Rozporządzenie wykonawcze 2019/1975 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2019/1975z dnia 31 października 2019 r.zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1217/2009 z dnia 30 listopada 2009 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej 1 , w szczególności jego art. 5 ust. 1 akapit trzeci, art. 5a ust. 2, art. 5b ust. 7, art. 6 ust. 5 i art. 7 ust. 2, art. 8 ust. 3 akapity trzeci i czwarty oraz art. 19 ust. 3,
(1) Ze względu na przyjęcie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1091 2 i rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/1874 3 , którymi wprowadzono zintegrowane statystyki dotyczące gospodarstw rolnych (IFS), należy dostosować unijną typologię gospodarstw rolnych określoną w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2015/220 4 .
(2) Typ rolniczy oraz wielkość ekonomiczną gospodarstwa rolnego ustala się na podstawie kryterium ekonomicznego. W tym celu należy zastosować standardową produkcję, o której mowa w art. 5b ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009, i wprowadzić pojęcie "współczynnika standardowej produkcji". Te współczynniki standardowej produkcji należy ustalić dla każdego produktu i zgodnie z wykazem zmiennych IFS określonych w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2018/1091 i opisanych w załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2018/1874 oraz należy określić relację między zmiennymi IFS a pozycjami sprawozdania z gospodarstwa rolnego w ramach sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych (FADN). Odpowiednie produkty, w odniesieniu do których wymagany jest współczynnik standardowej produkcji, należy określić w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2015/220, a nie w rozporządzeniu (UE) 2018/1091.
(3) W art. 11-14 rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 określono szczegółowe procedury dotyczące opłaty standardowej. Aby ułatwić operacje sieciowe polegające na gromadzeniu danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii, należy jasno określić zakres obowiązków dotyczących należytego wypełniania sprawozdań z gospodarstw rolnych i dotyczących procedury związanej z opłatą standardową. Ponadto, zgodnie z art. 19 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1217/2009 należy doprecyzować, że za pokrycie kosztów związanych z powołaniem i działaniem komitetu krajowego, komitetów regionalnych i agencji łącznikowych odpowiadają państwa członkowskie.
(4) W trosce o wcześniejszą dostępność, kompletność i podniesienie jakości danych rachunkowych przedkładanych przez państwa członkowskie Komisja poddała przeglądowi terminy przekazywania danych oraz procedurę dotyczącą płatności opłaty standardowej i uznała, że należy je zmienić. Terminy te są powiązane z terminowością dostarczenia i kompletnością danych FADN dostarczanych Komisji.
(5) W odpowiedzi na wniosek Republiki Czeskiej i Danii o zmianę liczby gospodarstw przekazujących dane oraz progu wielkości ekonomicznej ze względu na zmiany strukturalne w rolnictwie należy zezwolić tym państwom członkowskim na wprowadzenie zmian do ich planów wyboru lub zmian progu wielkości ekonomicznej w odniesieniu do roku obrachunkowego 2020 i odpowiednio na ponowne rozdzielenie lub skorygowanie liczby gospodarstw przekazujących dane.
(6) W załączniku IV do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 przedstawiono tabelę zgodności, która pozwala powiązać rozporządzenie wykonawcze (UE) 2018/1874 i sprawozdania z gospodarstw rolnych w ramach FADN. We wspomnianym załączniku należy zdefiniować pojęcia "standardowej produkcji" i "współczynnika standardowej produkcji". Należy dostosować tabelę zgodności zawartą we wspomnianym załączniku, aby odzwierciedlała ona definicję zmiennych zawartą w rozporządzeniu (UE) 2018/1091 i rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2018/1874.
(7) W załączniku VI do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 należy określić zasady obliczania "standardowej produkcji" i "współczynnika standardowej produkcji". Państwa członkowskie powinny obliczyć je w odniesieniu do każdego odpowiedniego produktu i każdego regionu. Aby uniknąć ewentualnych błędów i zapewnić podstawę do rozważań na temat wspólnej metodyki, należy zobowiązać państwa członkowskie do przedkładania Komisji ich metodyki lub metodyk w zakresie obliczania ich odpowiednich współczynników standardowej produkcji.
(8) W załączniku VIII do rozporządzenia wykonawczego (UE) 2015/220 określono format i układ danych rachunkowych podawanych w sprawozdaniach z gospodarstw rolnych. W celu zapewnienia jasności załącznik ten należy dostosować, aby odzwierciedlał on zniesienie kwoty cukrowej i wynikające z niego zmiany w obowiązkach w zakresie powiadomień określonych w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) 2017/1185 5 , konieczność dostosowania amortyzacji "aktywów biologicznych - roślin" do międzynarodowych standardów rachunkowości, konieczność dostosowania nazw współczynników standardowej produkcji do nazw stosowanych w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2018/1874 i do nowych kodów wprowadzonych rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/2393 6 .
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220.
(10) Uwzględniając charakter zmian, niniejsze rozporządzenie należy stosować od roku obrachunkowego 2020.
(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw Rolnych,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
| W imieniu Komisji | |
| Jean-Claude JUNCKER | |
| Przewodniczący |
| Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2019.308.4 |
| Rodzaj: | rozporządzenie |
| Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2019/1975 zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) 2015/220 ustanawiające zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1217/2009 ustanawiającego sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Unii Europejskiej |
| Data aktu: | 2019-10-31 |
| Data ogłoszenia: | 2019-11-29 |
| Data wejścia w życie: | 2020-01-01, 2019-12-06 |
