united kingdom
ukraine

Decyzja wykonawcza 2014/176/UE w odniesieniu do wkładu finansowego Unii na rzecz skoordynowanego planu kontroli w celu ustalenia skali występowania oszukańczych praktyk przy wprowadzaniu do obrotu określonych rodzajów żywności

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
z dnia 27 marca 2014 r.
w odniesieniu do wkładu finansowego Unii na rzecz skoordynowanego planu kontroli w celu ustalenia skali występowania oszukańczych praktyk przy wprowadzaniu do obrotu określonych rodzajów żywności

(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 1912)

(2014/176/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 29 marca 2014 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt 1 , w szczególności jego art. 66,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W zaleceniu Komisji 2014/180/UE 2 przewidziano, że państwa członkowskie mają przeprowadzić drugą rundę skoordynowanych kontroli w celu ponownego ustalenia skali występowania oszukańczych praktyk przy wprowadzaniu do obrotu określonych rodzajów żywności.

(2) W celu ułatwienia sprawnego i szybkiego wdrożenia tego planu Unia powinna wesprzeć finansowo państwa członkowskie, które prowadzą kontrole urzędowe przewidziane w zaleceniu Komisji.

(3) Koszt przeprowadzenia badań DNA w celu ustalenia obecności mięsa końskiego w artykułach spożywczych wprowadzonych na rynek lub oznaczonych jako artykuły zawierające wołowinę szacuje się - w oparciu o obliczenia na podstawie pierwszej rundy badań - na 120 EUR na badanie. Wysokość standardowej stawki współfinansowania skoordynowanych planów kontroli ze strony Unii wynosi 50 %.

(4) Laboratorium Centre Wallon de Recherches agronomiques (CRA-W), Gembloux, Belgia, posiada obecnie status laboratorium referencyjnego Unii Europejskiej w odniesieniu do badań, które mają największe znaczenie dla tego skoordynowanego planu kontroli. Komisja zwróciła się do tego laboratorium o pomoc w zakresie zharmonizowania metody badania w ramach skoordynowanego planu kontroli. Zadanie to jest zadaniem dodatkowym, nieobjętym obecnym programem prac wykonywanych przez wyżej wymienione centrum w roli laboratorium referencyjnego Unii Europejskiej. Koszt tego dodatkowego zadania, który szacuje się na maksymalnie 20.000 EUR, Komisja powinna zrekompensować przy zastosowaniu stawki 100 %.

(5) Zgodnie z art. 84 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 3 (zwanego dalej "rozporządzeniem finansowym") i art. 94 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 1268/2012 4 zaciągnięcie zobowiązań na wydatki z budżetu Unii poprzedza decyzja w sprawie finansowania określająca istotne składniki działania powodującego wydatki i przyjęta przez instytucję lub organy, którym instytucja ta przekazała uprawnienia. Należy ustanowić kryteria kwalifikowalności.

(6) Warunkiem przyznania wkładu finansowego Unii powinno być przeprowadzenie badań i analiz oraz przedstawienie przez właściwe organy wszelkich niezbędnych informacji w terminach określonych w niniejszej decyzji. Ze względu na skuteczność administracyjną wszelkie wydatki przedłożone do zwrotu w ramach wkładu finansowego Unii powinny być wyrażone w euro. Dla wydatków poniesionych w walucie innej niż euro należy ustalić kurs wymiany,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Przedmiot

1.
Unia wnosi wkład w koszty ponoszone przez państwa członkowskie w związku z wykonywaniem skoordynowanego planu kontroli, o którym mowa w zaleceniu 2014/180/UE (zwanym dalej "zaleceniem Komisji"), w łącznej maksymalnej kwocie wynoszącej 145.440 EUR.
2.
Unia wnosi wkład w koszty poniesione przez Centre Wallon de Recherches agronomiques (CRA-W), Gembloux, Belgia, w celu kalibracji i koordynacji metody badania w kierunku obecności mięsa niezadeklarowanych gatunków zwierząt w mięsie i produktach mięsnych, w łącznej maksymalnej kwocie wynoszącej 20.000 EUR.
3.
Koszty, o których mowa w ust. 1 i 2, finansowane są z linii budżetowej 17.0403.
Artykuł  2

Koszty kwalifikowalne państw członkowskich

1.
Wkład Unii, o którym mowa w art. 1 ust. 1, ma postać zwrotu wynoszącego 50 % kosztów badań przeprowadzonych przez właściwe organy w celu wdrożenia planu kontroli, o którym mowa w pkt 1 zalecenia Komisji.
2.
Wkład Unii nie może przekroczyć:
a)
średnio 60 EUR na badanie;
b)
kwot podanych w załączniku I.
3.
Do wkładu kwalifikują się jedynie koszty podane w załączniku II.
Artykuł  3

Koszty kwalifikowalne Centre Wallon de Recherches agronomiques (CRA-W), Gembloux, Belgia

