a także mając na uwadze, co następuje,A. OBOWIĄZUJĄCE ŚRODKI
(1) W dniu 29 listopada 2010 r. rozporządzeniem wykonawczym Rady (UE) nr 1105/2010 3 ("rozporządzenie pierwotne") Rada nałożyła ostateczne cło antydumpingowe na przywóz przędzy o dużej wytrzymałości na rozciąganie, z poliestrów ("produkt objęty postępowaniem") pochodzącej z Chińskiej Republiki Ludowej ("ChRL").
(2) W dniu 26 lutego 2017 r., w następstwie przeglądu wygaśnięcia przeprowadzonego na podstawie art. 11 ust. 2 rozporządzenia podstawowego, rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2017/325 Komisja przedłużyła środki przewidziane w rozporządzeniu pierwotnym o kolejne pięć lat.
(3) W dochodzeniu, które doprowadziło do nałożenia ceł antydumpingowych ("pierwotne dochodzenie"), wobec producentów eksportujących z ChRL zastosowano kontrolę wyrywkową zgodnie z art. 17 rozporządzenia podstawowego. Współpracujący producenci eksportujący nieobjęci próbą są wymienieni w załączniku do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2017/325.
(4) Komisja nałożyła na przywóz produktu objętego postępowaniem od objętych próbą producentów eksportujących z ChRL indywidualne stawki cła antydumpingowego wynoszące od 0 % do 9,8 %. Na współpracujących producentów eksportujących, którzy nie zostali włączeni do próby, nałożono stawkę cła w wysokości 5,3 %.
(5) Na podstawie art. 4 rozporządzenia pierwotnego Komisja może zmienić załącznik do tego rozporządzenia poprzez przyznanie nowemu producentowi eksportującemu stawki celnej mającej zastosowanie wobec współpracujących przedsiębiorstw, których nie objęto próbą, o ile taki nowy producent eksportujący w ChRL dostarczy Komisji wystarczające dowody potwierdzające, że:
a) nie prowadził wywozu do Unii produktu objętego postępowaniem w okresie objętym dochodzeniem, które było podstawą wprowadzenia środków, czyli od 1 lipca 2008 r. do 30 czerwca 2009 r. ("okres objęty pierwotnym dochodzeniem") ("pierwszy warunek NEPT");
b) nie jest powiązany z żadnym eksporterem ani producentem w Chińskiej Republice Ludowej, który podlega środkom antydumpingowym wprowadzonym rozporządzeniem pierwotnym ("drugi warunek NEPT") oraz
c) rzeczywiście dokonywał wywozu produktu objętego postępowaniem do Unii po upływie okresu objętego pierwotnym dochodzeniem lub zaciągnął nieodwołalne zobowiązanie umowne na wywóz znacznych ilości do Unii ("trzeci warunek NEPT").
B. WNIOSKI O PRZYZNANIE STATUSU NOWEGO PRODUCENTA EKSPORTUJĄCEGO
(6) Przedsiębiorstwa Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. i Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. ("wnioskodawcy") złożyły do Komisji wniosek o przyznanie im statusu nowych producentów eksportujących ("NEPT"). Wnioskodawcy twierdzili, że spełniają wszystkie trzy warunki określone w art. 4 rozporządzenia pierwotnego ("warunki NEPT").
(7) Komisja najpierw przesłała wnioskodawcom kwestionariusz służący wykazaniu, czy spełniają oni warunki NEPT.
(8) Na podstawie analizy odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu Komisja zwróciła się o dodatkowe informacje i dowody potwierdzające, które wnioskodawcy następnie przekazali.
(9) Komisja starała się zweryfikować wszelkie informacje, które uznała za niezbędne do ustalenia, czy wnioskodawcy spełniają warunki NEPT. W tym celu Komisja przeanalizowała dowody przedstawione przez wnioskodawców w odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu, korzystając z różnych internetowych baz danych, m.in. Orbis 4 , oraz porównując informacje przekazane przez przedsiębiorstwo z informacjami ogólnodostępnymi w internecie. Jednocześnie Komisja poinformowała również przemysł Unii o wniosku złożonym przez wnioskodawców i wezwała go do przedstawienia uwag w razie potrzeby. Przemysł unijny nie przedstawił uwag dotyczących spełnienia przez wnioskodawców warunków NEPT.
