Rozporządzenie 2021/1175 zmieniające załącznik II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania polioli w niektórych wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (UE) 2021/1175
z dnia 16 lipca 2021 r.
zmieniające załącznik II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania polioli w niektórych wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w żywności oraz warunki ich stosowania.

(2) Wykaz ten może być aktualizowany z inicjatywy Komisji lub na wniosek zgodnie z jednolitą procedurą, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 2 .

(3) W dniu 18 grudnia 2018 r. złożono wniosek o zezwolenie na stosowanie polioli jako substancji słodzących w: twardych wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej (cukierkach i lizakach), miękkich wyrobach cukierniczych (cukierkach do żucia, gumach owocowych i piankowych produktach cukrowniczych/piankach żelowych), lukrecji, nugacie i marcepanie; silnie aromatyzowanych pastylkach odświeżających gardło oraz pastylkach i drażetkach odświeżających oddech. Następnie wniosek ten udostępniono państwom członkowskim na podstawie art. 4 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008.

(4) Poliole są niskokalorycznymi substancjami słodzącymi i mogą być stosowane w celu częściowego lub całkowitego zastąpienia kalorycznych cukrów w niektórych wyrobach cukierniczych. W ten sposób zmniejsza się ich wartość kaloryczną i oferuje się konsumentom produkty o obniżonej wartości energetycznej zgodnie z art. 7 rozporządzenia (WE) nr 1333/2008. Łączne stosowanie polioli i cukrów w wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej pozwala zapewnić słodki smak produktów oraz ich pożądane funkcje i właściwości organoleptyczne, których nie można osiągnąć przy użyciu innych składników lub samych polioli.

(5) Ograniczone stosowanie polioli jako substancji słodzących jest uznawane za dopuszczalne w żywności, pod warunkiem że uwzględnia się ich działanie przeczyszczające 3 . Rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 zasadniczo nie zezwala na stosowanie polioli w napojach ze względu na możliwość działania przeczyszczającego. Jednakże w przypadku stosowania w żywności stałej, takiej jak wyroby cukiernicze objęte wnioskiem, poliole prawdopodobnie nie mają niepożądanych efektów przeczyszczających przy spożyciu poniżej 20 g dziennie ze wszystkich źródeł 4 . Rozporządzenie (WE) nr 1333/2008 zezwala już zatem na ich stosowanie na poziomie quantum satis w kategorii żywności 05.2 "Pozostałe wyroby cukiernicze, w tym pastylki i drażetki odświeżające oddech" m.in. w celu całkowitego zastąpienia cukrów w produktach bez dodatku cukrów. Proponowane rozszerzenie stosowania dotyczy jedynie częściowego zastąpienia cukrów w tych samych rodzajach produktów, w związku z czym poliole byłyby stosowane na poziomie niepowiązanym z niepożądanymi efektami przeczyszczającymi.

(6) Na podstawie art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008 Komisja powinna zasięgnąć opinii Urzędu w celu uaktualnienia unijnego wykazu dodatków do żywności określonego w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008, z wyjątkiem przypadków gdy taka aktualizacja nie ma wpływu na zdrowie człowieka. Zezwolenie na stosowanie polioli jako substancji słodzących w wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej, przy ich już dopuszczonym stosowaniu w wyrobach cukierniczych bez dodatku cukru, stanowi aktualizację tego

wykazu, która nie ma wpływu na zdrowie człowieka. W związku z tym zasięgnięcie opinii Urzędu nie jest konieczne. Aby zapewnić konsumentom odpowiednie informacje, etykiety żywności zawierającej więcej niż 10 % dodanych polioli dopuszczonych na podstawie załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 muszą zawierać obowiązkowy komunikat: "spożycie w nadmiernych ilościach może mieć efekt przeczyszczający" zgodnie z załącznikiem III do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 5 .

(7) W związku z powyższym należy zezwolić na stosowanie polioli jako substancji słodzących w niektórych produktach o obniżonej wartości energetycznej, o których mowa w motywie 3 zdanie pierwsze, należących do podkatego- rii żywności 05.2 "Pozostałe wyroby cukiernicze, w tym pastylki i drażetki odświeżające oddech" na poziomie quantum satis.

(8) Należy zatem odpowiednio zmienić załącznik II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008.

(9) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia 16 lipca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca

ZAŁĄCZNIK

W części E załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 w kategorii żywności 05.2 "Pozostałe wyroby cukiernicze, w tym pastylki i drażetki odświeżające oddech", po pozycji dotyczącej grupy IV "Poliole" dopuszczonej z ograniczeniem "tylko do owoców krystalizowanych, o obniżonej wartości energetycznej lub bez dodatku cukru" dodaje się pozycję w brzmieniu:
"Grupa IV Poliole quantum satis Tylko twarde cukierki i lizaki, cukierki do żucia, gumy owocowe i piankowe produkty cukiernicze/pianki żelowe, lukrecja, nugat, marcepan, pastylki i drażetki odświeżające oddech oraz silnie aromatyzowane pastylki odświeżające gardło, o obniżonej wartości energetycznej lub bez dodatku cukru"
1 Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16.
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. ustanawiające jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących (Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 1).
3 Sprawozdanie Komitetu Naukowego ds. Żywności (SCF) dotyczące substancji słodzących (SCF, 1984), opinia Komitetu Naukowego ds. Żywności na temat erytrytolu (opinia z dnia 5 marca 2003 r.).
4 Sprawozdanie Komitetu Naukowego ds. Żywności (SCF) dotyczące substancji słodzących (opinia wyrażona w dniu 11 grudnia 1987 r. i 10 listopada 1988 r.).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25 października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat żywności, zmiany rozporządzeń Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1924/2006 i (WE) nr 1925/2006 oraz uchylenia dyrektywy Komisji 87/250/EWG, dyrektywy Rady 90/496/EWG, dyrektywy Komisji 1999/10/WE, dyrektywy 2000/13/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, dyrektyw Komisji 2002/67/WE i 2008/5/WE oraz rozporządzenia Komisji (WE) nr 608/2004 (Dz.U. L 304 z 22.11.2011, s. 18).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.256.53

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 2021/1175 zmieniające załącznik II do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 w odniesieniu do stosowania polioli w niektórych wyrobach cukierniczych o obniżonej wartości energetycznej
Data aktu: 16/07/2021
Data ogłoszenia: 19/07/2021
Data wejścia w życie: 08/08/2021