Rozporządzenie wykonawcze 2022/951 zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE

ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2022/951
z dnia 24 maja 2022 r.
zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE 1 , w szczególności jej art. 78 ust. 8 akapit trzeci,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2016/2070 2  określono wymogi dotyczące przekazywania przez instytucje informacji umożliwiających Europejskiemu Urzędowi Nadzoru Bankowego (EUNB) i właściwym organom monitorowanie zakresu wartości ekspozycji ważonej ryzykiem lub wymogów dotyczących funduszy własnych w odniesieniu do ekspozycji lub transakcji w portfelu odniesienia, które to wartości lub wymogi zostały uzyskane przez te instytucje z zastosowaniem metod wewnętrznych, a także informacji umożliwiających tym organom ocenę jakości tychże metod, zgodnie z art. 78 ust. 3 dyrektywy 2013/36/UE.

(2) Mając na uwadze, że zgodnie z art. 78 ust. 1 dyrektywy 2013/36/UE analiza porównawcza ma miejsce co najmniej raz w roku oraz że główny przedmiot ocen przeprowadzanych przez właściwe organy oraz sprawozdań EUNB zmienił się w celu zidentyfikowania obszarów wymagających dalszych wytycznych regulacyjnych, ekspozycje lub pozycje uwzględniane w portfelach odniesienia, a tym samym również wymogi sprawozdawcze, muszą zostać odpowiednio dostosowane. Należy zatem zmienić załączniki I-IX do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/2070.

(3) Ponadto rozporządzeniem Komisji (UE) 2016/2067 3  przyjęto nowy międzynarodowy standard rachunkowości, a mianowicie Międzynarodowy Standard Sprawozdawczości Finansowej 9 (MSSF 9). Standard ten zawiera nowe zasady wyceny strat kredytowych, a co za tym idzie, wpłynął bezpośrednio na zgłaszane kwoty funduszy własnych i wskaźniki regulacyjne. Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2017 4  uwzględniło ten wpływ w przypadku wymogów dotyczących przekazywania informacji na podstawie rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/2070 poprzez dodanie do tego rozporządzenia dwóch nowych załączników - jednego zawierającego wzory na potrzeby zgłaszania wpływu MSSF 9 i drugiego zawierającego instrukcje wypełniania tych wzorów. Załączniki te miały umożliwić opracowanie wskaźników referencyjnych dotyczących prawdopodobieństwa niewykonania zobowiązania przez wspólnych kontrahentów. Zgodnie z harmonogramem przedstawionym przez EUNB w opublikowanym w lipcu 2019 r. planie działania 5  w sprawie rezultatów wynikających z przyjęcia MSSF 9 konieczne jest uzupełnienie tych wzorów poprzez dodanie analizy porównawczej parametrów straty z tytułu niewykonania zobowiązania (LGD).

(4) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2070.

(5) Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt wykonawczych standardów technicznych przedłożony Komisji przez EUNB.

(6) EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu wykonawczych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych kosztów i korzyści z nimi związanych oraz zwrócił się o opinię do Bankowej Grupy Interesariuszy powołanej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 6 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 wprowadza się następujące zmiany:

1)
załącznik I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;
2)
załącznik II zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia;
3)
załącznik III zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku III do niniejszego rozporządzenia;
4)
załącznik IV zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku IV do niniejszego rozporządzenia;
5)
załącznik V zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku V do niniejszego rozporządzenia;
6)
załącznik VI zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku VI do niniejszego rozporządzenia;
7)
załącznik VII zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku VII do niniejszego rozporządzenia;
8)
załącznik VIII zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku VIII do niniejszego rozporządzenia;
9)
załącznik IX zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku IX do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 24 maja 2022 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

"ZAŁĄCZNIK I

Definicja portfeli odniesienia do celów nadzorczych

grafika

ZAŁĄCZNIK  II

"ZAŁĄCZNIK II

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZORCZYCH

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  III

"ZAŁĄCZNIK III

Portfele odniesienia do celów nadzorowania wyników

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  IV

"ZAŁĄCZNIK IV

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZOROWANIA WYNIKÓW

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  V

"ZAŁĄCZNIK V

INSTRUMENTY I PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW ANALIZY RYZYKA RYNKOWEGO

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  VI

"ZAŁĄCZNIK VI

PORTFELE ODNIESIENIA DO CELÓW NADZOROWANIA WYNIKÓW

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  VII

"ZAŁĄCZNIK VII

Portfele odniesienia do celów nadzorowania wyników. RYZYKO RYNKOWE

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  VIII

"ZAŁĄCZNIK VIII

Portfele odniesienia do celów nadzorowania wyników

grafika

ZAŁĄCZNIK Nr  IX

"ZAŁĄCZNIK IX

INSTRUKCJE DOTYCZĄCE WZORU NA POTRZEBY SPRAWOZDAWCZOŚCI ZGODNIE Z MSSF 9

grafika

1 Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2016/2070 z dnia 14 września 2016 r. ustanawiające wykonawcze standardy techniczne dotyczące wzorów, definicji i rozwiązań informatycznych stosowanych przez instytucje przy dokonywaniu zgłoszeń do Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego i właściwych organów zgodnie z art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE (Dz.U. L 328 z 2.12.2016, str. 1).
3 Rozporządzenie Komisji (UE) 2016/2067 z dnia 22 listopada 2016 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Sprawozdawczości Finansowej 9 (Dz.U. L 323 z 29.11.2016, s. 1).
4 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2021/2017 z dnia 13 września 2021 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE (Dz.U. L 424 z 26.11.2021, s. 1).
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.174.1

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie wykonawcze 2022/951 zmieniające wykonawcze standardy techniczne ustanowione w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2016/2070 w odniesieniu do portfeli odniesienia, wzorów do celów sprawozdawczych i instrukcji dotyczących przekazywania informacji, które należy stosować w Unii przy przekazywaniu informacji, o których mowa w art. 78 ust. 2 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE
Data aktu: 24/05/2022
Data ogłoszenia: 30/06/2022
Data wejścia w życie: 20/07/2022