Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lutego 2026 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Unią Europejską a - odpowiednio - Księstwem Andory i Republiką San Marino (COM(2024)0189 - 2024/0101R(NLE))
P10_TA(2026)0039Wstępne sprawozdanie w związku z procedurą zgody dotyczącą Układu ustanawiającego stowarzyszenie między UE a Księstwem Andory i Republiką San Marino Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lutego 2026 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Unią Europejską a - odpowiednio - Księstwem Andory i Republiką San Marino (COM(2024)0189 - 2024/0101R(NLE))
Parlament Europejski,
- uwzględniając wniosek dotyczący decyzji Rady (COM(2024)0189),
- uwzględniając projekt Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Unią Europejską a - odpowiednio - Księstwem Andory i Republiką San Marino,
- uwzględniając Porozumienie w formie wymiany listów między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Księstwem Andory z 28 czerwca 1990 r. (1) ,
- uwzględniając Umowę w sprawie współpracy i unii celnej między Europejską Wspólnotą Gospodarczą a Republiką San Marino, podpisaną w Brukseli 16 grudnia 1991 r. (2) ,
- uwzględniając wytyczne negocjacyjne z 22 grudnia 2014 r. w sprawie co najmniej jednego układu o stowarzyszeniu pomiędzy UE a Księstwem Andory, Księstwem Monaco i Republiką San Marino,
- uwzględniając zalecenie Parlamentu Europejskiego z dnia 13 marca 2019 r. dla Rady, Komisji i wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawiciel Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa w sprawie układu o stowarzyszeniu między UE a Monako, Andorą i San Marino (3) ,
- uwzględniając konkluzje Rady z 21 czerwca 2022 r. w sprawie jednolitego rozszerzonego rynku wewnętrznego oraz stosunków UE z krajami Europy Zachodniej niebędącymi członkami UE oraz z Wyspami Owczymi,
- uwzględniając konkluzje Rady z 25 czerwca 2024 r. w sprawie jednolitego rozszerzonego rynku wewnętrznego oraz stosunków UE z krajami Europy Zachodniej niebędącymi członkami UE oraz z Wyspami Owczymi,
- uwzględniając art. 107 ust. 5 Regulaminu,
- uwzględniając opinie przedstawione przez Komisję Gospodarczą i Monetarną oraz Komisję Rynku Wewnętrznego i Ochrony Konsumentów,
- uwzględniając wstępne sprawozdanie Komisji Spraw Zagranicznych (A10-0003/2026),
A. mając na uwadze, że Andora i San Marino są bliskimi partnerami UE o zbieżnych poglądach i jej sąsiadami, których łączą z nią wspólne wartości, wiele wspólnych interesów oraz bliskie powiązania polityczne, gospodarcze, geograficzne, historyczne, kulturowe, językowe i międzyludzkie; mając na uwadze, że Andora i San Marino wykazały silną wolę zacieśniania stosunków politycznych, gospodarczych i kulturalnych z UE;
B. mając na uwadze, że San Marino i Andora stopniowo zacieśniły swoje relacje z UE poprzez szereg umów dwustronnych, które zostaną zastąpione i wyparte przez układ po wejściu w życie jego projektu;
C. mając na uwadze, że Andora i San Marino mają długoletnie dwustronne porozumienia z sąsiadującymi z nimi krajami, przy czym porozumienia te regulują kwestie będące przedmiotem wzajemnego zainteresowania, uwzględniają specyficzny charakter i szczególne potrzeby Andory i San Marino oraz odzwierciedlają potrzebę ochrony żywotności takich państw; mając na uwadze, że Zgromadzenie Parlamentarne Rady Europy uznało ów specyficznych charakter i szczególne potrzeby;
D. mając na uwadze, że Andora i San Marino są ważnymi partnerami gospodarczymi dla całej UE, a zwłaszcza dla państw członkowskich położonych w ich bezpośrednim sąsiedztwie, i stwarzają możliwości zatrudnienia;
E. mając na uwadze, że Andora i San Marino od dawna popierają stanowiska polityczne Unii Europejskiej na forum Narodów Zjednoczonych;
F. mając na uwadze, że systemy polityczne i gospodarcze stoją obecnie w obliczu wielu niewiadomych, a globalne łańcuchy dostaw są coraz bardziej rozdrobnione; mając na uwadze, że dalsza współpraca i układy o stowarzyszeniu to zatem ważny krok naprzód w kierunku silnej, odpornej i otwartej gospodarki europejskiej;
