Decyzja wykonawcza 2021/942 ustanawiająca zasady stosowania dyrektywy Rady 2006/112/WE w odniesieniu do stworzenia wykazu państw trzecich, z którymi Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy Rady 2010/24/UE i rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2021/942
z dnia 10 czerwca 2021 r.
ustanawiająca zasady stosowania dyrektywy Rady 2006/112/WE w odniesieniu do stworzenia wykazu państw trzecich, z którymi Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy Rady 2010/24/UE i rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej 1 , w szczególności jej art. 369m ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Funkcjonowanie rynku wewnętrznego, globalizacja i zmiany technologiczne doprowadziły do gwałtownego wzrostu handlu elektronicznego, a tym samym odległych dostaw towarów i usług w państwach członkowskich od dostawców mających siedzibę w innym państwie członkowskim albo z terytoriów trzecich lub państw trzecich.

(2) Dyrektywę 2006/112/WE zmieniono dyrektywami (UE) 2017/2455 2  i (UE) 2019/1995 3  w celu dostosowania systemu podatku od wartości dodanej (VAT) do handlu elektronicznego poprzez zapewnienie skutecznego i wydajnego poboru VAT w wyniku zminimalizowania obciążeń administracyjnych zarówno po stronie podatników, jak i administracji podatkowych, oraz w celu modernizacji ram prawnych VAT w odniesieniu do transgranicznego handlu elektronicznego między przedsiębiorstwami a konsumentami.

(3) Na podstawie art. 369m ust. 1 lit. c) państwa członkowskie są zobowiązane zezwalać każdemu podatnikowi mającemu siedzibę w państwie trzecim, z którym Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy Rady 2010/24/UE 4  i rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010 5 , na stosowanie procedury szczególnej do transakcji sprzedaży z tego państwa trzeciego prowadzonych na odległość, bez konieczności bycia reprezentowanym przez pośrednika mającego siedzibę w Unii.

(4) Umowa pomiędzy Unią Europejską a Królestwem Norwegii o współpracy administracyjnej, zwalczaniu oszustw oraz odzyskiwaniu wierzytelności w dziedzinie podatku od wartości dodanej 6  weszła w życie dnia 1 września 2018 r.

(5) Umowa ta ma zakres zbliżony do zakresu dyrektywy 2010/24/UE i rozporządzenia (UE) nr 904/2010, ponieważ ustanawia wspólny system współpracy, w szczególności w odniesieniu do wymiany informacji, aby umożliwić organom odpowiedzialnym za stosowanie przepisów dotyczących VAT wzajemną pomoc w zapewnianiu zgodności z tymi przepisami oraz w ochronie dochodów z VAT. Zapewnia ono również pomoc przy ustalaniu właściwego wymiaru VAT, zwalczaniu oszustw związanych z VAT oraz odzyskiwaniu wierzytelności związanych z VAT. W umowie określono zasady i procedury dotyczące współpracy administracyjnej i pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności, które są podobne do zasad i procedur określonych w dyrektywie 2010/24/UE i rozporządzeniu (UE) nr 904/2010, oraz nałożono na właściwe organy obowiązki w zakresie wzajemnej pomocy na poziomie odpowiadającym poziomowi przewidzianemu w dyrektywie 2010/24/UE i rozporządzeniu (UE) nr 904/2010.

(6) Należy zatem wymienić Królestwo Norwegii jako państwo trzecie, z którym Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy, o którym mowa w art. 369m ust. 1 lit. c) dyrektywy 2006/112/WE.

(7) Odpowiednie przepisy materialne dyrektywy 2006/112/WE mają zastosowanie od dnia 1 lipca 2021 r., dlatego niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od tej daty.

(8) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu Współpracy Administracyjnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Państwem trzecim, z którym Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy 2010/24/UE i rozporządzenia (UE) nr 904/2010, jest Królestwo Norwegii.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 lipca 2021 r.

Sporządzono w Brukseli dnia 10 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Ursula VON DER LEYEN
Przewodnicząca
1 Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
2 Dyrektywa Rady (UE) 2017/2455 z dnia 5 grudnia 2017 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE i dyrektywę 2009/132/WE w odniesieniu do niektórych obowiązków wynikających z podatku od wartości dodanej w przypadku świadczenia usług i sprzedaży towarów na odległość (Dz.U. L 348 z 29.12.2017, s. 7).
3 Dyrektywa Rady (UE) 2019/1995 z dnia 21 listopada 2019 r. zmieniająca dyrektywę 2006/112/WE w odniesieniu do przepisów dotyczących sprzedaży towarów na odległość oraz niektórych krajowych dostaw towarów (Dz.U. L 310 z 2.12.2019, s. 1).
4 Dyrektywa Rady 2010/24/UE z dnia 16 marca 2010 r. w sprawie wzajemnej pomocy przy odzyskiwaniu wierzytelności dotyczących podatków, ceł i innych obciążeń (Dz.U. L 84 z 31.3.2010, s. 1).
5 Rozporządzenie Rady (UE) nr 904/2010 z dnia 7 października 2010 r. w sprawie współpracy administracyjnej oraz zwalczania oszustw w dziedzinie podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 268 z 12.10.2010, s. 1).
6 Dz.U. L 195 z 1.8.2018, s. 3.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2021.205.80

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2021/942 ustanawiająca zasady stosowania dyrektywy Rady 2006/112/WE w odniesieniu do stworzenia wykazu państw trzecich, z którymi Unia zawarła porozumienie o wzajemnej pomocy o zakresie zbliżonym do zakresu dyrektywy Rady 2010/24/UE i rozporządzenia Rady (UE) nr 904/2010
Data aktu: 10/06/2021
Data ogłoszenia: 11/06/2021
Data wejścia w życie: 01/07/2021