a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie EBC/2001/13 z dnia 22 listopada 2001 r. dotyczące bilansu skonsolidowanego sektora monetarnych instytucji finansowych(1), zmienione rozporządzeniem EBC/2002/8(2), stanowi, że dla potrzeb regularnego sporządzania wskazanego bilansu skonsolidowanego, monetarne instytucje finansowe (dalej zwane MIF), będące częścią rzeczywistej populacji sprawozdawczej, powinny przedstawiać informacje statystyczne dotyczące ich bilansów właściwym krajowym bankom centralnym (KBC) Państwa Członkowskiego, którego są rezydentem. Konieczne staje się więc określenie formy i trybu sprawozdawczości KBC przekazywanej - zgodnie z rozporządzeniem EBC/2001/13 - Europejskiemu Bankowi Centralnemu (EBC), dotyczącej informacji statystycznych uzyskiwanych od rzeczywistej populacji sprawozdawczej i z własnych bilansów. Dla potrzeb sprawozdawczości statystycznej EBC pobiera z własnego bilansu dane, które odpowiadają danym uzyskiwanym z bilansów KBC. Agregaty monetarne obliczane przez EBC mogą obejmować zobowiązania z tytułu depozytów i bliskich substytutów depozytów emitowanych przez instytucje rządowe szczebla centralnego. Konieczne jest również określenie form i trybu regularnego sporządzania statystyki transakcji uzyskiwanej z bilansu skonsolidowanego sektora MIF oraz z informacji dodatkowych przekazanych przez KBC.
(2) Od czasu przyjęcia wytycznych EBC/2002/5 z dnia 30 lipca 2002 r. w sprawie niektórych obowiązków w zakresie sprawozdawczości statystycznej wobec Europejskiego Banku Centralnego oraz procedur przekazywania przez krajowe banki centralne informacji statystycznych z dziedziny statystyki pieniężnej i bankowej(3) wymiana informacji statystycznych w ramach Eurosystemu znacznie się rozwinęła, z uwagi na wejście w życie rozporządzenia EBC/2001/13 oraz rozporządzenia EBC/2001/18 z dnia 20 grudnia 2001 r. w sprawie statystyki dotyczącej stóp procentowych stosowanych przez monetarne instytucje finansowe w odniesieniu do depozytów i kredytów dla gospodarstw domowych i przedsiębiorstw(4). Konieczna jest w związku z tym aktualizacja załączników do wytycznych EBC/2002/5 zgodnie z niniejszymi wytycznymi.
(3) EBC, we współpracy z KBC, określa i ewidencjonuje charakterystyczne cechy pieniądza elektronicznego w Unii Europejskiej (UE), dostępność odnośnych informacji statystycznych i metody ich zestawiania.
(4) Do prowadzenia analizy makroostrożnościowej i analizy strukturalnej na szczeblu europejskim konieczne są dane uzupełniające do bilansów instytucji kredytowych i inne wskaźniki strukturalne opisujące system bankowy.
(5) Dla uzyskania kompletnego obrazu statystycznego Unii Gospodarczej i Walutowej niezbędne są dane uzupełniające dotyczące pozostałych instytucji pośrednictwa finansowego, z wyłączeniem instytucji ubezpieczeniowych i funduszy emerytalnych (dalej zwanych "pozostałymi instytucjami pośrednictwa finansowego"). Można powiedzieć, że działalność pozostałych instytucji pośrednictwa finansowego jest podobna do - i komplementarna wobec - działalności MIF, a biorąc pod uwagę, że dla potrzeb statystycznych EBC dane z bilansów pozostałych instytucji pośrednictwa finansowego będących całkowitą lub częściową własnością MIF nie są uwzględniane w bilansach MIF, zebranie tych danych jest szczególnie ważne. W tej dziedzinie EBC stosuje na razie ujęcie krótkoterminowe, polegające na zbieraniu danych statystycznych z wykorzystaniem informacji dostępnych na szczeblu krajowym.
(6) Dane uzupełniające dotyczące sprzedaży/przeniesienia kredytów MIF na rzecz stron trzecich (sekurytyzacji) są niezbędne dla monitorowania potencjalnego wpływu tych działań na kredyty udzielone przez instytucje kredytowe pozostałym sektorom krajów Unii Gospodarczej i Walutowej. Sprzedaż/przeniesienie kredytów MIF na strony trzecie może zmniejszyć kwoty wykazywane przez MIF, co nie ma efektywnego wpływu na finanse pozostałych sektorów krajów Unii Gospodarczej i Walutowej.
