Decyzja 2010/385/UE w sprawie przyjęcia przez Unię Europejską Statutu Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA)

DECYZJA RADY

z dnia 24 czerwca 2010 r.

w sprawie przyjęcia przez Unię Europejską Statutu Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA)

(2010/385/UE)

(Dz.U.UE L z dnia 13 lipca 2010 r.)

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 194 ust. 2 oraz art. 218 ust. 6 lit. a),

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,

uwzględniając zgodę Parlamentu Europejskiego,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zgodnie z decyzją Rady z dnia 19 października 2009 r. Statut Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA)⁽¹⁾ (zwany dalej "statutem") został podpisany w imieniu Wspólnoty Europejskiej dnia 23 listopada 2009 r.

(2) W wyniku wejścia w życie Traktatu z Lizbony w dniu 1 grudnia 2009 r. Unia Europejska zastąpiła Wspólnotę Europejską i jest jej następcą prawnym.

(3) Właściwe jest, aby Unia przyjęła Statut.

(4) Zarówno Unia, jak i jej państwa członkowskie posiadają kompetencje w kwestiach objętych Statutem.

(5) Artykuł VI lit. C Statutu przewiduje, że regionalne międzyrządowe organizacje na rzecz integracji gospodarczej, które stają się członkami Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (zwanej dalej "IRENA"), deklarują zakres swoich kompetencji w odniesieniu do kwestii objętych Statutem.

(6) Unia powinna zatem przyjąć taką deklarację kompetencji.

(7) Unia powinna płacić roczną składkę na rzecz IRENA przewidzianą w programie Inteligentna Energia dla Europy (IEE),

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

1. Niniejszym przyjmuje się w imieniu Unii deklarację kompetencji, której tekst zostaje załączony do niniejszej decyzji.

2. W imieniu Unii zatwierdza się niniejszym Statut Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA) (zwany dalej "statutem"), którego tekst zostaje dołączony do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

1. Niniejszym upoważnia się przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby lub osób uprawnionych do złożenia w imieniu Unii i zgodnie z art. XIX i art. XX lit. A statutu dokumentu ratyfikacyjnego rządowi Republiki Federalnej Niemiec będącemu depozytariuszem Statutu w celu wyrażenia zgody Unii na to, by Statut stał się dla niej wiążący.

2. Niniejszym upoważnia się przewodniczącego Rady do wyznaczenia osoby lub osób uprawnionych do złożenia w imieniu Unii, zgodnie z art. VI lit. C Statutu, deklaracji kompetencji zawartej w załączniku.

Artykuł  3

Unia wnosi roczne składki na rzecz Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej.

Artykuł  4

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.

Sporządzono w Luksemburgu dnia 24 czerwca 2010 r.

	W imieniu Rady
	J. BLANCO LÓPEZ
	Przewodniczący

______

⁽¹⁾ Deklaracja konferencji dotycząca wersji autentycznych statutu stanowi jego integralną część.

ZAŁĄCZNIK 

Deklaracja kompetencji

1. Artykuł VI ust. C statutu przewiduje, że dokument ratyfikacji lub przystąpienia regionalnej międzyrządowej organizacji na rzecz integracji gospodarczej zawiera deklarację zakresu jej kompetencji w odniesieniu do kwestii uregulowanych statutem.

2. Z uwzględnieniem statusu Unii Europejskiej jako członka, co do zasady kompetencje państw członkowskich Unii Europejskiej obejmują punkty porządku obrad, które dotyczą spraw organizacyjnych (np. zagadnień prawnych lub budżetowych) i proceduralnych (np. wyboru przewodniczącego, przyjęcia porządku obrad, przyjęcia sprawozdań).

3. Zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej Unia i państwa członkowskie mają następujące kompetencje w dziedzinie energii odnawialnej:

– Unia ma wyłączną kompetencję, w przypadku gdy przepis statutu IRENA lub aktu wykonawczego do niego jest niezbędny do umożliwienia Unii wykonywania jej wewnętrznej kompetencji lub w zakresie, w jakim przepisy statutu IRENA lub aktu przyjętego w ramach wykonania tego statutu mogą mieć wpływ na wspólne zasady ustanowione na mocy przepisów aktu Unii lub mogą zmieniać zakres stosowania tych zasad,

– jeżeli wspólne zasady istnieją, ale wspomniane przepisy nie mają na nie wpływu ani nie zmieniają ich zakresu - w szczególności w przypadku przepisów Unii ustanawiających wyłącznie minimalne normy - kompetencję mają państwa członkowskie bez uszczerbku dla kompetencji Unii do podejmowania działań w tej dziedzinie,

– państwa członkowskie zachowują wyłączną kompetencję w odniesieniu do tych kwestii objętych statutem IRENA, w odniesieniu do których Unia nie przyjęła wspólnych zasad.

