(notyfikowana jako dokument nr C(2014) 2976)(2014/288/UE)
(Dz. U.UE L z dnia 17 maja 2014 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając decyzję Rady 2009/470/WE z dnia 25 maja 2009 r. w sprawie wydatków w dziedzinie weterynarii 1 , w szczególności jej art. 27 ust. 10,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W decyzji 2009/470/WE ustanowiono procedury regulujące wkład finansowy Unii na rzecz programów zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych.
(2) Na podstawie art. 27 ust. 1 decyzji 2009/470/WE wprowadzono unijny środek finansowy w celu zwrotu wydatków poniesionych przez państwa członkowskie na finansowanie krajowych programów zwalczania, kontroli i monitorowania chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych, wymienionych w załączniku do wspomnianej decyzji.
(3) W art. 27 ust. 7 decyzji 2009/470/WE przewidziano, że państwa członkowskie mają w odniesieniu do każdego zatwierdzonego programu obowiązek przedstawienia okresowych sprawozdań technicznych i finansowych oraz - najpóźniej do dnia 30 kwietnia każdego roku - rocznego szczegółowego sprawozdania technicznego zawierającego ocenę wyników osiągniętych w poprzednim roku i szczegółowe zestawienie wydatków poniesionych w poprzednim roku.
(4) W decyzji Komisji 2008/940/WE 2 określono informacje, które państwa członkowskie prowadzące zatwierdzone do współfinansowania przez Unię programy zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt mają obowiązek przekazać w ramach okresowych i końcowych sprawozdań technicznych i finansowych.
(5) Od chwili przyjęcia decyzji 2008/940/WE, w ramach uproszczenia i usprawnienia wymogów i procedur związanych z programami, wprowadzone zostały zmiany w odniesieniu do środków uznawanych za kwalifikowalne do wkładu finansowego Unii oraz w odniesieniu do metody obliczania zwrotu określanej w decyzjach w sprawie finansowania zatwierdzających programy na każdy rok kalendarzowy.
(6) Poza tym - w celu dalszego usprawnienia procesu przedkładania, przetwarzania i oceny sprawozdań oraz procesu śledzenia postępów w perspektywie wieloletniej - od dnia 1 lipca 2015 r. państwa członkowskie powinny przedkładać okresowe i końcowe sprawozdania dotyczące realizacji programów przy wykorzystaniu formularzy elektronicznych opracowanych w tym celu przez Komisję. Strukturę odpowiednich sprawozdań należy w związku z tym dostosować do elektronicznego przekazywania i przetwarzania danych.
(7) W związku z powyższym należy zmienić standardowe wymagania odnoszące się do składania przez państwa członkowskie wniosków o pochodzące ze środków unijnych finansowanie krajowych programów zwalczania, kontroli i monitorowania niektórych chorób zwierząt i chorób odzwierzęcych oraz zapewnić spójność tych wymagań ze zmianami w odpowiednim prawodawstwie Unii i ich zgodność z systemem składania wniosków online.
(8) W drugim półroczu każdego roku Komisja zwraca się do państw członkowskich o przekazanie zarówno zaktualizowanych informacji, które dotyczą wykorzystania funduszy na środki kwalifikowalne w ramach programów tych państw i obejmują okres od początku roku, jak i szacunkowych potrzeb budżetowych za cały rok. Opierając się na tych informacjach oraz mając na względzie polepszenie wykorzystania dostępnych środków finansowych, Komisja przygotowuje każdego roku decyzję zmieniającą decyzję w sprawie finansowania za dany rok w celu przeniesienia środków z programów, które zgodnie z przewidywaniami nie wykorzystają przyznanych im początkowo środków, do programów, które zgodnie ze sprawozdaniami potrzebują dodatkowych środków.
(9) W celu optymalizacji skuteczności fazy przenoszenia środków między programami państwa członkowskie powinny także przekazywać informacje ilościowe dotyczące działań, które już zrealizowano, oraz takich, których realizacji się oczekuje, oraz dane dotyczące kosztów jednostkowych. Ponadto - w celu ograniczenia obciążenia administracyjnego - proces przekazywania informacji będących podstawą do przenoszenia środków należy zintegrować w ramach procesu przedkładania sprawozdań okresowych.
(10) Należy zatem uchylić decyzję 2008/940/WE i zastąpić ją niniejszą decyzją.
(11) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Łańcucha Żywnościowego i Zdrowia Zwierząt,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: