Decyzja 2020/430 w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii

DECYZJA RADY (UE) 2020/430
z dnia 23 marca 2020 r.
w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii *

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 240 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Od momentu wybuchu kryzysu epidemiologicznego spowodowanego koronawirusem SARS-CoV-2, wywoływana przez ten wirus choroba COVID-19 szybko rozprzestrzenia się na całym świecie, docierając również na terytorium Unii. Ze względu na gwałtowny wzrost liczby zakażeń, 11 marca 2020 r. dyrektor generalny Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) uznał, że występowanie COVID-19 ma charakter pandemii. 12 marca 2020 r. w związku z szybką eskalacją w europejskim regionie WHO, gdzie odnotowano ponad 20 000 potwierdzonych przypadków i prawie 1000 ofiar śmiertelnych, dyrektor regionalny WHO w Europie stwierdził, że Europa stała się epicentrum pandemii.

(2) Skutkiem tego państwa członkowskie podjęły szereg nadzwyczajnych środków mających na celu zapobieganie i powstrzymanie pandemii, takich jak kwarantanna, zamknięcie sklepów, które nie oferują produktów pierwszej potrzeby, zamknięcie szkół i uniwersytetów, wdrożenie pracy zdalnej, a także ograniczenia i zakazy w zakresie przemieszczania się i podróżowania. Środki te uniemożliwiają lub bardzo utrudniają niektórym członkom Rady podróżowanie w celu fizycznej obecności na posiedzeniach Rady odbywających się w jej siedzibie. To z kolei sprawia, że utrudnione jest osiągnięcie kworum wymaganego na mocy art. 11 ust. 4 regulaminu wewnętrznego Rady 1 , a co za tym idzie utrudnione jest odbywanie przez Radę oficjalnych posiedzeń.

(3) Z uwagi na wspomniane wyjątkowe okoliczności oraz w celu zapewnienia ciągłości instytucjonalnej w procesie decyzyjnym Rady, należy tymczasowo odstąpić od stosowania art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady w odniesieniu do decyzji o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej. W okresie stosowania niniejszej decyzji - i wyłącznie w tym okresie - decyzja o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej podejmowana przez Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich (Coreper) powinna być podejmowana zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady. To odstępstwo powinno obowiązywać przez miesiąc i okres ten można przedłużyć.

(4) Stosowanie zwykłej procedury pisemnej jako alternatywy dla przyjmowania aktów Rady na posiedzeniach Rady powinno być poprzedzone starannym przygotowaniem na forum Coreperu, a dany akt Rady powinien, w miarę możliwości i potrzeb, być wcześniej przedmiotem politycznych dyskusji ministrów, przeprowadzonych na przykład za pośrednictwem nieformalnej wideokonferencji, tak aby, w najszerszym możliwym zakresie, zapewnić między innymi krajową koordynację, przejrzystość publiczną oraz zaangażowanie parlamentów narodowych zgodnie z praktykami państw członkowskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W drodze odstępstwa od art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady decyzję o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej, gdy jest ona podejmowana przez Coreper, podejmuje się zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady.

Artykuł  2

Niniejszą decyzję stosuje się przez okres miesiąca od daty jej przyjęcia.

Jeżeli jest to uzasadnione utrzymującymi się wyjątkowymi okolicznościami, Rada może przedłużyć okres obowiązywania niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia.

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 marca 2020 r.
W imieniu Rady
A. METELKO-ZGOMBIĆ
Przewodniczący
* Z dniem 21 kwietnia 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 23 maja 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 556/2020 z dnia 21 kwietnia 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.128I.1).

Z dniem 20 maja 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 lipca 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 702/2020 z dnia 20 maja 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.165.38).

Z dniem 3 lipca 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 września 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 970/2020 z dnia 3 lipca 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.216.1).

Z dniem 4 września 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 listopada 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1253/2020 z dnia 4 września 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.294.1).

Z dniem 6 listopada 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 15 stycznia 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1659/2020 z dnia 6 listopada 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.376.3).

Z dniem 12 stycznia 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 19 marca 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 26/2021 z dnia 12 stycznia 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.11.19).

Z dniem 12 marca 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 21 maja 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 454/2021 z dnia 12 marca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.89.15).

Z dniem 20 maja 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 16 lipca 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/825 z dnia 20 maja 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.183.40).

Z dniem 12 lipca 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 września 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/1142 z dnia 12 lipca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.247.91).

Z dniem 24 września 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 listopada 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1725/2021 z dnia 24 września 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.344.5).

Z dniem 25 listopada 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 28 lutego 2022 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/2098 z dnia 25 listopada 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.427.194).

Z dniem 24 lutego 2022 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2022/321 z dnia 24 lutego 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.55.45).

1 Decyzja Rady 2009/937/UE z dnia 1 grudnia 2009 r. dotycząca przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady (Dz.U. L 325 z 11.12.2009, s. 35).

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.88I.1

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2020/430 w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii
Data aktu: 23/03/2020
Data ogłoszenia: 24/03/2020
Data wejścia w życie: 23/03/2020