Wymienione niżej akty Unii przedstawiają zakres, w jakim Unia wykonuje wewnętrzną kompetencję w tej dziedzinie zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej. Zakres kompetencji Unii wynikający z tych aktów należy oceniać przez odniesienie do konkretnych przepisów każdego środka, a w szczególności do zakresu, w jakim przepisy te ustanawiają wspólne zasady, oraz - w celu ustalenia istnienia wyłącznej kompetencji Unii - do zakresu, w jakim przepisy statutu IRENA lub aktu przyjętego w ramach wykonania tego statutu wpływają na te wspólne zasady lub zmieniają ich zakres.

– Dyrektywa 2001/77/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 września 2001 r. w sprawie wspierania produkcji na rynku wewnętrznym energii elektrycznej wytwarzanej ze źródeł odnawialnych (Dz.U. L 283 z 27.10.2001, s. 33),

– Dyrektywa 2003/30/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 8 maja 2003 r. w sprawie wspierania użycia w transporcie biopaliw lub innych paliw odnawialnych (Dz.U. L 123 z 17.5.2003, s. 42),

– Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2009/28/WE z dnia 23 kwietnia 2009 r. w sprawie promowania stosowania energii ze źródeł odnawialnych zmieniająca i w następstwie uchylająca dyrektywy 2001/77/WE oraz 2003/30/WE (Dz.U. L 140 z 5.6.2009, s. 16).

4. Wykonywanie kompetencji, które państwa członkowskie przekazały Unii zgodnie z Traktatami, podlega z natury rzeczy ciągłym zmianom. Unia Europejska zastrzega sobie zatem prawo do zmiany niniejszej deklaracji.

Statut Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA)

STRONY niniejszego statutu,

PRAGNĄC promować powszechne i coraz szersze wprowadzanie oraz wykorzystywanie energii odnawialnej z myślą o zrównoważonym rozwoju,

ZAINSPIROWANE silnym przeświadczeniem o wielkich możliwościach, jakie energia odnawialna oferuje w zakresie rozwiązywania oraz stopniowego łagodzenia problemów bezpieczeństwa energetycznego i niestabilnych cen energii,

PRZEKONANE o ważnej roli, jaką energia odnawialna może odegrać w ograniczaniu stężenia gazów cieplarnianych w atmosferze, a przez to przyczynić się do stabilizacji systemu klimatycznego i umożliwić zrównoważone, bezpieczne i łagodne przejście do gospodarki niskoemisyjnej,

PRAGNĄC wzmacniać pozytywny wpływ, jaki technologie energii odnawialnej mogą mieć na stymulowanie zrównoważonego rozwoju gospodarczego i tworzenie nowych miejsc pracy,

ZMOTYWOWANE ogromnym potencjałem energii odnawialnej w zakresie zapewniania zdecentralizowanego dostępu do energii, szczególnie w krajach rozwijających się, oraz dostępu do energii dla odizolowanych i oddalonych regionów oraz wysp,

ZANIEPOKOJONE poważnymi negatywnymi skutkami, jakie wykorzystanie paliw kopalnych oraz nieefektywne wykorzystanie tradycyjnej biomasy mogą mieć dla zdrowia,

PRZEKONANE, że energia odnawialna, w połączeniu z większą efektywnością energetyczną, może w coraz większym stopniu zaspokajać globalne zapotrzebowanie na energię, które zgodnie z przewidywaniami ma szybko rosnąć w nadchodzących dekadach,

POTWIERDZAJĄC swoje pragnienie powołania międzynarodowej organizacji do spraw energii odnawialnej, która będzie ułatwiać współpracę między jej członkami, a zarazem nawiązania ścisłej współpracy z istniejącymi organizacjami promującymi wykorzystanie energii odnawialnej,

UZGADNIAJĄ, CO NASTĘPUJE:

Artykuł I

Powołanie Agencji

A. Strony niniejszego statutu zgodnie z poniższymi warunkami powołują niniejszym Międzynarodową Agencję Energii Odnawialnej (zwaną dalej "Agencją").

B. Agencja kieruje się zasadą równości wszystkich członków i w swojej działalności należycie respektuje ich suwerenne prawa i kompetencje.

Artykuł  II

Cele

Agencja promuje powszechne i coraz szersze wprowadzanie oraz zrównoważone wykorzystywanie wszystkich form energii odnawialnej, uwzględniając:

a) krajowe i wewnętrzne priorytety oraz korzyści płynące z połączonego stosowania środków dotyczących energii odnawialnej i efektywności energetycznej; oraz

b) wkład energii odnawialnej w: ochronę środowiska polegający na ograniczeniu presji na zasoby naturalne oraz zmniejszeniu wylesiania - w szczególności obszarów tropikalnych - pustynnienia i utraty różnorodności biologicznej; w ochronę klimatu; wzrost gospodarczy i spójność społeczną, w tym ograniczanie ubóstwa oraz zrównoważony rozwój; w zapewnienie dostępu do dostaw energii i bezpieczeństwa dostaw energii; a także w rozwój regionalny i odpowiedzialność międzypokoleniową.