G. mając na uwadze, że w 2015 r. UE rozpoczęła negocjacje w sprawie układu o stowarzyszeniu z Andorą, Monako i San Marino, aby działać na rzecz dobrobytu i stabilności oraz pogłębić współpracę z nimi w oparciu o wspólne wartości;
H. mając na uwadze, że 14 września 2023 r. Monako i UE postanowiły zawiesić te negocjacje;
I. mając na uwadze, że układ o stowarzyszeniu między Unią Europejską a Księstwem Andory i Republiką San Marino (zwany dalej "układem o stowarzyszeniu") stanowi istotny krok w kierunku głębszej integracji gospodarczej i politycznej tych krajów z UE i ma zasadnicze znaczenie dla wzmocnienia więzi politycznych i gospodarczych między UE a Andorą i San Marino;
J. mając na uwadze, że układ o stowarzyszeniu obejmuje umowę ramową, siedem protokołów ramowych, dwa protokoły państw stowarzyszonych i 25 załączników technicznych do każdego z protokołów państw stowarzyszonych, zawierających wszystkie akty prawne UE objęte zakresem tego układu; mając na uwadze, że na mocy umowy ramowej ustanawia się spójne, skuteczne i wydajne ramy instytucjonalne gwarantujące jednolitość rynku wewnętrznego i pewność prawa dla podmiotów gospodarczych i obywateli;
K. mając na uwadze, że Andora jest w stanie jeszcze bardziej zintensyfikować swoje działania w kierunku bardziej zdywersyfikowanej gospodarki; mając na uwadze, że ów długofalowy proces będzie źródłem istotnych wyzwań, wobec czego pracownicy w Andorze będą potrzebować odpowiedniej ochrony podczas dywersyfikacji gospodarki; mając na uwadze, że szerszy dostęp do rynku wewnętrznego będzie sprzyjał długofalowemu rozwojowi gospodarczemu oraz doprowadzi do powstania w Andorze nowych możliwości gospodarczych i szans na zatrudnienie;
L. mając na uwadze, że solidne mechanizmy egzekwowania gwarantują przestrzeganie zobowiązań wynikających z układu o stowarzyszeniu; mając na uwadze, że układ o stowarzyszeniu daje również stronom możliwość podejmowania środków w celu ochrony własnych interesów, w tym środków wyrównawczych w przypadku niewłaściwego stosowania; mając na uwadze, że ważne reformy podejmowane przez Andorę oraz stopniowe dostosowywanie się przez ten kraj do prawodawstwa UE w dziedzinie regulacji finansowych zasługują na pochwałę; mając na uwadze, że w każdym momencie należy przestrzegać odpowiednich unijnych przepisów w zakresie nadzoru finansowego w kontekście integracji segmentów rynku usług finansowych Andory i San Marino;
M. mając na uwadze, że należy zagwarantować przejrzystość, wymianę informacji i współpracę podatkową między właściwymi organami UE a organami Andory i San Marino;
Uwagi ogólne dotyczące stosunków politycznych
1. podkreśla znaczenie bliskich i stabilnych stosunków między UE a państwami europejskimi spoza UE dla bezpieczeństwa i dobrobytu kontynentu europejskiego w obliczu obecnych zmian geopolitycznych;
2. podkreśla, że Andora i San Marino są bliskimi partnerami UE o zbieżnych poglądach i jej sąsiadami, których łączą z nią te same wartości demokratyczne i wiele wspólnych interesów, oraz że partnerstwo to opiera się na bliskich powiązaniach politycznych, gospodarczych, geograficznych, historycznych, kulturowych, językowych i międzyludzkich oraz na kilku umowach o współpracy, a także dwustronnej współpracy zawartych przez różne państwa członkowskie z oboma krajami;
3. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że Andora i San Marino zdecydowanie wspierają multilateralizm i stanowczo bronią zasady integralności terytorialnej i suwerenności państw; docenia nieprzerwaną konstruktywną współpracę z Andorą i San Marino na szczeblu wielostronnym; podkreśla w szczególności zaangażowanie i wysiłki Andory i San Marino w Radzie Europy i na forum Narodów Zjednoczonych;
