Decyzja 2020/430 w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii

DECYZJA RADY (UE) 2020/430
z dnia 23 marca 2020 r.
w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii *

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 240 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Od momentu wybuchu kryzysu epidemiologicznego spowodowanego koronawirusem SARS-CoV-2, wywoływana przez ten wirus choroba COVID-19 szybko rozprzestrzenia się na całym świecie, docierając również na terytorium Unii. Ze względu na gwałtowny wzrost liczby zakażeń, 11 marca 2020 r. dyrektor generalny Światowej Organizacji Zdrowia (WHO) uznał, że występowanie COVID-19 ma charakter pandemii. 12 marca 2020 r. w związku z szybką eskalacją w europejskim regionie WHO, gdzie odnotowano ponad 20 000 potwierdzonych przypadków i prawie 1000 ofiar śmiertelnych, dyrektor regionalny WHO w Europie stwierdził, że Europa stała się epicentrum pandemii.

(2) Skutkiem tego państwa członkowskie podjęły szereg nadzwyczajnych środków mających na celu zapobieganie i powstrzymanie pandemii, takich jak kwarantanna, zamknięcie sklepów, które nie oferują produktów pierwszej potrzeby, zamknięcie szkół i uniwersytetów, wdrożenie pracy zdalnej, a także ograniczenia i zakazy w zakresie przemieszczania się i podróżowania. Środki te uniemożliwiają lub bardzo utrudniają niektórym członkom Rady podróżowanie w celu fizycznej obecności na posiedzeniach Rady odbywających się w jej siedzibie. To z kolei sprawia, że utrudnione jest osiągnięcie kworum wymaganego na mocy art. 11 ust. 4 regulaminu wewnętrznego Rady 1 , a co za tym idzie utrudnione jest odbywanie przez Radę oficjalnych posiedzeń.

(3) Z uwagi na wspomniane wyjątkowe okoliczności oraz w celu zapewnienia ciągłości instytucjonalnej w procesie decyzyjnym Rady, należy tymczasowo odstąpić od stosowania art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady w odniesieniu do decyzji o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej. W okresie stosowania niniejszej decyzji - i wyłącznie w tym okresie - decyzja o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej podejmowana przez Komitet Stałych Przedstawicieli Rządów Państw Członkowskich (Coreper) powinna być podejmowana zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady. To odstępstwo powinno obowiązywać przez miesiąc i okres ten można przedłużyć.

(4) Stosowanie zwykłej procedury pisemnej jako alternatywy dla przyjmowania aktów Rady na posiedzeniach Rady powinno być poprzedzone starannym przygotowaniem na forum Coreperu, a dany akt Rady powinien, w miarę możliwości i potrzeb, być wcześniej przedmiotem politycznych dyskusji ministrów, przeprowadzonych na przykład za pośrednictwem nieformalnej wideokonferencji, tak aby, w najszerszym możliwym zakresie, zapewnić między innymi krajową koordynację, przejrzystość publiczną oraz zaangażowanie parlamentów narodowych zgodnie z praktykami państw członkowskich,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W drodze odstępstwa od art. 12 ust. 1 akapit pierwszy regulaminu wewnętrznego Rady decyzję o zastosowaniu zwykłej procedury pisemnej, gdy jest ona podejmowana przez Coreper, podejmuje się zgodnie z zasadą głosowania mającą zastosowanie do przyjęcia danego aktu Rady.

Artykuł  2

Niniejszą decyzję stosuje się przez okres miesiąca od daty jej przyjęcia.

Jeżeli jest to uzasadnione utrzymującymi się wyjątkowymi okolicznościami, Rada może przedłużyć okres obowiązywania niniejszej decyzji.

Artykuł  3

Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej przyjęcia.

Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 23 marca 2020 r.
W imieniu Rady
A. METELKO-ZGOMBIĆ
Przewodniczący
* Z dniem 21 kwietnia 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 23 maja 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 556/2020 z dnia 21 kwietnia 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.128I.1).

Z dniem 20 maja 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 lipca 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 702/2020 z dnia 20 maja 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.165.38).

Z dniem 3 lipca 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 września 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 970/2020 z dnia 3 lipca 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.216.1).

Z dniem 4 września 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 10 listopada 2020 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1253/2020 z dnia 4 września 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.294.1).

Z dniem 6 listopada 2020 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 15 stycznia 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1659/2020 z dnia 6 listopada 2020 r. (Dz.U.UE.L.2020.376.3).

Z dniem 12 stycznia 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 19 marca 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 26/2021 z dnia 12 stycznia 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.11.19).

Z dniem 12 marca 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 21 maja 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 454/2021 z dnia 12 marca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.89.15).

Z dniem 20 maja 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 16 lipca 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/825 z dnia 20 maja 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.183.40).

Z dniem 12 lipca 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 września 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/1142 z dnia 12 lipca 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.247.91).

Z dniem 24 września 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 listopada 2021 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 1725/2021 z dnia 24 września 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.344.5).

Z dniem 25 listopada 2021 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 28 lutego 2022 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2021/2098 z dnia 25 listopada 2021 r. (Dz.U.UE.L.2021.427.194).

Z dniem 24 lutego 2022 r. tymczasowe odstępstwo przewidziane w art. 1 nin. decyzji zostaje przedłużone do dnia 30 czerwca 2022 r., zgodnie z art. 1 decyzji nr 2022/321 z dnia 24 lutego 2022 r. (Dz.U.UE.L.2022.55.45).

1 Decyzja Rady 2009/937/UE z dnia 1 grudnia 2009 r. dotycząca przyjęcia regulaminu wewnętrznego Rady (Dz.U. L 325 z 11.12.2009, s. 35).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2020.88I.1

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2020/430 w sprawie tymczasowego odstępstwa od regulaminu wewnętrznego Rady w związku z utrudnieniami w podróżowaniu spowodowanymi przez pandemię COVID-19 w Unii
Data aktu: 23/03/2020
Data ogłoszenia: 24/03/2020
Data wejścia w życie: 23/03/2020