Artykuł  III

Definicja

W niniejszym statucie termin "energia odnawialna" oznacza wszystkie formy energii pozyskiwanej w zrównoważony sposób ze źródeł odnawialnych; do form tych należą m.in.:

1) bioenergia;

2) energia geotermiczna;

3) energia wodna;

4) energia oceanów, w tym energia pływów morskich, fal oraz oceaniczna energia cieplna;

5) energia słoneczna; oraz

6) energia wiatrowa.

Artykuł  IV

Działalność

A. Jako centrum doskonałości w zakresie technologii energii odnawialnej, a także pełniąc funkcję czynnika ułatwiającego i katalizującego, zapewniającego doświadczenie dotyczące praktycznych zastosowań i polityki, oferującego wsparcie we wszystkich sprawach związanych z energią odnawialną i pomagającego krajom w czerpaniu korzyści z efektywnego rozwoju oraz transferu wiedzy i technologii, Agencja prowadzi następującą działalność:

1) W szczególności na rzecz swoich członków Agencja:

a) analizuje, monitoruje i - bez nakładania na członków zobowiązań dotyczących polityki - systematyzuje aktualne praktyki w zakresie energii odnawialnej, w tym instrumenty polityki, zachęty, mechanizmy inwestycyjne, najlepsze praktyki, dostępne technologie, zintegrowane systemy i wyposażenie, a także czynniki decydujące o powodzeniu lub niepowodzeniu;

b) inicjuje dyskusje i zapewnia interakcje z innymi organizacjami rządowymi i pozarządowymi oraz sieciami aktywnymi w tej i w innych istotnych dziedzinach;

c) na życzenie członków zapewnia im doradztwo w zakresie polityki oraz pomoc, uwzględniając ich odnośne potrzeby i stymulując międzynarodowe rozmowy na temat polityki w dziedzinie energii odnawialnej i jej warunków ramowych;

d) wzbogaca odnośną wiedzę i usprawnia transfer technologii, a także promuje w państwach członkowskich rozwój potencjału i kompetencji lokalnych, w tym niezbędnych wzajemnych powiązań;

e) oferuje swoim członkom możliwości budowania potencjału, w tym szkolenie i kształcenie;

f) na życzenie zapewnia swoim członkom doradztwo w zakresie finansowania energii odnawialnej oraz wspiera zastosowanie powiązanych mechanizmów;

g) stymuluje badania, w tym w sprawach społeczno-gospodarczych, i zachęca do ich prowadzenia, a także wspiera sieci badawcze, wspólne badania, rozwój i wdrażanie technologii; oraz

h) dostarcza informacji na temat rozwoju i wdrażania krajowych i międzynarodowych norm technicznych odnoszących się do energii odnawialnej, na podstawie dogłębnego zrozumienia wynikającego z aktywnego uczestnictwa w odpowiednich forach.

2) Ponadto Agencja rozpowszechnia informacje i podnosi świadomość publiczną na temat korzyści związanych z energią odnawialną i jej potencjału.

B. Prowadząc swoją działalność, Agencja:

1) postępuje zgodnie z celami i zasadami Organizacji Narodów Zjednoczonych na rzecz promowania pokoju i współpracy międzynarodowej, a także działa w zgodzie z polityką Organizacji Narodów Zjednoczonych w zakresie wspierania zrównoważonego rozwoju;

2) przydziela swoje zasoby w sposób zapewniający ich efektywne wykorzystanie z myślą o właściwej realizacji wszystkich jej celów oraz prowadzeniu działań z największą możliwą korzyścią dla członków we wszystkich częściach świata, z uwzględnieniem szczególnych potrzeb krajów rozwijających się, a także oddalonych i odizolowanych regionów oraz wysp;

3) współpracuje ściśle z istniejącymi instytucjami i organizacjami oraz dąży do nawiązania z nimi obopólnie korzystnych stosunków, aby uniknąć zbędnego powielania prac, a także dąży do zintegrowania oraz skutecznego i efektywnego wykorzystania zasobów i działań prowadzonych przez rządy, inne organizacje i agencje, służących promowaniu energii odnawialnej.

C. Agencja:

1) przedstawia swoim członkom roczne sprawozdanie z działalności;

2) informuje członków o udzielonych poradach politycznych; oraz

3) informuje członków o konsultacjach i współpracy z istniejącymi organizacjami międzynarodowymi działającymi w tej dziedzinie.

Artykuł  V

Program prac i projekty

A. Agencja prowadzi działalność na podstawie rocznego programu prac przygotowanego przez Sekretariat, rozpatrzonego przez Radę i przyjętego przez Zgromadzenie.

B. Poza programem prac Agencja po konsultacji ze swoimi członkami, a w razie braku porozumienia, po zatwierdzeniu przez Zgromadzenie, może realizować projekty inicjowane i finansowane przez członków, z zastrzeżeniem dostępności niefinansowych zasobów Agencji.