(7) EBC może pośredniczyć w przekazywaniu przez KBC informacji uzupełniających dotyczących statystyki pieniężnej i bankowej do MFW.
(8) Należy ustalić pewne wspólne zasady publikowania przez KBC informacji statystycznych dotyczących bilansu skonsolidowanego sektora MIF w celu zapewnienia uporządkowanego publikowania podstawowych agregatów wrażliwych na zmiany rynkowe.
(9) Rozporządzenie EBC/2001/13 stanowi, że do wyliczania podstawy naliczania rezerw zgodnie z rozporządzeniem EBC/1998/15 z dnia 1 grudnia 1998 r. w sprawie stosowania stopy rezerwy obowiązkowej(5), zmienionym rozporządzeniem EBC/2002/3(6), należy wykorzystywać informacje statystyczne przekazywane przez instytucje kredytowe zgodnie z przyjętymi przez nie zasadami. Dla potrzeb analitycznych EBC musi sporządzać miesięczne statystyki przedstawiające przekroje analityczne zagregowanej podstawy naliczania rezerwy obowiązkowej według rodzaju zobowiązań.
(10) Rozporządzenie EBC/2001/13 stanowi, że EBC musi opracować i prowadzić listę MIF dla potrzeb statystycznych, z uwzględnieniem obowiązków dotyczących częstotliwości i harmonogramu jej wykorzystywania w kontekście systemu rezerwy obowiązkowej Europejskiego Systemu Banków Centralnych (ESBC). Konieczne staje się więc zdefiniowanie form i procedur KBC w celu zapewnienia przekazywania przez nie informacji wymaganych przez EBC do wypełnienia wskazanego zadania.
(11) W celu poprawy jakości statystyki bilansowej MIF krajów Unii Gospodarczej i Walutowej należy wprowadzić jednolite zasady uzupełniania danych do 100 % populacji w związku ze zwolnieniem małych MIF z konieczności prowadzenia pełnej sprawozdawczości, zgodnie z artykułem 2 ustęp 2 rozporządzenia EBC/2001/13.
(12) Informacje dotyczące emisji papierów wartościowych uzupełniają statystyki dotyczące sektora MIF, jako że dla kredytobiorców emisja papierów wartościowych stanowi alternatywę wobec zaciągania kredytów bankowych, a posiadacze aktywów finansowych mogą postrzegać papiery wartościowe emitowane przez instytucje niebankowe jako częściowe substytuty depozytów bankowych i zbywalnych instrumentów emitowanych przez banki. Przekrój działalności emisyjnej według sektorów naświetla względne znaczenie popytu sektora państwowego i prywatnego na rynkach kapitałowych i jest pomocny przy wykazywaniu zmian w rynkowych stopach procentowych, szczególnie w wypadku średnich i długich terminów pierwotnych. Informacje dotyczące emisji papierów wartościowych w euro mogą być wykorzystywane do oceny roli euro na międzynarodowych rynkach finansowych; w tym celu wymagane jest statystyka emisji papierów wartościowych obejmująca wszystkie emisje dokonane/ zrealizowane przez instytucje krajów Unii Gospodarczej i Walutowej we wszystkich walutach oraz wszystkie emisje w euro na całym świecie, zarówno krajowe, jak i międzynarodowe. W tej dziedzinie EBC stosuje na razie ujęcie krótkoterminowe, polegające na sporządzaniu statystyki emisji papierów wartościowych z wykorzystaniem informacji dostępnych na szczeblu krajowym i międzynarodowym.
(13) EBC powinien monitorować mechanizm transmisji polityki monetarnej poprzez zmiany stóp procentowych stosowanych do podstawowych operacji refinansowych ESBC w celu lepszego zrozumienia struktury i funkcjonowania mechanizmów cenowych w odniesieniu do agregatów monetarnych oraz rynków finansowych, a także dla oceny warunków finansowych w sektorach. W tym celu wymagane są informacje statystyczne dotyczące zmian stóp procentowych stosowanych przez MIF w odniesieniu do depozytów i kredytów udzielanych gospodarstwom domowym i przedsiębiorstwom (dalej zwanych "stopami MIF"); konieczne jest więc zdefiniowanie form i trybu postępowania KBC przy przekazywaniu takich informacji do EBC, zgodnie z rozporządzeniem EBC/2001/18. Dopóki nie będzie dostępna satysfakcjonująca jakościowo statystyka stóp procentowych MIF na szczeblu Unii Gospodarczej i Walutowej, EBC musi do detalicznych stóp procentowych stosować ujęcie krótkoterminowe, polegające na sporządzaniu na podstawie informacji dostępnych na szczeblu krajowym (i bez dodatkowych obciążeń sprawozdawczych dla jednostek sprawozdających) ograniczonej liczby zagregowanych detalicznych stóp procentowych dla krajów Unii Gospodarczej i Walutowej, postrzeganej jako jeden obszar ekonomiczny. W celu bardziej szczegółowego przeanalizowania detalicznych stóp procentowych EBC musi polegać w szczególności na kluczowych stopach krajowych, tzn. na tych stopach procentowych, które są uważane za kluczowe wskaźniki warunków panujących na finansowych rynkach detalicznych w danym Państwie Członkowskim i które są najczęściej monitorowane przez użytkowników.
