Decyzja wykonawcza 2015/2181 o publikacji z zastrzeżeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące" na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2015/2181
z dnia 24 listopada 2015 r.
o publikacji z zastrzeżeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące" na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając dyrektywę Rady 89/686/EWG z dnia 21 grudnia 1989 r. w sprawie zbliżenia ustawodawstw państw członkowskich odnoszących się do wyposażenia ochrony osobistej 1 , w szczególności jej art. 5 ust. 4,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie normalizacji europejskiej, zmieniające dyrektywy Rady 89/686/EWG i 93/15/EWG oraz dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 94/9/WE, 94/25/WE, 95/16/WE, 97/23/WE, 98/34/WE, 2004/22/WE, 2007/23/WE, 2009/23/WE i 2009/105/WE oraz uchylające decyzję Rady 87/95/EWG i decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady nr 1673/2006/WE 2 , w szczególności jego art. 11 ust. 1 lit. a),

uwzględniając opinię Komitetu ustanowionego na podstawie art. 22 rozporządzenia (UE) nr 1025/2012,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Jeśli norma krajowa stanowiąca transpozycję normy zharmonizowanej, do której odniesienie zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, obejmuje jedno lub więcej podstawowych wymagań bezpieczeństwa i ochrony zdrowia określonych w załączniku II do dyrektywy 89/686/EWG, sprzęt produkowany zgodnie z tą normą uważa się za spełniający odnośne podstawowe wymagania bezpieczeństwa i ochrony zdrowia.

(2) W dniu 12 lutego 2000 r. Komisja Europejska, po opublikowaniu wykazu norm zharmonizowanych w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej, wydała ostrzeżenie odnoszące się do zharmonizowanej normy EN 795:1996. Wyjaśniono w nim, że "niniejsza publikacja nie dotyczy urządzeń opisanych w klasach A, C i D [...], w odniesieniu do których nie gwarantuje ona domniemania zgodności z przepisami dyrektywy 89/686/EWG".

(3) W wyroku z dnia 21 października 2010 r. w sprawie C-185/08 Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej orzekł, że przepisy normy EN 795 dotyczące urządzeń kotwiczących klasy A1 nie są objęte zakresem dyrektywy 89/686/EWG.

(4) W dniu 3 sierpnia 2012 r. Francja wniosła formalne zastrzeżenie do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące", zharmonizowanej na podstawie dyrektywy 89/686/EWG. Norma ta została zatwierdzona przez Europejski Komitet Normalizacyjny (CEN) w dniu 9 czerwca 2012 r., ale odniesienie do niej nie zostało jeszcze opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

(5) Formalne zastrzeżenie opiera się na fakcie, że stałe urządzenia kotwiczące, do których przymocowane są środki ochrony indywidualnej chroniące przed upadkiem z wysokości - takie jak uprząż, linki kotwiczące z amortyzatorem i inne elementy łączące - stanowią integralną część konstrukcji lub ściany skalnej. Urządzenia kotwiczące, które stanowią integralną część konstrukcji, nie stanowią środków ochrony indywidualnej, ale urządzenia zewnętrzne środków ochrony indywidualnej, a zatem mają charakter uzupełniający. W takim przypadku jedynie elementy łączące należy uznać za środki ochrony indywidualnej.

(6) Norma EN 795:2012 dotyczy zarówno stałych, jak i ruchomych punktów kotwiczenia. Jednakże tylko ruchome punkty kotwiczenia (tzn. przenośne i tymczasowe), a nie te na stałe przymocowane do konstrukcji, wchodzą w zakres dyrektywy 89/686/EWG.

(7) Urządzenia kotwiczące, których dotyczy norma EN 795:2012, należą do jednej z pięciu kategorii, w zależności od ich charakterystyki:

klasa A: urządzenia kotwiczące, z jednym lub większą liczbą stałych punktów kotwiczenia, wymagające przymocowania ich do konstrukcji za pomocą strukturalnych punktów kotwiczenia lub elementów mocujących;

klasa B: urządzenia kotwiczące, z jednym lub większą liczbą stałych punktów kotwiczenia, niewymagające przymocowania ich do konstrukcji za pomocą strukturalnych punktów kotwiczenia lub elementów mocujących;

klasa C: urządzenia kotwiczące wyposażone w giętkie, poziome prowadnice;

klasa D: urządzenia kotwiczące wyposażone w sztywne, poziome prowadnice;

klasa E: urządzenia kotwiczące do użytku na dużych poziomych płaszczyznach; ich zasada działania polega na powstrzymaniu spadania człowieka za pomocą łącznego działania sił bezwładności oraz siły tarcia o podłoże (bezwładne masy kotwiczące).