Artykuł  VI

Członkostwo

A. Członkostwo otwarte jest dla państw należących do Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz dla regionalnych międzyrządowych organizacji na rzecz integracji gospodarczej, gotowych i zdolnych do działania zgodnie z celami i zasadami ustanowionymi w niniejszym statucie. Aby regionalna międzyrządowa organizacja na rzecz integracji gospodarczej mogła kwalifikować się do członkostwa w Agencji, w jej skład muszą wchodzić suwerenne państwa, z których co najmniej jedno jest członkiem Agencji, a ponadto państwa członkowskie takiej organizacji muszą przekazać jej kompetencje w co najmniej jednej ze spraw wchodzących w zakres działalności Agencji.

B. Takie państwa oraz regionalne międzyrządowe organizacje na rzecz integracji gospodarczej stają się:

1) członkami założycielami Agencji poprzez podpisanie niniejszego statutu oraz złożenie dokumentu ratyfikacyjnego;

2) pozostałymi członkami Agencji poprzez złożenie dokumentu przystąpienia po zatwierdzeniu ich wniosku o członkostwo. Członkostwo uważa się za zatwierdzone, jeżeli w terminie trzech miesięcy od przesłania członkom wniosku nie zostanie wyrażony sprzeciw. W razie sprzeciwu wniosek rozpatruje Zgromadzenie zgodnie z art. IX lit. H pkt 1.

C. W przypadku każdej regionalnej międzyrządowej organizacji na rzecz integracji gospodarczej organizacja taka i jej państwa członkowskie decydują o odnośnych zakresach odpowiedzialności za wykonywanie obowiązków wynikających z niniejszego statutu. Organizacja taka i jej państwa członkowskie nie mogą równolegle korzystać z praw przysługujących im na mocy niniejszego statutu, w tym prawa do głosowania. W dokumentach ratyfikacji lub przystąpienia organizacje, o których mowa powyżej, deklarują zakres swoich kompetencji w odniesieniu do kwestii uregulowanych statutem. Organizacje takie informują również rząd będący depozytariuszem o wszelkich istotnych zmianach w zakresie swoich kompetencji. W przypadku głosowania w sprawach wchodzących w zakres ich kompetencji regionalnym międzyrządowym organizacjom na rzecz integracji gospodarczej przysługuje liczba głosów równa całkowitej liczbie głosów, jakie przysługują ich państwom członkowskim, które są również członkami Agencji.

Artykuł  VII

Obserwatorzy

A. Zgromadzenie może przyznać status obserwatora:

1) organizacji międzyrządowej lub pozarządowej działającej w dziedzinie energii odnawialnej;

2) sygnatariuszowi, który nie ratyfikował statutu; oraz

3) kandydatowi, którego wniosek o członkostwo zatwierdzono zgodnie z art. VI lit. B pkt 2.

B. Obserwatorzy mogą uczestniczyć bez prawa głosu w posiedzeniach jawnych Zgromadzenia i jego organów pomocniczych.

Artykuł  VIII

Organy

A. Niniejszym jako główne organy Agencji ustanawia się:

1) Zgromadzenie;

2) Radę; oraz

3) Sekretariat.

B. Zgromadzenie i Rada, z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Zgromadzenie, mogą ustanowić takie organy pomocnicze, jakie uznają za konieczne do pełnienia swoich funkcji zgodnie z niniejszym statutem.

Artykuł  IX

Zgromadzenie

A. 1. Najwyższym organem Agencji jest Zgromadzenie.

2. Zgromadzenie może rozpatrywać wszystkie sprawy objęte zakresem niniejszego statutu lub związane z uprawnieniami i funkcjami każdego organu przewidzianego niniejszym statutem.

3. W każdej takiej sprawie Zgromadzenie może:

a) podejmować decyzje i wydawać zalecenia każdemu takiemu organowi; oraz

b) wydawać zalecenia członkom Agencji na ich wniosek.

4. Ponadto Zgromadzeniu przysługuje prawo proponowania spraw do rozpatrzenia przez Radę oraz zwracania się do Rady i Sekretariatu o sprawozdania we wszelkich sprawach związanych z funkcjonowaniem Agencji.

B. W skład Zgromadzenia wchodzą wszyscy członkowie Agencji. Zgromadzenie spotyka się na zwoływanych co roku sesjach zwyczajnych, chyba że Zgromadzenie postanowi inaczej.

C. Zgromadzenie obejmuje po jednym przedstawicielu każdego z członków. Przedstawicielom mogą towarzyszyć zastępcy i doradcy. Koszty udziału delegacji ponosi właściwy członek.

D. Sesje Zgromadzenia odbywają się w siedzibie Agencji, chyba że Agencja postanowi inaczej.

E. Na początku każdej sesji zwyczajnej Zgromadzenie wybiera przewodniczącego oraz osoby pełniące inne wymagane funkcje, uwzględniając sprawiedliwą reprezentację geograficzną. Osoby takie zajmują swoje stanowiska do czasu wyboru nowego przewodniczącego i osób pełniących inne funkcje podczas kolejnej sesji zwyczajnej. Zgromadzenie przyjmuje swój regulamin wewnętrzny zgodnie z niniejszym statutem.