4. z zadowoleniem przyjmuje, że Andora i San Marino dostosowały swoją politykę do wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa UE; popiera systematyczne zapraszanie tych krajów, by formalnie przyłączały się do oświadczeń składanych w imieniu UE przez wysoką przedstawicielkę Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz do unijnych środków ograniczających;
5. docenia niezmienne stanowisko Andory i San Marino w odniesieniu do nieuzasadnionej, niesprowokowanej i nielegalnej wojny napastniczej Rosji przeciwko Ukrainie, które wyraziły w głosowaniu na forum Zgromadzenia Ogólnego ONZ; z wielkim zadowoleniem przyjmuje to, że wdrożyły one środki ograniczające wobec Rosji i udzielają pomocy humanitarnej Ukrainie; podkreśla pilną potrzebę dalszego zaostrzenia środków ograniczających wobec Rosji; głęboko docenia wysiłki Andory i San Marino na rzecz przyjęcia ukraińskich uchodźców pomimo niewielkich terytoriów tych państw;
6. z zadowoleniem przyjmuje udział Andory i San Marino w posiedzeniach Europejskiej Wspólnoty Politycznej i nalega, by zapraszać je systematycznie na kolejne posiedzenia;
Uwagi ogólne dotyczące układu o stowarzyszeniu
7. z zadowoleniem przyjmuje zawarcie układu o stowarzyszeniu, który uzupełnia i zastępuje obecne unie celne między UE a każdym z tych krajów, jako ważny krok w kierunku znacznego wzmocnienia partnerstwa politycznego i gospodarczego przynoszącego obopólne korzyści;
8. nalega, by układ o stowarzyszeniu zachował status układu zawartego wyłącznie przez UE, ponieważ umożliwiłoby to jego szybkie wejście w życie w drodze skoordynowanej procedury ratyfikacji; podkreśla, że jest to najbardziej kompleksowy układ o stowarzyszeniu, jaki UE zawarła z państwem trzecim;
9. podkreśla, że umowa celna z Andorą z 1990 r. oraz umowa o współpracy i unii celnej z San Marino z 1991 r. przyczyniły się do pobudzenia gospodarek tych krajów; uważa, że nowy układ o stowarzyszeniu może przyczynić się do ich dalszego rozwoju gospodarczego, w szczególności poprzez likwidowanie barier dla transgranicznej działalności gospodarczej;
10. z zadowoleniem zauważa, że w tym kompleksowym układzie o stowarzyszeniu uwzględniono wiele zaleceń wydanych przez Parlament w trakcie negocjacji i że układ ten jest zgodny z wytycznymi negocjacyjnymi przyjętymi przez Radę w grudniu 2014 r.;
11. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że układ o stowarzyszeniu uwzględnia szczególne wyzwania, przed którymi stoją oba te kraje ze względu na ich niewielkie terytorium i małą populację, czego domagał się Parlament w zaleceniu z 2019 r.; zauważa, że zapobiegnie to konieczności znacznego zwiększenia zdolności administracyjnych przez oba państwa, a tym samym pozwoli uniknąć negatywnego wpływu na dostępne zasoby budżetowe i opinię publiczną;
12. wzywa Komisję do stałego monitorowania, w jaki sposób przyjmowany i wdrażany jest dorobek prawny objęty zakresem układu o stowarzyszeniu, z uwzględnieniem odpowiednich wymiarów i zasobów obu państw oraz do zapewnienia tym państwom niezbędnego wsparcia instytucjonalnego i politycznego; wzywa do ustanowienia odpowiedniego mechanizmu monitorowania i nadzoru na szczeblu europejskim w celu zapobiegania wszelkim ograniczeniom i zakłóceniom konkurencji na rynku wewnętrznym oraz przeciwdziałania im;
13. przypomina, że układ o stowarzyszeniu powinien również wspierać integrację gospodarczą i spójność między UE a krajami stowarzyszonymi; podkreśla, jak ważne jest wspieranie konwergencji między Andorą, San Marino i państwami członkowskimi UE pod względem rozwoju gospodarczego, poziomu zatrudnienia i dochodów;
14. przypomina, że od 2015 r. Księstwo Monako było oficjalnie zaangażowane w negocjacje układu o stowarzyszeniu z UE, wraz z Andorą i San Marino; odnotowuje zawieszenie negocjacji z Monako; uważa, że po spełnieniu wszystkich niezbędnych warunków wskazane jest wznowienie negocjacji z Monako, które pozostaje bliskim partnerem UE o zbieżnych poglądach; zauważa, że Monako jest nadal zaproszone do przystąpienia do układu o stowarzyszeniu z Andorą i San Marino;
