(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
(Dz.U.UE L z dnia 26 sierpnia 2022 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 2 i 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) 29 czerwca 2022 r. do Komisji wpłynął wniosek o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej "Call to achieve
a tobacco-free environment and the first European tobacco-free generation by 2030".
(2) Cele inicjatywy określone przez organizatorów są następujące: "pandemia tytoniu jest najczęstszą przyczyną zgonów, której można zapobiegać. Niedopałki papierosów pozostawione na plażach szkodzą środowisku oceanicznemu oraz zwierzętom wolno żyjącym w oceanie, a w lasach powodują pożary i zanieczyszczają glebę i wodę. Aby uchronić nowe pokolenia przed uzależnieniem od tytoniu, a oprócz tego stanowczo przeciwdziałać zagrożeniom dla środowiska powodowanym przez niedopałki papierosów i zwalczać palenie, konieczne jest:(1) promowanie osiągnięcia do 2028 r. pierwszego pokolenia wolnego od tytoniu poprzez zaprzestanie sprzedaży wyrobów tytoniowych i wyrobów zawierających nikotynę obywatelom urodzonym po 2010 r.;(2) stworzenie europejskiej sieci plaż i brzegów rzek wolnych od tytoniu i niedopałków papierosów, co sprawi, że przestrzenie te będą zdrowsze i bardziej zrównoważone środowiskowo;(3) stworzenie europejskiej sieci parków narodowych wolnych od tytoniu i niedopałków papierosów, dzięki czemu będą one zdrowsze, a poziom zanieczyszczenia i ryzyko pożarów zmniejszą się;(4) rozszerzenia powierzchni wolnych od dymu papierosowego i pary wodnej z e-papierosów, zwłaszcza w miejscach, w których przebywają małoletni (parki, baseny, imprezy i centra sportowe, widowiska, tarasy restauracji);(5) wyeliminowanie reklam i obecności tytoniu w produkcjach audiowizualnych i mediach społecznościowych, a zwłaszcza ukrytej reklamy szerzonej przez influencerów i poprzez lokowanie produktów;(6) finansowanie projektów badawczo-rozwojowych dotyczących chorób spowodowanych używaniem tytoniu w celu poprawy rokowań i uleczal- ności.".
(3) Jeżeli chodzi o wezwanie do działania w celu osiągnięcia pierwszego i piątego celu inicjatywy, tzn. promowania osiągnięcia do 2028 r. pokolenia wolnego od tytoniu oraz wyeliminowania reklam i obecności tytoniu w produkcjach audiowizualnych, Komisja jest uprawniona na podstawie art. 114 Traktatu do przedkładania wniosków dotyczących aktów prawnych zakazujących sprzedaży i reklamy niektórych wyrobów tytoniowych.
(4) Jeżeli chodzi o wezwanie do działania w celu osiągnięcia drugiego, trzeciego i czwartego celu inicjatywy, tzn. stworzenia europejskiej sieci plaż bez tytoniu i niedopałków papierosów, stworzenia parków narodowych wolnych od tytoniu i niedopałków papierosów oraz rozszerzenia powierzchni wolnych od dymu papierosowego i pary wodnej z e-papierosów, Komisja jest uprawniona na podstawie art. 192 Traktatu do przedstawiania wniosków dotyczących aktów prawnych w tym zakresie.
(5) Jeżeli chodzi o wezwanie do działania w celu osiągnięcia szóstego celu inicjatywy, tzn. finansowania projektów badawczo-rozwojowych dotyczących chorób spowodowanych używaniem tytoniu, misja w zakresie walki z rakiem jest jednym z głównych komponentów inwestycji Unii w badania naukowe i innowacje w dziedzinie raka w kontekście programu ramowego w zakresie badań naukowych i innowacji "Horyzont Europa" na lata 2021-2027 2 .
(6) Z powyższych względów żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów.
(7) Konkluzja ta pozostaje bez uszczerbku dla oceny, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.
(8) Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.
(9) Inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.
(10) Należy zatem zarejestrować inicjatywę "Call to achieve a tobacco-free environment and the first European tobacco- free generation by 2030".
(11) Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 24 sierpnia 2022 r.
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2022.221.103 |
| Rodzaj: | Decyzja |
| Tytuł: | Decyzja wykonawcza 2022/1430 w sprawie wniosku o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej "Call to achieve a tobacco-free environment and the first European tobacco-free generation by 2030" ("Wezwanie do osiągnięcia do 2030 r. środowiska wolnego od tytoniu i pierwszego pokolenia wolnego od tytoniu") zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 (Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny) |
| Data aktu: | 24/08/2022 |
| Data ogłoszenia: | 26/08/2022 |