F. Z zastrzeżeniem art. VI lit. C każdemu członkowi Agencji przysługuje jeden głos w Zgromadzeniu. W sprawach proceduralnych Zgromadzenie decyduje zwykłą większością obecnych i głosujących członków. Decyzje w sprawach przedmiotowych podejmuje się w drodze konsensusu obecnych członków. W razie niemożności osiągnięcia konsensusu uważa się, że został on osiągnięty, jeżeli sprzeciw wyraża nie więcej niż dwóch członków, o ile statut nie stanowi inaczej. W razie wątpliwości, czy dana sprawa jest sprawą przedmiotową, traktuje się ją jako sprawę przedmiotową, chyba że Zgromadzenie w drodze konsensusu obecnych członków postanowi inaczej, przy czym w razie niemożności osiągnięcia konsensusu przyjmuje się, że został on osiągnięty, jeżeli sprzeciw wyraża nie więcej niż dwóch członków. Kworum Zgromadzenia stanowi większość członków Agencji.

G. W drodze konsensusu obecnych członków Zgromadzenie:

1) wybiera członków Rady;

2) podczas sesji zwyczajnych przyjmuje przedstawiony przez Radę budżet i program prac Agencji, a także ma prawo decydowania o zmianach budżetu i programu prac Agencji;

3) podejmuje decyzje dotyczące nadzoru nad polityką finansową Agencji, zasad finansowych oraz innych spraw finansowych, a także wybiera audytora;

4) zatwierdza zmiany w niniejszym statucie;

5) decyduje o powołaniu organów pomocniczych i zatwierdza zakresy ich zadań; oraz

6) decyduje o zezwoleniu na głosowanie zgodnie z art. XVII lit. A.

H. W drodze konsensusu obecnych członków - przy czym w razie niemożności osiągnięcia konsensusu przyjmuje się, że został on osiągnięty, jeżeli sprzeciw wyraża nie więcej niż dwóch członków - Zgromadzenie:

1) w razie potrzeby rozpatruje wnioski o członkostwo;

2) zatwierdza złożony przez Radę regulamin wewnętrzny Zgromadzenia oraz Rady;

3) przyjmuje sprawozdania roczne oraz inne sprawozdania;

4) zatwierdza porozumienia osiągnięte we wszelkich sprawach, kwestiach lub zagadnieniach objętych zakresem niniejszego statutu; oraz

5) w przypadku braku porozumienia między członkami decyduje o dodatkowych projektach zgodnie z art. V lit. B.

I. Zgromadzenie wyznacza siedzibę Agencji oraz dyrektora generalnego Sekretariatu (zwanego dalej "dyrektorem generalnym") w drodze konsensusu obecnych członków lub w przypadku niemożności jego osiągnięcia - większością dwóch trzecich obecnych i głosujących członków.

J. Podczas pierwszej sesji Zgromadzenie rozpatruje i zatwierdza, stosownie do potrzeb, wszelkie decyzje, projekty porozumień, postanowienia i wytyczne opracowane przez komisję przygotowawczą zgodnie z procedurami głosowania odpowiednimi dla danych kwestii, zgodnie z art. IX lit. F-I.

Artykuł  X

Rada

A. Rada składa się z co najmniej 11, ale nie więcej niż z 21 przedstawicieli członków Agencji, wybranych przez Zgromadzenie. Konkretną liczbę z zakresu 11-21 ustala się, zaokrąglając w górę jedną trzecią liczby członków Agencji obliczaną na podstawie liczby członków, jaką Agencja ma w chwili przystępowania do danego głosowania na członków Rady. Członków Rady wybiera się w systemie rotacyjnym określonym w regulaminie wewnętrznym Zgromadzenia, tak by zapewnić efektywny udział krajów rozwijających się i rozwiniętych oraz osiągnięcie sprawiedliwego i uczciwego rozkładu geograficznego, a także zagwarantować efektywność prac Rady. Członkowie Rady wybierani są na okres dwóch lat.

B. Rada zwoływana jest co pół roku, a jej posiedzenia odbywają się w siedzibie Agencji, chyba że Rada postanowi inaczej.

C. Na początku każdego posiedzenia na okres do następnego posiedzenia Rada wybiera spośród swoich członków przewodniczącego oraz osoby pełniące inne wymagane funkcje. Rada ma prawo do opracowania swojego regulaminu wewnętrznego. Taki regulamin musi zostać przedstawiony Zgromadzeniu do zatwierdzenia.