Dostęp do rynku wewnętrznego
15. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że układ o stowarzyszeniu pozwala uczestniczyć Andorze i San Marino w rynku wewnętrznym UE, co przynosi wzajemne korzyści przedsiębiorstwom, w szczególności małym i średnim, inwestorom, konsumentom oraz obywatelom po obu stronach, i stwarza nowe wymierne możliwości na równych warunkach konkurencji i zgodnie z tymi samymi zasadami; podkreśla, że będą miały one dostęp do rynku wewnętrznego porównywalny z tym, który mają Islandia, Liechtenstein i Norwegia na mocy Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym;
16. podkreśla, że udział w rynku wewnętrznym UE stanowi szansę na transformację dla gospodarek Andory i San Marino, ponieważ znacznie zwiększa ich potencjał gospodarczy poprzez usunięcie istniejących barier, w tym pozataryfowych, dla transgranicznej działalności gospodarczej i wspieranie wzrostu gospodarczego wykraczającego poza ramy obecnej unii celnej;
17. podkreśla niepodzielność czterech swobód oraz potrzebę zachowania równych warunków działania na rynku wewnętrznym z korzyścią dla wszystkich; zauważa, że udział w rynku wewnętrznym jest w pełni uzależniony od konsekwentnego przestrzegania kompleksowego zbioru przepisów i zasad tego rynku;
18. wzywa do ułatwienia swobodnego przepływu towarów i usług między Andorą, San Marino i państwami członkowskimi UE z myślą o większej integracji gospodarczej i wzajemnych powiązaniach; podkreśla, że dostosowanie ram regulacyjnych i prawnych do norm UE ogranicza przeszkody biurokratyczne, wzmacnia współpracę transgraniczną oraz sprzyja zacieśnianiu i dynamicznemu rozwojowi stosunków gospodarczych; podkreśla, że nieograniczony ruch w UE pogłębia integrację społeczną i gospodarczą z korzyścią dla obywateli i przedsiębiorstw Andory i San Marino;
19. podkreśla znaczenie swobodnego przepływu osób dla obywateli UE, Andory i San Marino; z zadowoleniem przyjmuje objęcie Andory i San Marino unijną zasadą niedyskryminacji ze względu na przynależność państwową; odnotowuje dostosowania w zakresie swobodnego przepływu osób, takie jak ograniczenia ilościowe dotyczące niektórych rodzajów pobytu, które mają na celu zachowanie integracji społeczno-gospodarczej obywateli San Marino i Andory; podkreśla, że prawo przedsiębiorczości jest podstawowym narzędziem zwiększania potencjału gospodarczego i potencjału przedsiębiorczości Andory i San Marino w kontekście rynku wewnętrznego; podkreśla, że zgodnie z Traktatem o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej państwa członkowskie mogą ograniczyć swobodny przepływ pracowników ze względów porządku, bezpieczeństwa lub zdrowia publicznego;
20. zauważa, że układ o stowarzyszeniu będzie wdrażany stopniowo, ponieważ umożliwia sukcesywny dostęp do rynku wewnętrznego usług finansowych UE przez okres maksymalnie 15 lat, przy czym państwa stowarzyszone mogą postanowić, że nie będą się ubiegać o dostęp do wszystkich segmentów rynku w tym samym czasie;
21. podkreśla, że dostęp do jednolitego rynku UE w zakresie usług finansowych zależy od kompleksowej oceny pełnego i skutecznego wdrożenia dorobku prawnego UE w odniesieniu do sektora finansowego, w tym od ścisłego przestrzegania przepisów dotyczących przeciwdziałania praniu pieniędzy, oraz solidności ram regulacyjnych i nadzorczych państw stowarzyszonych; zauważa, że Europejskie Urzędy Nadzoru będą odgrywać kluczową rolę w procesie kontroli; podkreśla, że dostęp do rynku wymaga przyjęcia przez Komisję pozytywnego zalecenia potwierdzającego, że spełnione zostały wszystkie niezbędne warunki określone w protokole; z zadowoleniem przyjmuje dodatkowe zabezpieczenia zawarte w protokole państw stowarzyszonych w odniesieniu do usług finansowych; podkreśla, że jeżeli ramy regulacyjne lub nadzorcze państwa stowarzyszonego wykazują braki, UE ma możliwość zawieszenia dostępu do rynku; wzywa Komisję i Europejskie Urzędy Nadzoru do gruntownej kontroli przyjęcia i przestrzegania odnośnego dorobku prawnego przed przyznaniem dostępu do rynku usług finansowych oraz do stałego monitorowania, czy ramy regulacyjne i nadzorcze są przestrzegane, jak określono w protokole 3 w sprawie usług finansowych;
