Decyzja wykonawcza 2017/131 zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/184/UE wyłączającą niektóre usługi w sektorze pocztowym w Austrii z zakresu zastosowania dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2017/131
z dnia 24 stycznia 2017 r.
zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/184/UE wyłączającą niektóre usługi w sektorze pocztowym w Austrii z zakresu zastosowania dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych

(notyfikowana jako dokument nr C(2017) 259)

(Jedynie tekst w języku niemieckim jest autentyczny)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 26 stycznia 2017 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. koordynującą procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych 1 , w szczególności jej art. 30 ust. 5 i 6,

po zasięgnięciu opinii Komitetu Doradczego ds. Zamówień Publicznych,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 1 października 2013 r. przedsiębiorstwo Österreichische Post AG (zwane dalej "Pocztą Austriacką") skierowało do Komisji wniosek na podstawie art. 30 ust. 5 dyrektywy 2004/17/WE. Wniosek dotyczy niektórych usług pocztowych, jak również niektórych usług innych niż usługi pocztowe, przy czym oba te rodzaje usług świadczone są przez Pocztę Austriacką na terytorium Austrii. Usługi, których dotyczy wniosek, opisano w nim następująco:

a) usługi pocztowe w zakresie doręczania listów adresowanych między klientami biznesowymi (zwane dalej "B2B") oraz między klientami biznesowymi a klientami indywidualnymi (zwane dalej "B2C") na poziomie krajowym ("krajowe" i "przychodzące");

b) usługi pocztowe w zakresie doręczania listów adresowanych między klientami indywidualnymi (zwane dalej "C2C") oraz między klientami indywidualnymi a klientami biznesowymi (zwane dalej "C2B") na poziomie krajowym ("krajowe" i "przychodzące");

c) usługi pocztowe w zakresie doręczania adresowanych międzynarodowych ("wychodzących") listów B2B i B2C (zwane dalej "B2X") oraz C2B i C2C (zwane dalej "C2X");

d) usługi pocztowe w zakresie doręczania adresowanych listów reklamowych na poziomie krajowym i międzynarodowym;

e) usługi pocztowe w zakresie doręczania bezadresowych listów reklamowych na poziomie krajowym i międzynarodowym;

f) usługi pocztowe w zakresie doręczania adresowanych i bezadresowych gazet;

g) usługi zarządzania kancelariami pocztowymi;

h) usługi dodane związane z elektronicznymi środkami przekazu i świadczone w pełni poprzez takie środki przekazu;

i) filatelistyka - specjalne znaczki pocztowe;

j) usługi finansowe.

(2) W dniu 2 kwietnia 2014 r. Komisja przyjęła decyzję wykonawczą 2014/184/UE 2 . Decyzją tą następujące usługi pocztowe w Austrii wyłączono z zakresu przepisów o zamówieniach publicznych:

a) usługi zarządzania kancelarią pocztową;

b) usługi dodane związane z elektronicznymi środkami przekazu i świadczone w pełni poprzez takie środki przekazu;

c) usługi filatelistyczne i usługi płatnicze świadczone we własnym imieniu.

(3) W odniesieniu do pozostałych usług określonych we wniosku Komisja uznała, że warunki wyłączenia nie są spełnione, a zatem dyrektywa 2004/17/WE nadal ma do nich zastosowanie.

(4) W dniu 24 czerwca 2014 r. Poczta Austriacka wniosła 3  do Sądu w Trybunale Sprawiedliwości Unii Europejskiej skargę o częściowe stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej 2014/184/UE.

(5) W dniu 27 kwietnia 2016 r. Sąd stwierdził nieważność decyzji wykonawczej 2014/184/UE w zakresie, w jakim wskazano w niej, że wspomniana dyrektywa nadal znajduje zastosowanie do rynku usług pocztowych doręczania adresowanych listów B2B i B2C na poziomie międzynarodowym w Austrii. W pozostałym zakresie Sąd oddalił skargę Poczty Austriackiej.

(6) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą 2014/184/UE,

STANOWI, CO NASTĘPUJE:

Artykuł  1

W art. 1 decyzji wykonawczej 2014/184/UE dodaje się literę w brzmieniu:

"e) usług pocztowych w zakresie doręczania adresowanych międzynarodowych listów B2B i B2C.".

Artykuł  2

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Austrii.

Sporządzono w Brukseli dnia 24 stycznia 2017 r.

W imieniu Komisji

Elżbieta BIEŃKOWSKA

Członek Komisji

1 Dz.U. L 134 z 30.4.2004, s. 1.
2 Decyzja wykonawcza Komisji 2014/184/UE z dnia 2 kwietnia 2014 r. wyłączająca niektóre usługi w sektorze pocztowym w Austrii z zakresu zastosowania dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych (Dz.U. L 101 z 4.4.2014, s. 4).
3 Österreichische Post AG przeciwko Komisji, T-463/14, EU:T:2016:243.

Zmiany w prawie

Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Co się zmieni w podatkach w 2026 roku? Wciąż wiele niewiadomych

Mimo iż do 1 stycznia zostały trzy tygodnie, przedsiębiorcy wciąż nie mają pewności, które zmiany wejdą w życie w nowym roku. Brakuje m.in. rozporządzeń wykonawczych do KSeF i rozporządzenia w sprawie JPK VAT. Część ustaw nadal jest na etapie prac parlamentu lub czeka na podpis prezydenta. Wiadomo już jednak, że nie będzie dużej nowelizacji ustaw o PIT i CIT. W 2026 r. nadal będzie można korzystać na starych zasadach z ulgi mieszkaniowej i IP Box oraz sprzedać bez podatku poleasingowy samochód.

Monika Pogroszewska 10.12.2025
Maciej Berek: Do projektu MRPiPS o PIP wprowadziliśmy bardzo istotne zmiany

Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Lekarze i pielęgniarki na kontraktach „uratują” firmy przed przekształcaniem umów?

4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.

Grażyna J. Leśniak 05.12.2025
Klub parlamentarny PSL-TD przeciwko projektowi ustawy o PIP

Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.

Grażyna J. Leśniak 04.12.2025
Prezydent podpisał zakaz hodowli zwierząt na futra, ale tzw. ustawę łańcuchową zawetował

Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.

Krzysztof Koślicki 02.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2017.21.103

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2017/131 zmieniająca decyzję wykonawczą 2014/184/UE wyłączającą niektóre usługi w sektorze pocztowym w Austrii z zakresu zastosowania dyrektywy 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady koordynującej procedury udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych
Data aktu: 24/01/2017
Data ogłoszenia: 26/01/2017