D. Każdemu członkowi Rady przysługuje jeden głos. W sprawach proceduralnych Rada decyduje zwykłą większością. W sprawach przedmiotowych decyzje podejmuje się większością dwóch trzecich członków. W razie wątpliwości, czy dana sprawa jest przedmiotowa, traktuje się ją jako taką, chyba że Rada większością dwóch trzecich członków postanowi inaczej.

E. Rada odpowiada przed Zgromadzeniem. Rada wykonuje uprawnienia i funkcje powierzone jej na mocy niniejszego statutu, a także funkcje przekazane jej przez Zgromadzenie. Wykonując je, Rada postępuje zgodnie z decyzjami i należycie uwzględnia zalecenia Zgromadzenia oraz gwarantuje ich właściwą i stałą realizację.

F. Rada:

1) ułatwia konsultacje i współpracę między członkami;

2) rozpatruje i przedstawia Zgromadzeniu projekt programu prac i projekt budżetu Agencji;

3) zatwierdza ustalenia dotyczące sesji Zgromadzenia, w tym przygotowuje projekt porządku obrad;

4) rozpatruje i przedstawia Zgromadzeniu projekt sprawozdania rocznego dotyczącego działalności Agencji oraz inne sprawozdania przygotowane przez Sekretariat zgodnie z art. XI lit. E pkt 3 niniejszego statutu;

5) przygotowuje wszelkie inne sprawozdania, których może zażądać Zgromadzenie;

6) po uprzednim zatwierdzeniu przez Zgromadzenie - zawiera w imieniu Agencji umowy lub dokonuje ustaleń z państwami, organizacjami międzynarodowymi i agencjami międzynarodowymi;

7) opracowuje przyjęty przez Zgromadzenie program prac na potrzeby jego wykonania przez Sekretariat i w granicach przyjętego budżetu;

8) ma prawo przedstawiać Zgromadzeniu sprawy do rozpatrzenia; oraz

9) w razie potrzeby ustanawia organy pomocnicze zgodnie z art. VIII lit. B, a także decyduje o ich zakresach zadań oraz o ich kadencji.

Artykuł  XI

Sekretariat

A. Sekretariat wspiera Zgromadzenie, Radę i ich organy pomocnicze w pełnieniu ich funkcji. Pełni on inne funkcje powierzone mu na mocy niniejszego statutu, a także funkcje przekazane mu przez Zgromadzenie lub Radę.

B. W skład Sekretariatu wchodzi dyrektor generalny, będący jego kierownikiem i głównym administratorem, a także niezbędny personel. Zgromadzenie na podstawie zalecenia Rady wyznacza dyrektora generalnego na okres czterech lat, przy czym jego kadencja może zostać przedłużona najwyżej o jeden dodatkowy okres.

C. Dyrektor generalny odpowiada przed Zgromadzeniem i Radą, m.in. za dobór personelu, a także za organizację i funkcjonowanie Sekretariatu. Elementem kluczowym przy doborze personelu i ustalaniu warunków zatrudnienia jest konieczność zapewnienia najwyższych standardów efektywności, kompetencji i uczciwości. Należy zwrócić odpowiednią uwagę na rekrutację personelu głównie z państw członkowskich oraz w jak najszerszym zakresie geograficznym, w szczególności uwzględniając odpowiednią reprezentację krajów rozwijających się i kładąc nacisk na równowagę płci.

W odniesieniu do przygotowania budżetu w proponowanej rekrutacji należy kierować się zasadą utrzymania liczby personelu na najniższym poziomie niezbędnym do właściwego wykonywania obowiązków Sekretariatu.

D. Dyrektor generalny lub wyznaczony przez niego przedstawiciel uczestniczą - bez prawa głosu - we wszystkich posiedzeniach Zgromadzenia i Rady.

E. Sekretariat:

1) przygotowuje i przedstawia Radzie projekt programu prac i projekt budżetu Agencji;

2) wykonuje program prac Agencji i jej decyzje;

3) przygotowuje i przedstawia Radzie projekt sprawozdania rocznego dotyczącego działalności Agencji oraz inne sprawozdania, których może zażądać Zgromadzenie lub Rada;

4) zapewnia wsparcie administracyjne i techniczne Zgromadzeniu, Radzie i ich organom pomocniczym;

5) ułatwia komunikację między Agencją i jej członkami; oraz

6) rozpowszechnia porady udzielone członkom Agencji zgodnie z art. IV lit. C pkt 2 oraz na każdą sesję przygotowuje i przedstawia na niej Zgromadzeniu i Radzie sprawozdanie dotyczące doradztwa. Sprawozdanie dla Rady obejmuje również planowane doradztwo w zakresie wykonania rocznego programu prac.

F. Wykonując swoje obowiązki, dyrektor generalny i inni członkowie personelu nie zwracają się po instrukcje do żadnego rządu czy innego źródła poza Agencją ani nie stosują się do takich instrukcji. Powstrzymują się od wszelkich działań, które mogłyby wpłynąć na ich funkcję jako urzędników międzynarodowych odpowiedzialnych tylko przed Zgromadzeniem i Radą. Każdy z członków respektuje wyłącznie międzynarodowy charakter obowiązków dyrektora generalnego oraz innych członków personelu i nie stara się wpływać na ich sposób pełnienia obowiązków.

