieci o rozmiarze oczek 90 mm w cieśninie Skagerrak. Proponowana zmiana zapewni większą ochronę osobnikom młodocianym ze względu na fakt, że odstępstwo 90 mm nie jest już dostępne dla włoków rozprzowych i okrężnic w cieśninie Skagerrak lub włoków rozprzo- wych w cieśninie Kattegat. W związku z tym wspólna rekomendacja jest zgodna z celami i wartościami docelowymi określonymi w rozporządzeniu (UE) 2019/1241 i w ten sposób połowy gatunków morskich o rozmiarze mniejszym niż minimalny rozmiar odniesienia do celów ochrony zostaną w jak największym stopniu ograniczone. Proponowane środki powinny zatem zostać włączone do rozporządzenia (UE) 2019/1241.
(5) We wspólnej rekomendacji przedłożonej w dniu 21 czerwca 2021 r. zaproponowano wprowadzenie maksymalnej długości całkowitej dla włoków rozprzowych wynoszącej 24 m przy jednoczesnym utrzymaniu surowszych ograniczeń dotyczących włoków rozprzowych na niektórych obszarach geograficznych określonych już w rozporządzeniu (UE) 2019/1241.
(6) STECF przeanalizował dowody przedstawione przez państwa członkowskie i stwierdził 4 , że bez proponowanego ograniczenia do 24 m rybacy mogą zwiększyć długość rozprza, potencjalnie zwiększając wpływ na dno morskie i zakłócając siedlisko bentosu. STECF poparł zatem zmianę przepisów rozporządzenia (UE) 2019/1241, zgodnie z którą długość rozprzy lub łączna długość połączonych włoków rozprzowych mierzona jako suma długości każdego rozprza nie przekracza 24 m. Według STECF poprawka ta zapobiegnie zwiększeniu negatywnego wpływu na siedliska morskie i środowisko zgodnie z celami rozporządzenia (UE) 2019/1241. Zapewni to tym samym poziom ochrony co najmniej równoważny obecnie obowiązującemu poziomowi ochrony. Proponowane środki powinny zatem zostać włączone do rozporządzenia (UE) 2019/1241.
(7) Biorąc pod uwagę, że w obu wspólnych rekomendacjach zaproponowano zmiany w załączniku V do rozporządzenia (UE) 2019/1241, w niniejszym rozporządzeniu delegowanym przewidziano wszystkie środki zalecane przez grupę Scheveningen.
(8) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu, mające zastosowanie do wód Unii, służą realizacji celów określonych w art. 494 ust. 1 i 2 Umowy o handlu i współpracy między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej, z jednej strony, a Zjednoczonym Królestwem Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej, z drugiej strony i uwzględniają zasady, o których mowa w art. 494 ust. 3 tej umowy. Pozostają one bez uszczerbku dla wszelkich środków stosowanych na wodach Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej.
(9) W związku z tym, że środki określone w niniejszym rozporządzeniu mają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowu statków unijnych oraz na powiązaną działalność gospodarczą, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 198 z 25.7.2019, s. 105.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22).
3 STECF-21-05, s. 25.
4 STECF PLEN-21-02, s. 59.
* Podczas połowów włokami rozprzowymi maksymalna długość rozprzy lub łączna długość połączonych rozprzy mierzona jako suma długości każdego rozprza nie może przekraczać 24 metrów lub nie może zostać zwiększona do długości większej niż 24 m. Długość rozprzy mierzy się między jego najbardziej odległymi punktami, wliczając w to wszelkie przyłączone do niego urządzenia. Pozostaje to bez uszczerbku dla bardziej szczegółowych środków ustanowionych w niektórych obszarach Morza Północnego.
* Podczas połowów w podrejonach cieśnin Skagerrak i Kattegat przy użyciu włoków rozpornicowych o rozmiarze oczek sieci mniejszym niż 120 mm należy zamocować górny panel sieci o oczkach rombowych o rozmiarze oczek co najmniej 270 mm lub górny panel sieci o oczkach kwadratowych o rozmiarze oczek co najmniej 140 mm. Alternatywnie w podrejonie cieśniny Kattegat można zamontować panel sieci o oczkach kwadratowych o rozmiarze co najmniej 120 mm w okresie od dnia 1 października do dnia 31 grudnia.
**) Podczas połowów w podrejonie cieśniny Kattegat za pomocą niewodów o rozmiarze oczek mniejszym niż 120 mm należy zamocować górny panel sieci o oczkach rombowych o rozmiarze oczek co najmniej 270 mm lub górny panel sieci o oczkach kwadratowych o rozmiarze oczek co najmniej 140 mm. Alternatywnie w okresie od dnia 1 sierpnia do dnia 31 października można zamontować panel sieci o oczkach kwadratowych o rozmiarze co najmniej 120 mm.
