KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 z dnia 2 grudnia 2021 r. ustanawiające przepisy dotyczące wsparcia planów strategicznych sporządzanych przez państwa członkowskie w ramach wspólnej polityki rolnej (planów strategicznych WPR) i finansowanych z Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) i z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz uchylające rozporządzenia (UE) nr 1305/2013 i (UE) nr 1307/2013 1 , w szczególności jego art. 11 ust. 2, art. 37 ust. 6, art. 59 ust. 8 i art. 123 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W rozporządzeniu (UE) 2021/2115 ustanowiono nowe ramy prawne wspólnej polityki rolnej (WPR) w celu poprawy realizacji celów Unii określonych w Traktacie o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. W rozporządzeniu tym doprecyzowano te cele Unii, które mają zostać zrealizowane w ramach WPR, oraz określono rodzaje interwencji, a także wspólne wymogi unijne mające zastosowanie do państw członkowskich, pozostawiając jednocześnie państwom członkowskim elastyczność w opracowywaniu interwencji, które mają być przewidziane w ich planach strategicznych WPR. Państwa członkowskie muszą sporządzić te plany strategiczne WPR i przedłożyć Komisji swoje wnioski dotyczące tych planów. W tym celu należy ustanowić pewne przepisy wykonawcze.
(2) Art. 11 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/2115 stanowi, że w przypadku gdy państwa członkowskie przewidują interwencje obszarowe inne niż te, które są zgodne z postanowieniami załącznika 2 do Porozumienia WTO w sprawie rolnictwa, w tym wsparcie dochodów związane z produkcją na mocy tego rozporządzenia, oraz jeżeli interwencje te dotyczą niektórych lub wszystkich nasion oleistych, o których mowa w załączniku do protokołu ustaleń między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Stanami Zjednoczonymi Ameryki w sprawie nasion oleistych w ramach GATT 2 , całkowity obszar objęty wsparciem na podstawie planowanych produktów włączony do planów strategicznych WPR odnośnych państw członkowskich nie może przekraczać maksymalnego obszaru objętego wsparciem dla całej Unii do celów zapewnienia zgodności z jej zobowiązaniami międzynarodowymi. W związku z tym Komisja musi ustalić orientacyjny obszar odniesienia objęty wsparciem dla każdego państwa członkowskiego jako udział w maksymalnym obszarze objętym wsparciem dla całej Unii, który odpowiada 7 854 446 hektarom, jak obliczono na podstawie średniej powierzchni upraw w Unii w latach 2016-2020.
(3) W tytule III rozdział II sekcja 3 podsekcja 2 rozporządzenia (UE) 2021/2115 przewidziano płatność specyficzną w odniesieniu do bawełny, w odniesieniu do której to płatności cztery państwa członkowskie muszą zatwierdzić odnośne grunty i odmiany. Do tych państw członkowskich należy ustanowienie szczegółowych przepisów w tym zakresie. Procedura takiego zatwierdzania powinna być jednak zorganizowana w taki sposób, aby umożliwić zainteresowanym rolnikom otrzymywanie powiadomień dotyczących zatwierdzania w odpowiednim czasie przed kolejnym okresem siewnym. Ponadto należy określić minimalny zakres informacji, które powinny być zawarte w tych powiadomieniach.
(4) Zgodnie z art. 58 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2021/2115 niektóre państwa członkowskie mają wybrać w swoich planach strategicznych WPR jeden lub większą liczbę spośród rodzajów interwencji w sektorze wina, w tym destylację produktów ubocznych produkcji wina. Komisja musi ustalić unijną pomoc finansową w odniesieniu do tej interwencji.
(5) Zgodnie z art. 123 ust. 2 lit. j) rozporządzenia (UE) 2021/2115 instytucja zarządzająca ma zapewnić - poprzez odpowiednie działania w zakresie widoczności - aby beneficjenci wsparcia finansowanego z Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), z wyjątkiem wsparcia w ramach interwencji obszarowych i interwencji związanych z produkcją zwierzęcą, potwierdzili otrzymanie tego wsparcia, w tym poprzez odpowiednie wykorzystanie symbolu Unii. Zgodnie z art. 123 ust. 2 lit. k) tego rozporządzenia instytucja zarządzająca ma zapewnić upowszechnianie informacji o planach strategicznych WPR poprzez prowadzenie działań w zakresie komunikacji i widoczności skierowanych do ogółu społeczeństwa, potencjalnych beneficjentów i odpowiednich grup docelowych. Ponadto zgodnie z art. 124 ust. 3 lit. f) rozporządzenia (UE) 2021/2115 instytucja zarządzająca ma udostępniać komitetowi monitorującemu informacje niezbędne do zbadania realizacji działań w zakresie komunikacji i widoczności. Należy ustanowić jednolite warunki stosowania wymogów dotyczących informowania, upowszechniania i widoczności informacji, o których mowa w tych przepisach.
(6) Ponieważ przy opracowywaniu swoich planów strategicznych WPR państwa członkowskie muszą uwzględnić przepisy określone w niniejszym rozporządzeniu, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
(7) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Wspólnej Polityki Rolnej,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
1 Dz.U. L 435 z 6.12.2021, s. 1.
2 Dz.U. L 147 z 18.6.1993, s. 25.
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/2022/126 z dnia 7 grudnia 2021 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/2115 o dodatkowe wymogi w odniesieniu do niektórych rodzajów interwencji określonych przez państwa członkowskie w ich planach strategicznych WPR na lata 2023-2027 na podstawie tego rozporządzenia, jak również o przepisy dotyczące współczynnika dotyczącego normy 1 dobrej kultury rolnej zgodnej z ochroną środowiska (GAEC) (Zob. s. 197 niniejszego Dziennika Urzędowego).
4 Dz.U. C 271 z 8.9.2012, s. 5.
5 Załącznik III zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 2024/194 z dnia 8 stycznia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.194) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 29 stycznia 2024 r.
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2021/1060 z dnia 24 czerwca 2021 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego Plus, Funduszu Spójności, Funduszu na rzecz Sprawiedliwej Transformacji i Europejskiego Funduszu Morskiego, Rybackiego i Akwakultury, a także przepisy finansowe na potrzeby tych funduszy oraz na potrzeby Funduszu Azylu, Migracji i Integracji, Funduszu Bezpieczeństwa Wewnętrznego i Instrumentu Wsparcia Finansowego na rzecz Zarządzania Granicami i Polityki Wizowej (Dz.U. L 231 z 30.6.2021, s. 159).