Artykuł  XII

Budżet

A. Budżet Agencji finansowany jest z:

1) obowiązkowych składek członków opartych na skali ocen Organizacji Narodów Zjednoczonych, ustalanych przez Zgromadzenie;

2) dobrowolnych składek; oraz

3) innych możliwych źródeł;

zgodnie z zasadami finansowymi przyjętymi w drodze konsensusu osiągniętego przez Zgromadzenie na podstawie art. IX lit. G niniejszego statutu. Zasady finansowe i budżet zapewniają Agencji solidne podstawy finansowe oraz gwarantują skuteczne i efektywne prowadzenie działań Agencji określonych w programie prac. Ze składek obowiązkowych finansowane są działalność podstawowa i koszty administracyjne.

B. Sekretariat przygotowuje projekt budżetu Agencji i przedstawia go Radzie do rozpatrzenia. Rada przekazuje go Zgromadzeniu z zaleceniem zatwierdzenia lub odsyła Sekretariatowi do przeglądu i ponownego przedstawienia.

C. Zgromadzenie powołuje audytora zewnętrznego, który będzie pełnił tę funkcję przez cztery lata z możliwością ponownego powołania. Pierwszy audytor pełni tę funkcję przez okres dwóch lat. Audytor bada wszystkie rachunki Agencji oraz przedstawia uwagi i zalecenia, które zostaną uznane za niezbędne, w odniesieniu do efektywności zarządzania i wewnętrznej kontroli finansowej.

Artykuł  XIII

Osobowość prawna, przywileje i immunitety

A. Agencja posiada międzynarodową osobowość prawną. Na terytorium każdego z członków i z zastrzeżeniem jego ustawodawstwa krajowego ma ona lokalną zdolność prawną niezbędną do pełnienia swoich funkcji i realizacji wyznaczonych jej celów.

B. Członkowie podejmują decyzje w sprawie odrębnego porozumienia dotyczącego przywilejów i immunitetów.

Artykuł  XIV

Stosunki z innymi organizacjami

Z zastrzeżeniem zatwierdzenia przez Zgromadzenie, Rada uprawniona jest do zawierania w imieniu Agencji umów ustanawiających właściwe stosunki z Organizacją Narodów Zjednoczonych oraz z wszelkimi innymi organizacjami, których działalność ma związek z działalnością Agencji. Przepisy niniejszego statutu pozostają bez wpływu na prawa i obowiązki któregokolwiek z członków wynikające z jakiegokolwiek obowiązującego traktatu międzynarodowego.

Artykuł  XV

Zmiany i wycofanie się, przegląd

A. Każdy członek może proponować wprowadzenie zmian w niniejszym statucie. Uwierzytelnione kopie tekstu wszelkich proponowanych zmian przygotowuje dyrektor generalny, który przekazuje je wszystkim członkom co najmniej dziewięćdziesiąt dni przed ich rozpatrzeniem przez Zgromadzenie.

B. Wprowadzone zmiany obowiązują wszystkich członków:

1) po zatwierdzeniu przez Zgromadzenie, które uwzględnia przedstawione przez Radę uwagi dotyczące każdej proponowanej zmiany; oraz

2) po wyrażeniu przez wszystkich członków zgody na uznanie zmiany za wiążącą zgodnie z ich odnośnymi procesami konstytucyjnymi. Członkowie zgadzają się na uznanie zmiany za wiążącą przez złożenie odpowiedniego dokumentu u depozytariusza, o którym mowa w art. XX lit. A.

C. W dowolnym terminie po upływie pięciu lat od wejścia w życie niniejszego statutu zgodnie z art. XIX lit. D członek może wycofać się z Agencji, przekazując odpowiednie powiadomienie depozytariuszowi, o którym mowa w art. XX lit. A i który niezwłocznie informuje Radę i wszystkich członków.

D. Takie wycofanie się staje się skuteczne z końcem roku, w którym je zgłoszono. Wycofanie się członka z Agencji pozostaje bez wpływu na jego zobowiązania umowne podjęte na mocy art. V lit. B i na jego zobowiązania finansowe za rok, w którym następuje wycofanie.

Artykuł  XVI

Rozstrzyganie sporów

A. Członkowie rozstrzygają wszelkie występujące między nimi spory dotyczące interpretacji lub zastosowania niniejszego statutu środkami pokojowymi, zgodnie z art. 2 ust. 3 Karty Narodów Zjednoczonych, i w tym celu dążą do rozwiązania z wykorzystaniem środków wskazanych w art. 33 ust. 1 Karty Narodów Zjednoczonych.

