Rozporządzenie wykonawcze 2022/2303 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1780 ustanawiające standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/2303
z dnia 24 listopada 2022 r.
zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1780 ustanawiające standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/81/WE z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie koordynacji procedur udzielania niektórych zamówień na roboty budowlane, dostawy i usługi przez instytucje lub podmioty zamawiające w dziedzinach obronności i bezpieczeństwa i zmieniającą dyrektywy 2004/17/WE i 2004/18/WE 1 , w szczególności jej art. 32 ust. 1, art. 52 ust. 2 i art. 64,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/23/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania koncesji 2 , w szczególności jej art. 33 ust. 1,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającą dyrektywę 2004/18/WE 3 , w szczególności jej art. 51 ust. 1, art. 75 ust. 3 i art. 79 ust. 3,
uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/25/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych, uchylającą dyrektywę 2004/17/WE 4 , w szczególności jej art. 71 ust. 1, art. 92 ust. 3 i art. 96 ust. 2 akapit pierwszy,
uwzględniając dyrektywę Rady 89/665/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie koordynacji przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych odnoszących się do stosowania procedur odwoławczych w zakresie udzielania zamówień publicznych na dostawy i roboty budowlane 5 , w szczególności jej art. 3a,
uwzględniając dyrektywę Rady 92/13/EWG z dnia 25 lutego 1992 r. koordynującą przepisy ustawowe, wykonawcze i administracyjne odnoszące się do stosowania przepisów wspólnotowych w procedurach zamówień publicznych podmiotów działających w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji 6 , w szczególności jej art. 3a,
po zasięgnięciu opinii Komitetu Doradczego ds. Zamówień Publicznych,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1780 7 ustanawia standardowe formularze (e-formularze) do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych. Rozporządzenie to ma zastąpić rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1986 8 w celu dostosowania standardowych formularzy określonych w tym rozporządzeniu do transformacji cyfrowej.
(2) Aby pomóc państwom członkowskim w wypełnianiu ich obowiązków sprawozdawczych wynikających z dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE 9 , Komisja ma publikować niektóre informacje na temat ekologicznie czystych pojazdów poprzez monitorowanie odpowiednich danych dostępnych za pośrednictwem bazy danych Tenders Electronic Daily (TED) zgodnie z dyrektywami 2014/24/UE i 2014/25/UE. W świetle ostatnich zmian w dyrektywie 2009/33/WE 10 istnieje potrzeba bardziej szczegółowych informacji w ogłoszeniach o udzieleniu zamówienia. Takie informacje umożliwią kompleksową sprawozdawczość w zakresie pojazdów niskoemisyjnych i bezemisyjnych oraz innych pojazdów zasilanych paliwami alternatywnymi, ułatwiając tym samym monitorowanie działań w ramach TED oraz sprawozdawczość państw członkowskich. Należy zatem dostosować standardowe formularze, tak aby zawierały dodatkowe pola opcjonalne dla kategorii pojazdu, mającego zastosowanie odniesienia prawnego oraz wskaźnika potwierdzającego, czy procedura wchodzi w zakres dyrektywy 2009/33/WE.
(3) Aby zapewnić dostosowanie polityczne standardowych formularzy do celów środowiskowych Unii oraz w interesie jasności i spójności sprawozdawczości, z uwzględnieniem potrzeb państw członkowskich, należy zaktualizować pole dotyczące zielonych zamówień oraz uprościć pole dotyczące innowacyjnych zamówień.
(4) Standardowe formularze należy również dostosować i udoskonalić w niektórych aspektach, które zostały wskazane przez państwa członkowskie i Komisję w procesie prowadzącym do przyjęcia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/1780, takich jak opis niektórych terminów handlowych i ich stosowanie.
(5) Aby umożliwić sprawne przejście techniczne, państwa członkowskie potrzebują czasu na przygotowanie się do stosowania nowych standardowych formularzy. W celu wyjaśnienia, że przez pewien okres można stosować zarówno standardowe formularze ustanowione rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2015/1986, jak i formularze ustanowione rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2019/1780, należy ustanowić przepisy przejściowe. Ze względu na pewność prawa datę uchylenia rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/1986 należy dostosować do daty rozpoczęcia stosowania rozporządzenia (UE) 2019/1780.
(6) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2019/1780,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 24 listopada 2022 r.
1 Dz.U. L 216 z 20.8.2009, s. 76.
2 Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 1.
3 Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 65.
4 Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 243.
5 Dz.U. L 395 z 30.12.1989, s. 33.
6 Dz.U. L 76 z 23.3.1992, s. 14.
7 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/1780 z dnia 23 września 2019 r. ustanawiające standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/1986 ("e-formularze") (Dz.U. L 272 z 25.10.2019, s. 7).
8 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2015/1986 z dnia 11 listopada 2015 r. ustanawiające standardowe formularze do publikacji ogłoszeń w dziedzinie zamówień publicznych i uchylające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 842/2011 (Dz.U. L 296 z 12.11.2015, s. 1).
9 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/33/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania ekologicznie czystych pojazdów transportu drogowego w celu wsparcia mobilności niskoemisyjnej (Dz.U. L 120 z 15.5.2009, s. 5).
10 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1161 z dnia 20 czerwca 2019 r. zmieniająca dyrektywę 2009/33/WE w sprawie promowania ekologicznie czystych i energooszczędnych pojazdów transportu drogowego (Dz.U. L 188 z 12.7.2019, s. 116).