1.
Wkład Unii, o którym mowa w art. 1 ust. 2, ma postać zwrotu wynoszącego 100 % kosztów zadań związanych z kalibracją i koordynacją metody badania wykorzystanej w skoordynowanym planie kontroli, o którym mowa w zaleceniu Komisji.
2.
Do uzyskania pomocy kwalifikują się następujące koszty:
a)
personelu konkretnie przydzielonego, całkowicie lub w części, do wykonania wyżej określonych zadań na terenie laboratorium; koszty są ograniczone do faktycznych płac powiększonych o składki na ubezpieczenie społeczne i inne koszty ustawowe wchodzące w skład wynagrodzeń;
b)
materiały zużywalne związane z przygotowaniem standardowych próbek;
c)
koszty wysyłki;
d)
koszty ogólne wynoszące 7 % sumy kosztów, o których mowa w lit. a), b) i c).
3.
Sprawozdanie z kosztów przedstawia się do dnia 31 sierpnia 2014 r. zgodnie ze wzorem zawartym w załączniku IV do niniejszej decyzji.
Artykuł  4

Kryteria kwalifikowalności

1.
Wkład Unii, o którym mowa w art. 1 ust. 1, podlega następującym warunkom:
a)
badania przeprowadzono zgodnie z warunkami ustanowionymi w zaleceniu Komisji;
b)
państwa członkowskie przekazały Komisji sprawozdanie, o którym mowa w zaleceniu Komisji, w terminie przewidzianym w tym zaleceniu;
c)
do dnia 31 sierpnia 2014 r. państwa członkowskie przekazały Komisji, w formie elektronicznej, sprawozdanie finansowe zgodne ze wzorem określonym w załączniku III do niniejszej decyzji.
2.
Komisja może zmniejszyć kwotę wkładu, o którym mowa w art. 1, w przypadku niespełnienia warunków, o których mowa w ust. 1, uwzględniając przy tym charakter i powagę niezgodności oraz potencjalną stratę finansową dla Unii.
3.
Na żądanie Komisji państwa członkowskie przekazują dokumentację stanowiącą dowód poniesienia kosztów będących przedmiotem wniosku o zwrot złożonego zgodnie z art. 2.
Artykuł  5

Waluta i kursy wymiany

1.
Wydatki przedstawione przez państwa członkowskie do zwrotu w ramach wkładu finansowego Unii są wyrażone w euro i nie obejmują podatku od wartości dodanej ani innych podatków.
2.
Jeśli wydatki danego państwa członkowskiego wyrażone są w walucie innej niż euro, państwo to dokonuje przeliczenia na euro, stosując najbardziej aktualny kurs wymiany walut ustalony przez Europejski Bank Centralny przed pierwszym dniem miesiąca, w którym dane państwo członkowskie przedkłada swój wniosek.
Artykuł  6

Niniejsza decyzja stanowi decyzję w sprawie finansowania w rozumieniu art. 84 rozporządzenia finansowego.

Artykuł  7

Niniejszą decyzję stosuje się od dnia publikacji zalecenia Komisji.

Artykuł  8

Niniejsza decyzja skierowana jest do państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 27 marca 2014 r.

W imieniu Komisji

Tonio BORG

Członek Komisji

ZAŁĄCZNIKI

ZAŁĄCZNIK  I

MAKSYMALNA KWOTA WKŁADU UE, O KTÓRYM MOWA W ART. 2 UST. 2 LIT. B)

Państwo członkowskie Zalecana liczba próbek Ekstrapolowana liczba próbek w drugiej rundzie

(5 %)

Maksymalny wkład UE na badanie Maksymalny wkład UE na państwo członkowskie OGÓŁEM - wkład UE
Francja, Niemcy, Włochy, Zjednoczone Królestwo, Hiszpania, Polska 150 8 60 9 480 56 880
Rumunia, Niderlandy, Belgia, Grecja, Portugalia, Republika Czeska, Węgry, Szwecja, Austria, Bułgaria 100 5 60 6 300 63 000
Litwa, Słowacja, Dania, Irlandia, Finlandia, Łotwa, Chorwacja 50 3 60 3 180 22 260
Słowenia, Estonia, Cypr, Luksemburg, Malta 10 1 60 660 3 300
OGÓŁEM 145 440

ZAŁĄCZNIK  II

WYDATKI KWALIFIKOWALNE, O KTÓRYCH MOWA W ART. 2 UST. 3

Wydatki kwalifikowalne do wkładu finansowego Unii w związku z przeprowadzaniem badań, o których mowa w niniejszej decyzji wykonawczej, są ograniczone do kosztów poniesionych przez państwa członkowskie w odniesieniu do:

a) zakupu zestawów do badań, odczynników i wszelkich możliwych do zidentyfikowania materiałów zużywalnych stosowanych specjalnie do wykonywania badań;

b) personelu konkretnie przydzielonego, całkowicie lub w części, do wykonania zadań na terenie laboratorium; koszty są ograniczone do faktycznych płac powiększonych o składki na ubezpieczenie społeczne i inne koszty ustawowe wchodzące w skład wynagrodzeń; oraz

c) koszty ogólne wynoszące 7 % sumy kosztów, o których mowa w lit. a) i b), chyba że państwo członkowskie korzysta z usług laboratorium komercyjnego.