B. Rada może pomagać w rozstrzyganiu sporów wszelkimi środkami, jakie uzna za właściwe, w tym oferując swoje pośrednictwo, wzywając strony do rozpoczęcia procesu rozstrzygania sporu w wybrany przez nie sposób oraz zalecając limity czasowe dla wszelkich uzgodnionych procedur.

Artykuł  XVII

Tymczasowe zawieszenie w prawach

A. Członek Agencji zalegający ze składkami finansowymi na rzecz Agencji nie ma prawa głosu, jeżeli zaległości osiągną lub przekroczą kwotę jego składek za poprzednie dwa lata. Zgromadzenie może jednak zezwolić takiemu członkowi na głosowanie, jeżeli jest przekonane, że brak płatności wynika z okoliczności będących poza kontrolą członka.

B. W przypadku członka uporczywie naruszającego przepisy niniejszego statutu lub jakiegokolwiek porozumienia zawartego przez niego na mocy niniejszego statutu Zgromadzenie może zawiesić jego przywileje i prawo członkostwa, stanowiąc większością dwóch trzecich obecnych członków i głosując na podstawie zalecenia Rady.

Artykuł  XVIII

Siedziba Agencji

Siedzibę Agencji ustala Zgromadzenie podczas swojego pierwszej sesji.

Artykuł  XIX

Podpisanie, ratyfikacja, wejście w życie i przystąpienie

A. Podczas konferencji założycielskiej niniejszy statut jest otwarty do podpisu dla wszystkich państw będących członkami Organizacji Narodów Zjednoczonych oraz regionalnych międzyrządowych organizacji na rzecz integracji gospodarczej określonych w art. VI lit. A. Statut pozostaje otwarty do podpisu do daty jego wejścia w życie.

B. W przypadku państw i regionalnych międzyrządowych organizacji na rzecz integracji gospodarczej określonych w art. VI lit. A, które nie podpisały niniejszego statutu, statut jest otwarty do przystąpienia po zatwierdzeniu ich członkostwa przez Zgromadzenie zgodnie z art. VI lit. B pkt 2.

C. Zgodę na uznanie niniejszego statutu za wiążący wyraża się, składając u depozytariusza dokument ratyfikacji lub przystąpienia. Państwa ratyfikują niniejszy statut lub przystępują do niego zgodnie ze swoimi odnośnymi procesami konstytucyjnymi.

D. Niniejszy statut wchodzi w życie trzydziestego dnia od daty złożenia dwudziestego piątego dokumentu ratyfikacji.

E. W przypadku państw i regionalnych międzyrządowych organizacji na rzecz integracji gospodarczej, które złożyły dokument ratyfikacji lub przystąpienia po wejściu niniejszego statutu w życie, wchodzi on w życie trzydziestego dnia od daty złożenia właściwego dokumentu.

F. Do przepisów niniejszego statutu nie można wnosić żadnych zastrzeżeń.

Artykuł  XX

Depozytariusz, rejestracja, tekst autentyczny

A. Na depozytariusza niniejszego statutu oraz wszelkich dokumentów jego ratyfikacji lub przystąpienia do niego wyznacza się niniejszym rząd Republiki Federalnej Niemiec.

B. Rząd będący depozytariuszem rejestruje niniejszy statut zgodnie z art. 102 Karty Narodów Zjednoczonych.

C. Niniejszy statut - sporządzony w języku angielskim - zostaje złożony w archiwach rządu będącego depozytariuszem.

D. Rząd będący depozytariuszem przekazuje należycie uwierzytelnione kopie niniejszego statutu rządom państw oraz organom wykonawczym regionalnych międzyrządowych organizacji na rzecz integracji gospodarczej, które podpisały statut lub których członkostwo zostało zatwierdzone zgodnie z art. VI lit. B pkt 2.

E. Rząd będący depozytariuszem niezwłocznie informuje wszystkich sygnatariuszy niniejszego statutu o dacie złożenia każdego dokumentu ratyfikacji oraz o terminie wejścia statutu w życie.

F. Rząd będący depozytariuszem niezwłocznie informuje wszystkich sygnatariuszy i członków o terminach, w których państwa lub regionalne międzyrządowe organizacje na rzecz integracji gospodarczej stają się następnie członkami Agencji.

G. Rząd będący depozytariuszem niezwłocznie wysyła wszystkim członkom Agencji do rozpatrzenia nowe wnioski o członkostwo zgodnie z art. VI lit. B pkt 2.

W DOWÓD CZEGO niżej podpisani, odpowiednio w tym celu upoważnieni, podpisują niniejszy statut.

Sporządzono w Bonn dnia 26 stycznia 2009 r. w jednym egzemplarzu w języku angielskim.

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2010.178.17
• Rodzaj: Decyzja
• Tytuł: Decyzja 2010/385/UE w sprawie przyjęcia przez Unię Europejską Statutu Międzynarodowej Agencji Energii Odnawialnej (IRENA)
• Data aktu: 24/06/2010
• Data ogłoszenia: 13/07/2010
• Data wejścia w życie: 24/06/2010