(14) Należy określić tryb skutecznego wprowadzania technicznych zmian do załączników do niniejszych wytycznych, pod warunkiem że nie zmieniają one zasadniczych ram koncepcyjnych ani nie mają wpływu na obciążenia sprawozdawcze. Na obowiązujący tryb będą miały wpływ opinie Komitetu Statystyki ESBC. KBC mogą zaproponować odpowiednie zmiany techniczne do Załączników do niniejszych wytycznych za pośrednictwem Komitetu Statystyki.
(15) Zgodnie z artykułem 12 ustęp 1 i artykułem 14 ustęp 3 Statutu wytyczne EBC stanowią integralną część prawa wspólnotowego,
PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:
Sporządzono we Frankfurcie nad Menem, dnia 6 lutego 2003 r.
|
W imieniu Rady Prezesów EBC |
|
Willem F. DUISENBERG |
______(1) Dz.U. L 333 z 17.12.2001, str. 1.
(2) Dz.U. L 330 z 6.12.2002, str. 29.
(3) Dz.U. L 220 z 15.8.2002, str. 67.
(4) Dz.U. L 10 z 12.1.2002, str. 24.
(5) Dz.U. L 356 z 30.12.1998, str. 1.
(6) Dz.U. L 106 z 23.4.2002, str. 9.
(7) Dz.U. L 318 z 27.11.1998, str. 8.
(8) Dz.U. L 250 z 2.10.03, str. 10.
1 Art. 2 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
2 Art. 2 ust. 4 zmieniony przez art. 1 pkt 1 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
3 Art. 2 ust. 5a dodany przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 1 maja 2004 r.
4 Art. 3 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
5 Art. 7 ust. 1 zmieniony przez art. 1 pkt 2 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
6 Art. 7 ust. 2 skreślony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
7 Art. 7 ust. 3 skreślony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
8 Załącznik I zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
9 Załącznik II zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
10 Załącznik II dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
11 Załącznik II dodatek 3 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
12 Załącznik III skreślony przez art. 1 pkt 4 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
13 Załącznik V zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
14 Załącznik V dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
15 Załącznik V dodatek 2 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
16 Załącznik VI zmieniony przez art. 1 pkt 5 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
17 Załącznik VI dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 5 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
18 Załącznik VI dodatek 2 zmieniony przez art. 1 pkt 5 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
19 Załącznik VI dodatek 3 zmieniony przez art. 1 pkt 5 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
20 Załącznik VII:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
21 Załącznik VIII zmieniony przez art. 1 pkt 7 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 1 maja 2004 r.
22 Załącznik IX:- zmieniony przez art. 1 pkt 8 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
23 Załącznik X zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
24 Załącznik X dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
25 Załącznik XIII:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 7 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
26 Załącznik XV:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
27 Załącznik XVI zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
28 Załącznik XVII zmieniony przez art. 1 pkt 9 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
29 Załącznik XVIII:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 8 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
30 Załącznik XVIII dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 8 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
31 Załącznik XVIII dodatek 2 zmieniony przez art. 1 pkt 8 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r. Zmiany nie zostały naniesione na tekst.
32 Załącznik XIX zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
33 Załącznik XIX dodatek 1 zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.
34 Załącznik XX:- zmieniony przez art. 1 pkt 6 wytycznych nr EBC/2004/1 z dnia 13 lutego 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.83.29) zmieniających nin. wytyczne z dniem 20 lutego 2004 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 wytycznych nr EBC/2005/4 z dnia 15 lutego 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.109.6) zmieniających nin. wytyczne z dniem 17 lutego 2005 r.