ZAŁĄCZNIK  III

Sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. c)

DNA
Personel Godziny Koszt na godzinę Koszty personelu
(1) (2) (3) (4) = (2) × (3)
Suma cząstkowa: personel (5)
Zestawy do badań, odczynniki, materiały zużywalne Ilość Koszt jednostkowy Koszt całkowity
(6) (7) (8) (9) = (7) × (8)
Suma cząstkowa: materiały zużywalne (10)
OGÓŁEM (11) = (5) + (10)
Ogółem włącznie z kosztami ogólnymi (11) × (1,07)
Alternatywne sprawozdanie finansowe, o którym mowa w art. 4 ust. 1 lit. c), w razie korzystania z usług laboratorium komercyjnego
Nazwa laboratorium komercyjnego
Liczba próbek wysłanych do laboratorium
Łączna suma fakturowana przez laboratorium komercyjne

ZAŁĄCZNIK  IV

SPRAWOZDANIE FINANSOWE, O KTÓRYM MOWA W ART. 3 UST. 3

PERSONEL
Kategoria Godziny Koszt na godzinę Koszty personelu
(1) (2) (3) (4) = (2) x (3)
Materiały zużywalne
Kategoria Ilość Koszt jednostkowy Koszt materiałów zużywalnych
(5) (6) (7) (8) = (6) x (7)
Koszty wysyłki
Określić Ilość Koszt jednostkowy Koszt wysyłki
(9) (10) (11) (12) = (10) x (11)
OGÓŁEM (13) = (4)+ (8)+ (12)
ŁĄCZNIE + koszty ogólne (14) = (13) x 1,07
1 Dz.U. L 165 z 30.4.2004, s. 1.
2 Zalecenie Komisji 2014/180/UE z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie drugiego skoordynowanego planu kontroli w celu ustalenia skali występowania oszukańczych praktyk przy wprowadzaniu do obrotu określonych rodzajów żywności. (Zob. s. 64 niniejszego Dziennika Urzędowego).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE, Euratom) nr 1605/2002 (Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1).
4 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii (Dz.U. L 362 z 31.12.2012, s. 1).

Zmiany w prawie

Od 1 czerwca radykalne zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców

Często zmieniające się przepisy i ich rozproszenie w kilku aktach oraz przewlekłość postępowań w urzędach są największym wyzwaniem dla pracodawców w procesie legalizacji zatrudnienia cudzoziemców – wynika z badania zrealizowanego przez ASM Research Solutions Strategy na zlecenie Konfederacji Lewiatan. 1 czerwca wchodzą w życie nowe przepisy z tym związane.

Grażyna J. Leśniak 30.05.2025
Rząd przyjął projekt ustawy likwidującej Centralną Informację Emerytalną

Rada Ministrów przyjęła we wtorek projekt ustawy, który umożliwi użytkownikom aplikacji mObywatel dostęp do danych o prognozowanej emeryturze – poinformowało we wtorek Ministerstwo Cyfryzacji. Projekt zakłada też uchylenie ustawy o Centralnej Informacji Emerytalnej.

Grażyna J. Leśniak 20.05.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - opublikowana

Ustawa o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej została opublikowana w Dzienniku Ustaw. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.05.2025
Ustawa o rynku pracy i służbach zatrudnienia opublikowana

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, która została opublikowana w Dzienniku Ustaw, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.05.2025
Będzie elektroniczna dokumentacja w zakresie urodzeń i zgonów

Rząd zamierza uregulować zagadnienia związane z funkcjonowaniem lekarza koronera właściwego do stwierdzania zgonu osoby, gdy trudno jest wskazać lekarza leczącego, który byłby zobowiązany do stwierdzenia zgonu lub konieczności dokonania czynności i ustaleń związanych ze zgonem, wymagających specjalistycznej wiedzy. Chce też wprowadzić spójne systemowo regulacje odnoszące się do karty zgonu, karty urodzenia oraz karty urodzenia z adnotacją o martwym urodzeniu.

Grażyna J. Leśniak 12.05.2025
Będą zmiany w wydawaniu wiz dla zagranicznych studentów

Ustawa reformuje system wydawania wizy krajowej dla studentów oraz system wydawania zezwolenia na pobyt czasowy w celu kształcenia się na studiach. Zgodnie z regulacją, każdy cudzoziemiec – obywatel państwa trzeciego, który chce rozpocząć studia w Polsce - będzie musiał podczas rekrutacji przedstawić dokument poświadczający znajomość języka, w którym odbywa się kształcenie, co najmniej na poziomie B2.

kk/pap 10.05.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2014.95.39

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2014/176/UE w odniesieniu do wkładu finansowego Unii na rzecz skoordynowanego planu kontroli w celu ustalenia skali występowania oszukańczych praktyk przy wprowadzaniu do obrotu określonych rodzajów żywności
Data aktu: 27/03/2014
Data ogłoszenia: 29/03/2014
Data wejścia w życie: 29/03/2014