Rozporządzenie 1708/2005 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2494/95 w odniesieniu do wspólnego okresu odniesienia dla zharmonizowanego wskaźnika cen konsumpcyjnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2214/96

ROZPORZĄDZENIE KOMISJI (WE) NR 1708/2005
z dnia 19 października 2005 r.
ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2494/95 w odniesieniu do wspólnego okresu odniesienia dla zharmonizowanego wskaźnika cen konsumpcyjnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2214/96
(Tekst mający znaczenie dla EOG)

KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,

uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,

uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2494/95 z dnia 23 października 1995 r. dotyczące zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych 1 , w szczególności jego art. 4 i art. 5 ust. 3,

uwzględniając opinię Europejskiego Banku Centralnego 2 , wymaganą na mocy art. 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2494/95,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Zharmonizowane wskaźniki cen konsumpcyjnych (ZWCK) to zharmonizowane dane liczbowe dotyczące inflacji, potrzebne Komisji i Europejskiemu Bankowi Centralnemu do wykonania swych funkcji określonych w art. 121 Traktatu WE. ZWCK zostały opracowane dla ułatwienia międzynarodowego porównywania inflacji cen konsumpcyjnych. Są one ważnym wskaźnikiem przy zarządzaniu polityką monetarną.

(2) Zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (WE) nr 2494/95 I etap środków koniecznych do stworzenia porównywalnych wskaźników cen konsumpcyjnych zakłada opracowanie tymczasowego zestawu wskaźników.

(3) Zgodnie z art. 5 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 2494/95 w trakcie etapu II zharmonizowany wskaźnik cen konsumpcyjnych (ZWCK) rozpoczyna się wskaźnikiem na styczeń 1997 r., przy czym wspólnym okresem odniesienia jest rok 1996.

(4) Rozporządzenie (WE) nr 2494/95 nie wyklucza jednak uaktualniania ZWCK w odniesieniu do innego wspólnego okresu odniesienia.

(5) W następstwie przystąpienia dziesięciu nowych Państw Członkowskich w 2004 r., wskaźniki częściowe ZWCK regulowane przez system "klasyfikacji konsumpcji indywidualnej według celu użycia, dopasowana do wymogów ZWCK (COICOP/ZWCK)", zgodnie z rozporządzeniem Komisji (WE) nr 1749/96 z dnia 9 września 1996 r. w sprawie wstępnych środków koniecznych do wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2494/95 dotyczącego zharmonizowanych wskaźników cen towarów konsumpcyjnych 3 , odwołują się do różnych okresów odniesienia; jednakże ZWCK powinny być tworzone w oparciu o wspólne okresy odniesienia w celu zapewnienia porównywalności, zgodnie z art. 4 rozporządzenia (WE) nr 2494/95.

(6) Uaktualnienie wspólnego okresu odniesienia poprawiłoby przydatność ZWCK, zgodnie z art. 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2494/95.

(7) Za dobrą praktykę uważa się uaktualnianie okresu odniesienia wskaźników cenowych w momencie gdy zachodzą poważne korekty tych wskaźników, w odniesieniu do towarów i usług, zasięgu geograficznego lub obydwu czynników.

(8) Należy ustanowić zasady wspólnego okresu odniesienia wskaźników częściowych COICOP/ZWCK zintegrowanych z ZWCK w różnych momentach w czasie, w celu zapewnienia, aby wynikające ZWCK spełniały wymogi porównywalności i przydatności określone w art. 4 i 5 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 2494/95.

(9) W tym kontekście należy wyjaśnić i zharmonizować terminologię, tak aby można było stworzyć wytyczne dla praktyki operacyjnej dotyczącej okresów odniesienia ZWCK. Niezbędna jest również zmiana rozporządzenia Komisji (WE) nr 2214/96 z 20 listopada 1996 r. dotyczącego zharmonizowanych wskaźników cen konsumpcyjnych: przekazywanie i upowszechnianie wskaźników częściowych ZWCK 4 .

(10) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Programów Statystycznych ustanowionego decyzją Rady 89/382/EWG, Euratom 5 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:

Artykuł  1

Cel

Celem niniejszego rozporządzenia jest ustanowienie wspólnych zasad dotyczących określania niektórych okresów odniesienia, w celu zapewnienia, aby wynikające z tego zharmonizowane wskaźniki cen konsumpcyjnych (ZWCK) były porównywalne i przydatne.

Artykuł  2

Definicje

Istnieją trzy typy wspólnych okresów odniesienia lub okresów bazowych, wykorzystywanych do tworzenia ZWCK, które mogą być wybierane niezależnie od siebie, tj.:

a)
"okres odniesienia wag", zdefiniowany w art. 2 rozporządzenia Komisji (WE) nr 2454/97 6 ;
b)
"okres odniesienia cen" to okres, od którego mierzona jest obecna zmiana cen i za który ceny są używane jako mianownik przy obliczaniu wskaźnika. Odnosi się on do cen stosowanych do obliczania wielkości w wagach ZWCK;
c)
"okres odniesienia" to okres, za który wskaźnik jest ustalony na 100 punktów wskaźnikowych.
Artykuł  3 7

Okres odniesienia

1.
Wspólny okres odniesienia dla zharmonizowanego wskaźnika cen konsumpcyjnych ustala się na 2015 = 100. Ten nowy okres odniesienia stosuje się w przypadku pełnookresowych zestawów wszystkich wskaźników i wskaźników częściowych HICP, począwszy od publikacji HICP dotyczącej stycznia 2016 r.
2.
Wszelkie dodatkowe wskaźniki częściowe, które mają być włączone do HICP, ustala się w grudniu danego roku na poziomie 100 punktów wskaźnikowych i stosuje od stycznia następnego roku.
Artykuł  4

Zmiana

Artykuł 4 rozporządzenia (WE) nr 2214/96 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 4

Upowszechnianie wskaźników częściowych

Komisja (Eurostat) upowszechnia wskaźniki częściowe HICP w kategoriach wymienionych w załączniku I do niniejszego rozporządzenia na podstawie wspólnego okresu odniesienia.".

Artykuł  5

Wejście w życie

Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.

Sporządzono w Brukseli, dnia 19 października 2005 r.

W imieniu Komisji
Joaquín ALMUNIA
Członek Komisji
1Dz.U. L 257 z 27.10.1995, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1882/2003 Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 284 z 31.10.2003, str. 1).
2Opinia wydana w dniu 4 października 2005 r. (Dz.U. C 254 z 14.10.2005).
3Dz.U. L 229 z 10.9.1996, str. 3. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1749/1999 (Dz.U. L 214 z 13.8.1999, str. 1).
4Dz.U. L 296 z 21.11.1996, str. 8. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1920/2001 (Dz.U. L 261 z 29.9.2001, str. 46).
5 Dz.U. L 181 z 28.6.1989, str. 47.
6 Dz.U. L 340 z 11.12.1997, str. 24.
7 Art. 3 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr (UE) 2015/2010 z dnia 11 listopada 2015 r. (Dz.U.UE.L.2015.295.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 2 grudnia 2015 r.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2005.274.9

Rodzaj: Rozporządzenie
Tytuł: Rozporządzenie 1708/2005 ustanawiające szczegółowe zasady wykonania rozporządzenia Rady (WE) nr 2494/95 w odniesieniu do wspólnego okresu odniesienia dla zharmonizowanego wskaźnika cen konsumpcyjnych oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr 2214/96
Data aktu: 19/10/2005
Data ogłoszenia: 20/10/2005
Data wejścia w życie: 09/11/2005