Decyzja wykonawcza 2019/689 w sprawie projektu pilotażowego wdrażającego za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym określone przepisy dotyczące współpracy administracyjnej ustanowione w dyrektywie Rady 91/477/EWG

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2019/689
z dnia 16 stycznia 2019 r.
w sprawie projektu pilotażowego wdrażającego za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym określone przepisy dotyczące współpracy administracyjnej ustanowione w dyrektywie Rady 91/477/EWG
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1024/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym i uchylające decyzję Komisji 2008/49/WE ("rozporządzenie w sprawie IMI") 1 , w szczególności jego art. 4 ust. 1,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) System wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("IMI"), ustanowiony rozporządzeniem (UE) nr 1024/2012, jest aplikacją dostępną za pośrednictwem internetu, którą Komisja opracowała we współpracy z państwami członkowskimi, aby wesprzeć je w stosowaniu się do określonych w aktach Unii wymogów w zakresie wymiany informacji, poprzez udostępnienie scentralizowanego mechanizmu komunikacji służącego usprawnieniu wymiany informacji i świadczeniu wzajemnej pomocy w wymiarze transgranicznym.

(2) Art. 4 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 zezwala Komisji na realizację projektów pilotażowych w celu oceny skuteczności IMI w zakresie wdrażania przepisów dotyczących współpracy administracyjnej ustanowionych w aktach Unii niewymienionych w załączniku do tego rozporządzenia.

(3) W dyrektywie Rady 91/477/EWG 2  przewidziano współpracę administracyjną między państwami członkowskimi w odniesieniu do kontroli nabywania i posiadania broni palnej. Zgodnie z art. 13 tej dyrektywy Komisja jest zobowiązana ustanowić szczegółowe zasady systematycznej wymiany określonych informacji drogą elektroniczną. Komisja przyjęła rozporządzenie delegowane (UE) 2019/686 3  ustanawiające szczegółowe zasady systematycznej wymiany informacji dotyczących transferu broni palnej w Unii. System IMI mógłby być skutecznym narzędziem wdrażania przepisów dotyczących współpracy administracyjnej objętych zakresem tego rozporządzenia delegowanego. Przepisy te powinny zatem stanowić przedmiot projektu pilotażowego zgodnie z art. 4 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012.

(4) System IMI powinien zapewnić techniczną funkcjonalność umożliwiającą organom krajowym, o których mowa w art. 13 ust. 3 dyrektywy 91/477/EWG, wywiązanie się ze wszystkich obowiązków określonych w art. 4, 5 i 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686.

(5) W odniesieniu do informacji i dokumentów zawierających dane osobowe przekazywane lub przesyłane w ramach projektu pilotażowego należy wyraźnie określić datę uznawaną za datę formalnego zamknięcia procedury współpracy administracyjnej, tak aby zapewnić, by dane osobowe były blokowane i usuwane z chwilą, gdy nie są już potrzebne do celów, do których zostały zgromadzone. Datą uznawaną za datę formalnego zamknięcia procedury współpracy administracyjnej powinna być data wygaśnięcia ważności odpowiedniego dokumentu zawierającego uprzednią zgodę, zezwolenia na transfer danych lub dokumentu towarzyszącego, przekazanych przez właściwy organ.

(6) Zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 Komisja przedstawia Parlamentowi Europejskiemu i Radzie ocenę wyników projektu pilotażowego. Należy określić datę przedstawienia takiej oceny.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Komitetu utworzonego na podstawie art. 24 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Projekt pilotażowy

Przepisy art. 13 ust. 2 i 4 dyrektywy 91/477/EWG, w zakresie, w jakim wymiana informacji wspomniana w tych ustępach jest objęta zakresem rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686, są przedmiotem projektu pilotażowego mającego na celu wdrożenie za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("IMI") przepisów dotyczących współpracy administracyjnej określonych w tych ustępach i uszczegółowionych w tym rozporządzeniu delegowanym.

Artykuł  2

Właściwe organy

Do celów projektu pilotażowego za właściwe organy uznaje się organy krajowe, o których mowa w art. 13 ust. 3 dyrektywy 91/477/EWG.

Artykuł  3

Współpraca administracyjna między właściwymi organami

1. 
Do celów współpracy administracyjnej określonej szczegółowo w art. 4 rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686 IMI zapewnia funkcję powiadamiania na potrzeby przesyłania dokumentów i przekazywania informacji, o których mowa w tym artykule.
2. 
Do celów współpracy administracyjnej określonej szczegółowo w art. 5 rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686 IMI zapewnia repozytorium na potrzeby przechowywania i wymiany wykazów broni palnej, o których mowa w tym artykule.
3. 
Do celów współpracy administracyjnej określonej szczegółowo w art. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686 IMI zapewnia funkcję powiadamiania na potrzeby przesyłania dokumentów i przekazywania informacji, o których mowa w tym artykule.
Artykuł  4

Formalne zakończenie procedur współpracy administracyjnej

Do celów blokowania i usuwania danych osobowych zgodnie z art. 14 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012 datę wygaśnięcia ważności przekazaną zgodnie z art. 4 ust. 1 lit. e) lub, stosownie do przypadku, art. 6 ust. 1 lit. g) rozporządzenia delegowanego (UE) 2019/686 uznaje się za datę formalnego zamknięcia danej procedury współpracy administracyjnej.

Artykuł  5

Monitorowanie i sprawozdawczość

Komisja przekazuje państwom członkowskim dane statystyczne i informacje na temat korzystania z IMI oraz funkcjonowania projektu pilotażowego. Sprawozdawczość ta nie obejmuje danych statystycznych na temat liczby sztuk broni palnej oraz ich kategorii transferowanych między państwami członkowskimi.

Artykuł  6

Ocena

Ocenę wyników projektu pilotażowego, wymaganą zgodnie z art. 4 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 1024/2012, przedkłada się Parlamentowi Europejskiemu i Radzie do dnia 31 grudnia 2022 r.

Artykuł  7

Wejście w życie

Niniejsza decyzja wchodzi w życie dwudziestego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 16 stycznia 2019 r.
W imieniu Komisji
Jean-Claude JUNCKER
Przewodniczący
1 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 1.
2 Dyrektywa Rady 91/477/EWG z dnia 18 czerwca 1991 r. w sprawie kontroli nabywania i posiadania broni (Dz.U. L 256 z 13.9.1991, s. 51).
3 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2019/686 z dnia 16 stycznia 2019 r. ustanawiające, na podstawie dyrektywy Rady 91/477/EWG, szczegółowe zasady systematycznej wymiany drogą elektroniczną informacji dotyczących transferu broni palnej w Unii (zob. s. 1 niniejszego Dziennika Urzędowego).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2019.116.75

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2019/689 w sprawie projektu pilotażowego wdrażającego za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym określone przepisy dotyczące współpracy administracyjnej ustanowione w dyrektywie Rady 91/477/EWG
Data aktu: 16/01/2019
Data ogłoszenia: 03/05/2019
Data wejścia w życie: 23/05/2019