Decyzja 2022/628 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2022/266 w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach

DECYZJA RADY (WPZiB) 2022/628

z dnia 13 kwietnia 2022 r.

zmieniająca decyzję (WPZiB) 2022/266 w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach

RADA UNII EUROPEJSKIEJ

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 23 lutego 2022 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2022/266 ¹ .

(2) W dniu 24 lutego 2022 r. prezydent Federacji Rosyjskiej ogłosił operację wojskową w Ukrainie i rosyjskie siły

zbrojne rozpoczęły atak na Ukrainę.

(3) Nielegalnymi działaniami wojskowymi Rosja rażąco narusza integralność terytorialną, suwerenność i niepodległość Ukrainy, a także prawo międzynarodowe oraz zasady Karty Narodów Zjednoczonych.

(4) Wobec kryzysu humanitarnego powstałego w wyniku niesprowokowanej inwazji sił zbrojnych Federacji Rosyjskiej na Ukrainę, Rada uważa, że zgodnie z międzynarodowym prawem humanitarnym, bezstronne podmioty humanitarne powinny nadal prowadzić w Ukrainie działania humanitarne oparte na zasadach, mające na celu zaspokajanie potrzeb ludności Ukrainy, także w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.

(5) Rada uważa zatem, że niektóre wyraźnie określone kategorie organów, osób, podmiotów, organizacji i agencji powinny zostać zwolnione z ograniczeń w handlu towarami i technologią przeznaczonymi do użytku w niektórych sektorach, ograniczeń w świadczeniu niektórych usług i pomocy związanych z tymi towarami i z tą technologią, oraz w świadczeniu usług związanych z infrastrukturą w niektórych sektorach, gdy jest to konieczne do celów wyłącznie humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługań- skiego.

(6) Oprócz tego i w tym samym celu Rada uważa także, że należy wprowadzić mechanizm odstępstwa w odniesieniu do działań humanitarnych nieobjętych wyżej wymienionym zwolnieniem.

(7) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2022/266,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W decyzji (WPZiB) 2022/266 wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 6 ust. 3 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"2a. Zakazy określone w ust. 1 i 2 nie mają zastosowania do:

a) organów publicznych ani osób prawnych, podmiotów lub organów otrzymujących finansowanie publiczne od Unii lub od państw członkowskich, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;

b) organizacji i agencji, które są poddawane przez Unię ocenie spełnienia wymogów dotyczących filarów i z którymi Unia podpisała ramową umowę o partnerstwie finansowym, na podstawie której te organizacje i agencje działają jako partnerzy humanitarni Unii, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego;

c) organizacji i agencji, którym Unia przyznała certyfikat partnerstwa humanitarnego lub które są certyfikowane lub uznawane przez państwo członkowskie, zgodnie z procedurami krajowymi, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego; lub

d) wyspecjalizowanych agencji państw członkowskich, pod warunkiem że towary, technologia, usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1 i 2, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.

2b. W przypadkach nieobjętych ust.2a oraz w drodze odstępstwa od ust. 1 i 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą udzielić szczególnego lub ogólnego zezwolenia, na warunkach ogólnych i szczegółowych, jakie mogą one uznać za stosowne, na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz towarów lub technologii, o których mowa w ust. 1, i na świadczenie usług i pomocy, o których mowa w ust. 2, po ustaleniu, że takie towary, technologia, usługi i pomoc są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.

Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i Komisję o wszelkich zezwoleniach udzielonych na podstawie niniejszego ustępu w terminie dwóch tygodni od udzielenia zezwolenia.";

2) w art. 7 dodaje się ustępy w brzmieniu:

"1a. Zakazy, o których mowa w ust. 1, nie mają zastosowania do:

a) organów publicznych ani osób prawnych, podmiotów lub organów otrzymujących finansowanie publiczne od Unii lub od państw członkowskich, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługań- skiego;

b) organizacji i agencji, które są poddawane przez Unię ocenie spełnienia wymogów dotyczących filarów i z którymi Unia podpisała ramową umowę o partnerstwie finansowym, na podstawie której te organizacje i agencje działają jako partnerzy humanitarni Unii, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługań- skiego;

c) organizacji i agencji, którym Unia przyznała certyfikat partnerstwa humanitarnego, lub które są certyfikowane lub uznawane przez państwo członkowskie, zgodnie z procedurami krajowymi, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego; lub

d) wyspecjalizowanych agencji państw członkowskich, pod warunkiem że usługi i pomoc, o których mowa w ust. 1, są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.

1b. W przypadkach nieobjętych ust. 1a i w drodze odstępstwa od ust. 1 właściwe organy państwa członkowskiego mogą udzielić szczególnego lub ogólnego zezwolenia, na warunkach ogólnych i szczegółowych, jakie mogą one uznać za stosowne, na świadczenie usług i pomocy, o których mowa w ust. 1, po ustaleniu, że takie usługi i pomoc są niezbędne wyłącznie do celów humanitarnych w niekontrolowanych przez rząd obszarach ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego.

Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i Komisję o wszelkich zezwoleniach udzielonych na podstawie niniejszego ustępu w terminie dwóch tygodni od udzielenia zezwolenia.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie w dniu następującym po dniu jej publikacji w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 13 kwietnia 2022 r.

	W imieniu Rady
	Przewodniczący
	J.-Y. LE DRIAN

1 Decyzja Rady (WPZiB) 2022/266 z dnia 23 lutego 2022 r. w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach (Dz.U. L 42I z 23.2.2022, s. 109).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2022.116.8
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2022/628 zmieniająca decyzję (WPZiB) 2022/266 w sprawie środków ograniczających w odpowiedzi na uznanie niekontrolowanych przez rząd obszarów ukraińskich obwodów donieckiego i ługańskiego oraz nakazanie rozmieszczenia rosyjskich sił zbrojnych na tych obszarach
• Data aktu: 13/04/2022
• Data ogłoszenia: 13/04/2022
• Data wejścia w życie: 14/04/2022