(8) Po zbadaniu normy EN 795:2012 Komisja ustaliła, że tylko urządzenia kotwiczące klasy B i E stanowią przenośne urządzenia kotwiczące, które nie są na stałe mocowane do konstrukcji, a zatem stanowią środki ochrony indywidualnej objęte dyrektywą 89/686/EWG.

(9) Przeprowadzono konsultacje z europejskimi organizacjami normalizacyjnymi, europejskimi organizacjami zainteresowanych stron otrzymującymi finansowanie z Unii oraz grupą roboczą ds. środków ochrony indywidualnej,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Odniesienie do normy 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące" publikuje się w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej z zastrzeżeniem określonym w załączniku.

Artykuł  2

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 24 listopada 2015 r.

W imieniu Komisji

Jean-Claude JUNCKER

Przewodniczący

ZAŁĄCZNIK

PUBLIKACJA TYTUŁÓW I ODNIESIEŃ DO EUROPEJSKICH NORM ZHARMONIZOWANYCH NA PODSTAWIE DYREKTYWY 89/686/EWG

ESO (1) Tytuł i odniesienie do normy zharmonizowanej (oraz dokument referencyjny) Pierwsza publikacja w Dz.U. Odniesienie do normy zastąpionej Data ustania domniemania zgodności normy zastąpionej

Przypis 1

CEN EN 795:2012

Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące

Jest to pierwsza publikacja EN 795:1996
Ostrzeżenie: Niniejsza publikacja nie dotyczy urządzeń opisanych w:

- klasie A (urządzenia kotwiczące, z jednym lub większą liczbą stałych punktów kotwiczenia, wymagające przymocowania ich do konstrukcji za pomocą strukturalnych punktów kotwiczenia lub elementów mocujących), o których mowa w pkt 3.2.1, 4.4.1, 5.3,

- klasie C (urządzenia kotwiczące wyposażone w giętkie, poziome prowadnice), o których mowa w pkt 3.2.3, 4.4.3 i 5.5,

- klasie D (urządzenia kotwiczące wyposażone w sztywne, poziome prowadnice), o których mowa w pkt 3.2.4, 4.4.4 i 5.6,

- jako jakiekolwiek połączenie powyższych klas.

W odniesieniu do klas A, C i D niniejsza publikacja nie dotyczy także: pkt 4.5, 5.2.2, 6, 7, załącznika A i załącznika ZA.

W związku z tym w odniesieniu do urządzeń, o których mowa powyżej, brak jest domniemania zgodności z przepisami dyrektywy 89/686/EWG, gdyż nie są one uznawane za środki ochrony indywidualnej.

(1) ESO: europejska organizacja normalizacyjna

- CEN: Avenue Marnix 17, 1000 Bruksela, Belgia, tel.+32 2 5500811; faks: + 32 2 5500819 (http://www.cen.eu)

- CENELEC: Avenue Marnix 17, 1000 Bruksela, Belgia, tel. +32 2 5196871; faks: + 32 2 5196919 (http://www.cenelec.eu)

- ETSI: 650, route des Lucioles, 06921 Sophia Antipolis, Francja, tel. +33 492 944200; faks: +33 493 654716, (http://www.etsi.eu)

Uwaga: Data ustania domniemania zgodności jest zasadniczo datą wycofania ("dw") określoną przez europejską organizację normalizacyjną. Zwraca się jednak uwagę użytkowników tych norm na fakt, że w niektórych szczególnych przypadkach może być inaczej.
1 Dz.U. L 399 z 30.12.1989, s. 18.
2 Dz.U. L 316 z 14.11.2012, s. 12.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2015.309.10

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2015/2181 o publikacji z zastrzeżeniem w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej odniesienia do normy EN 795:2012 "Ochrona przed upadkiem z wysokości - Urządzenia kotwiczące" na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1025/2012
Data aktu: 24/11/2015
Data ogłoszenia: 26/11/2015
Data wejścia w życie: 16/12/2015