C. ANALIZA WNIOSKÓW
Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. ("Billion")
(10) Co się tyczy pierwszego warunku NEPT, w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem Billion nie posiadało zdolności produkcyjnych w zakresie przędzy przemysłowej, a zatem nie dokonywało wywozu do Unii. Przedsiębiorstwo inwestowało w takie zdolności produkcyjne począwszy od 2019 r. 5 . W związku z tym, wobec braku przeciwnych dowodów, wnioskodawca spełnia ten warunek.
(11) W odniesieniu do drugiego warunku NEPT Komisja ustaliła, że Billion nie jest powiązane z żadnym z chińskich producentów eksportujących podlegających pierwotnym środkom antydumpingowym. Ponadto Komisja zbadała strukturę akcjonariatu Billion i stwierdziła, że żaden z akcjonariuszy nie podlega środkom antydumpingowym wprowadzonym rozporządzeniem pierwotnym. Wnioskodawca spełnia zatem ten warunek.
(12) W odniesieniu do trzeciego warunku NEPT Komisja ustaliła, że wnioskodawca dokonywał wywozu do Unii w 2021 r., a zatem po okresie objętym pierwotnym dochodzeniem. Billion przedłożyło faktury, wykaz opakowań, konosament i potwierdzenie zapłaty za zamówienie złożone w 2021 r. przez przedsiębiorstwa zlokalizowane w Belgii i Niderlandach. W związku z tym Billion spełnia ten warunek.
(13) Billion spełnia zatem wszystkie trzy warunki przyznania statusu NEPT i wniosek powinien zostać przyjęty. W konsekwencji wnioskodawca powinien zostać objęty cłem antydumpingowym stosowanym wobec współpracujących przedsiębiorstw nieobjętych próbą podczas pierwotnego dochodzenia.
Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. ("Sanwei")
(14) W odniesieniu do pierwszego warunku NEPT Komisja ustaliła, że wnioskodawca rzeczywiście nie dokonywał wywozu do Unii w okresie objętym pierwotnym dochodzeniem, ponieważ Sanwei powstało w październiku 2017 r. W związku z tym, wobec braku przeciwnych dowodów, wnioskodawca spełnia ten warunek.
(15) Co się tyczy drugiego warunku NEPT, Komisja ustaliła, że Sanwei nie jest powiązane z żadnym z chińskich producentów eksportujących podlegających pierwotnym środkom antydumpingowym. Ponadto Komisja zbadała strukturę akcjonariatu Sanwei i stwierdziła, że żaden z akcjonariuszy nie podlega środkom antydumpingowym nałożonym rozporządzeniem pierwotnym. Wnioskodawca spełnia zatem ten warunek.
(16) W odniesieniu do trzeciego warunku NEPT Komisja ustaliła, że wnioskodawca dokonywał wywozu do Unii w 2021 r., czyli po okresie objętym pierwotnym dochodzeniem. Sanwei przedłożyło faktury, wykaz opakowań, konosament i potwierdzenie zapłaty za zamówienie złożone w 2021 r. przez przedsiębiorstwo niemieckie. Wynika z tego, że Sanwei spełnia ten warunek.
(17) Sanwei spełnia zatem wszystkie trzy warunki przyznania statusu NEPT i wniosek powinien zostać przyjęty. W konsekwencji wnioskodawca powinien zostać objęty cłem antydumpingowym stosowanym wobec współpracujących przedsiębiorstw nieobjętych próbą podczas pierwotnego dochodzenia.
D. UJAWNIENIE USTALEŃ
(18) Wnioskodawcy i przemysł Unii zostali poinformowani o istotnych faktach i ustaleniach, na podstawie których uznano, że wobec przedsiębiorstw Fujian Billion Polymerization Fiber Technology Industrial Co., Ltd. i Zhejiang Sanwei Material Technology Co., Ltd. należy zastosować stawkę cła antydumpingowego mającą zastosowanie do przedsiębiorstw współpracujących niewłączonych do próby podczas pierwotnego dochodzenia.
(19) Strony otrzymały możliwość zgłoszenia uwag. Nie otrzymano żadnych uwag.
(20) Niniejsze rozporządzenie jest zgodne z opinią komitetu ustanowionego na mocy art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) 2016/1036,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
