Decyzja wykonawcza 2019/2174 w sprawie występowania warunków rynkowych, w rozumieniu art. 35 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/317, w odniesieniu do niektórych terminalowych służb żeglugi powietrznej w portach lotniczych Alicante i Ibiza (Jedynie tekst w języku hiszpańskim jest autentyczny)

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/2174
z dnia 17 grudnia 2019 r.
w sprawie występowania warunków rynkowych, w rozumieniu art. 35 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/317, w odniesieniu do niektórych terminalowych służb żeglugi powietrznej w portach lotniczych Alicante i Ibiza

(notyfikowana jako dokument nr C(2019) 8919)

(Jedynie tekst w języku hiszpańskim jest autentyczny)

(Dz.U.UE L z dnia 19 grudnia 2019 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 550/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 10 marca 2004 r. w sprawie zapewniania służb żeglugi powietrznej w Jednolitej Europejskiej Przestrzeni Powietrznej (Rozporządzenie w sprawie zapewniania służb) 1 , w szczególności jego art. 16 ust. 1,

uwzględniając rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2019/317 z dnia 11 lutego 2019 r. ustanawiające system skuteczności działania i opłat w jednolitej europejskiej przestrzeni powietrznej 2 , w szczególności jego art. 35 ust. 3,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 29 lipca 2019 r. Hiszpania powiadomiła Komisję o planowanej decyzji tego państwa członkowskiego, zgodnie z którą niektóre z terminalowych służb żeglugi powietrznej w portach lotniczych Alicante i Ibiza mają podlegać warunkom rynkowym ("planowana decyzja Hiszpanii"). Usługi te dotyczą ruchu lotniczego związanego z kontrolą lotniska. Planowana decyzja Hiszpanii dotyczy trzeciego okresu odniesienia w rozumieniu art. 7 ust. 1 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317.

(2) Na podstawie art. 35 ust. 3 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317 oraz na podstawie szczegółowej oceny pod kątem wszystkich warunków określonych w załączniku X do tego rozporządzenia hiszpańskie władze uznają, że przedmiotowe usługi podlegają warunkom rynkowym. Hiszpańskie władze przeprowadziły konsultacje z przedstawicielami użytkowników przestrzeni powietrznej, jak również z innymi zainteresowanymi stronami, takimi jak operatorzy portów lotniczych i instytucje zapewniające służby żeglugi powietrznej.

(3) W ocenie hiszpańskich władz uwzględniono wszystkie sześć kryteriów określonych w załączniku X do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317. Zgodnie z pkt 6 tego załącznika wspomniane kryteria zostały ocenione odrębnie w odniesieniu do każdego portu lotniczego. W przypadku kryteriów określonych w pkt 1 i 2 tego załącznika hiszpańskie władze stwierdziły, że nie istnieją znaczące przeszkody uniemożliwiające instytucjom zapewniającym służby oferowanie służb ruchu lotniczego w ramach kontroli lotniska. Projekt umowy o zapewnienie służb przewiduje warunki i procedury, zgodnie z którymi porty lotnicze mogą rozwiązać umowę i korzystać z własnych służb. Ocena hiszpańskich władz wykazała również, że istnieją procedury umożliwiające przenoszenie pracowników i aktywów do innej spółki. Jeśli chodzi o załącznik X pkt 3, należy odnotować, że hiszpańskie władze zorganizowały zaproszenie do składania wniosków, w ramach którego zastosowano istniejącą już procedurę udzielenia zamówienia na zapewnienie przedmiotowych służb. W momencie rozpoczęcia procedury w Hiszpanii działało osiem różnych certyfikowanych instytucji zapewniających służby żeglugi powietrznej, które stanowiły wiarygodne alternatywne instytucje zapewniające służby, mogące uczestniczyć w procedurze udzielenia zamówienia. Niektóre spośród tych instytucji już wcześniej zapewniały służby żeglugi powietrznej. Jeżeli chodzi o kryterium określone w załączniku X pkt 4 porty lotnicze Alicante i Ibiza podlegają presji handlowej i faktycznie aktywnie konkurują ze sobą w zakresie ruchu turystycznego. Wybrany oferent jest odrębny i niezależny od obecnego dostawcy trasowych służb żeglugi powietrznej, co gwarantuje osobną rachunkowość i sprawozdawczość, o czym mowa w załączniku X pkt 5.

(4) Komisja zbadała planowaną decyzję Hiszpanii oraz ocenę leżącą u jej podstaw i doszła do wniosku, że ocena warunków rynkowych w zakresie zapewnienia służb kontroli ruchu lotniczego dla lotniska, zgłoszona przez Hiszpanię w dniu 29 lipca 2019 r., została przeprowadzona zgodnie z warunkami ustanowionymi w załączniku X do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1  3

Ocena warunków rynkowych w zakresie zapewniania służb kontroli ruchu lotniczego dla lotniska w hiszpańskiej strefie pobierania opłat terminalowych w portach lotniczych Alicante i Ibiza w trzecim i czwartym okresie odniesienia w rozumieniu art. 7 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317, notyfikowana przez Hiszpanię w dniach 29 lipca 2019 r. i 25 czerwca 2024 r., została przeprowadzona zgodnie z warunkami ustanowionymi w załączniku X do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2019/317.

Władze hiszpańskie muszą upewnić się, że warunki określone w art. 11 rozporządzenia (UE) 2024/2803 są spełnione od daty rozpoczęcia stosowania tego rozporządzenia, i bez zbędnej zwłoki poinformować o tym Komisję.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Królestwa Hiszpanii.

Sporządzono w Brukseli dnia 17 grudnia 2019 r.
W imieniu Komisji
Adina-Ioana VĂLEAN
Członek Komisji
1 Dz.U. L 96 z 31.3.2004, s. 10.
2 Dz.U. L 56 z 25.2.2019, s. 1.
3 Art. 1 zmieniony przez art. 1 decyzji nr 2025/876 z dnia 14 marca 2025 r. (Dz.U.UE.L.2025.876) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2019.329.95

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2019/2174 w sprawie występowania warunków rynkowych, w rozumieniu art. 35 rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2019/317, w odniesieniu do niektórych terminalowych służb żeglugi powietrznej w portach lotniczych Alicante i Ibiza (Jedynie tekst w języku hiszpańskim jest autentyczny)
Data aktu: 17/12/2019
Data ogłoszenia: 19/12/2019