KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 692/2011 z dnia 6 lipca 2011 r. w sprawie europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki i uchylające dyrektywę Rady 95/57/WE 1 , w szczególności jego art. 3 ust. 2 i art. 9 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie (UE) nr 692/2011 określa terminy przekazywania europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki.
(2) Aktualność jest zasadniczym elementem jakości statystyki publicznej, a rozwój techniczny umożliwia organom statystycznym generowanie danych z krótszymi opóźnieniami. Dlatego też, biorąc pod uwagę istniejące praktyki w zakresie gromadzenia danych w państwach członkowskich, terminy przekazywania miesięcznych danych dotyczących wykorzystania turystycznych obiektów noclegowych powinny zostać skrócone.
(3) Zwalczanie sezonowości pozostaje kwestią o zasadniczym znaczeniu dla organów publicznych i podmiotów gospodarczych w dziedzinie turystyki na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym. W związku z tym miesięczne dane dotyczące noclegów udzielonych w turystycznych obiektach noclegowych powinny być przekazywane na poziomie regionalnym.
(4) Turystyka jest jedną z dziedzin gospodarki, które przyczyniają się do tworzenia możliwości, jak również wyzwań dla miast europejskich, a mierzenie znaczenia turystyki dla rozwoju poszczególnych miast przyczynia się do analizy porównawczej, oceny i opracowywania odpowiednich strategii rozwoju. W związku z tym należy przekazywać dane dotyczące noclegów udzielonych w turystycznych obiektach noclegowych w dużych miastach lub miastach o dużym ruchu turystycznym.
(5) Turystyka przyczynia się w dużym stopniu do rozwoju niebieskiej gospodarki o wysokim potencjale w zakresie trwałego zatrudnienia i wzrostu gospodarczego, a turystyka nadmorska może być lepiej analizowana pod kątem różnych poziomów urbanizacji tego obszaru. W związku z tym należy przekazywać dane dotyczące noclegów udzielonych w turystycznych obiektach noclegowych analizujące zarówno charakter nadmorski lub inny niż nadmorski danego obszaru, jak i stopień urbanizacji.
(6) Turystyka jest działalnością gospodarczą, w ramach której decyzje dotyczące podaży i popytu zapadają często na poziomie miejsca przeznaczenia, poza poziomem regionów NUTS 2, dla których dane są dostępne zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 692/2011. W związku z tym dane dotyczące noclegów udzielonych w turystycznych obiektach noclegowych powinny być przekazywane na poziomie regionów NUTS 3.
(7) Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2302 z dnia 25 listopada 2015 r. w sprawie imprez turystycznych i powiązanych usług turystycznych 2 ma zastosowanie do imprez turystycznych oferowanych podróżnym na sprzedaż lub sprzedawanych podróżnym przez przedsiębiorców, a także powiązanych usług turystycznych, których nabywanie jest ułatwiane podróżnym przez przedsiębiorców.
(8) Oferowanie i korzystanie z usług zakwaterowania i transportu za pośrednictwem platform internetowych może zapewnić klientom większy wybór i stworzyć nowe możliwości w zakresie przedsiębiorczości dla przedsiębiorstw i obywateli, co przyniesie pozytywne i negatywne skutki uboczne; zjawisko to można mierzyć z perspektywy popytu, wykorzystując ramy europejskiej statystyki w dziedzinie turystyki. W związku z tym należy w przypadku podróży turystycznych dokonać zmian zmiennych i podziałów.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 692/2011, nie nakładając jednocześnie znacznych dodatkowych obciążeń administracyjnych na państwa członkowskie i respondentów,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