22. wzywa Komisję do ścisłego monitorowania, czy Andora i San Marino egzekwują przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy, aby zagwarantować, że kraje te przestrzegają norm UE w kluczowych obszarach, takich jak własność rzeczywista, regulacja kryptoaktywów i ograniczenia dotyczące płatności gotówkowych; podkreśla, że Komisja - przy wsparciu Europejskich Urzędów Nadzoru i przed końcem 15-letniego okresu - powinna przeprowadzić ocenę zgodnie z protokołem 3 w sprawie usług finansowych; wzywa Andorę i San Marino do pełnego stosowania ukierunkowanych sankcji finansowych UE oraz do współpracy z UE w zakresie ich wdrażania;
23. podkreśla potrzebę ścisłego nadzoru nad działalnością finansową obu państw stowarzyszonych w celu ochrony zasad wolnej i uczciwej konkurencji na rynku wewnętrznym UE oraz inwestorów indywidualnych; podkreśla, że powinno to obejmować wspólne mechanizmy wsparcia i pomocy ze strony państw członkowskich, oraz z zadowoleniem przyjmuje, że ten podstawowy priorytet silnego nadzoru został już włączony do układu o stowarzyszeniu, aby zapewnić integralność i przejrzystość rynku wewnętrznego UE; w związku z tym z zadowoleniem przyjmuje zobowiązanie do zawarcia protokołu ustaleń w sprawie współpracy w zakresie nadzoru i wymiany informacji między państwami stowarzyszonymi a Europejskimi Urzędami Nadzoru;
24. przypomina, że Andora i San Marino tradycyjnie mają duże sektory finansowe, co niekiedy budziło obawy dotyczące przejrzystości i współpracy podatkowej; zauważa, że układ o stowarzyszeniu zawiera przepisy mające na celu wdrożenie zasad dobrego zarządzania w kwestiach podatkowych, w tym istniejących standardów międzynarodowych dotyczących przejrzystości i wymiany informacji, sprawiedliwego opodatkowania, oraz minimalnych standardów przeciwdziałania erozji bazy podatkowej i przenoszeniu zysków; z zadowoleniem przyjmuje zaktualizowane umowy o współpracy i przejrzystości podatkowej z Andorą i San Marino; podkreśla znaczenie skutecznego wdrożenia i egzekwowania tych przepisów w celu poprawy międzynarodowej współpracy podatkowej i wymiany informacji, zapewnienia równych warunków działania i ochrony bazy podatkowej; zauważa, że niezwykle ważne jest, aby Andora i San Marino w pełni wywiązywały się ze swoich zobowiązań międzynarodowych, zwłaszcza zobowiązań uzgodnionych w ramach Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju oraz zobowiązań określonych w przepisach UE, takich jak dyrektywa w sprawie współpracy administracyjnej w dziedzinie opodatkowania (4) i przepisy dotyczące przeciwdziałania praniu pieniędzy;
25. zwraca uwagę na okresy przejściowe w dziedzinach takich jak telekomunikacja, transport i energia; uważa, że układ o stowarzyszeniu powinien przewidywać stałe monitorowanie we wszystkich tych obszarach, aby zapewnić stopniowe i spójne dostosowywanie do dorobku prawnego UE przez cały okres przejściowy;
26. uważa, że biorąc również pod uwagę ich ograniczone zasoby administracyjne, należy zaoferować Andorze i San Marino pomoc administracyjną i techniczną, dzięki której szybko dostosują się do dorobku prawnego UE, dokonają dynamicznego dostosowania regulacyjnego oraz będą skutecznie wdrażać i egzekwować układ o stowarzyszeniu; zachęca Andorę i San Marino do aktywnego zaangażowania się w ten proces, ponieważ dostosowanie poprawia przejrzystość, wspiera konkurencję i poprawia efektywność działalności gospodarczej, a ostatecznie przyczynia się do integracji rynku; podkreśla, jak ważne jest udzielenie pomocy lokalnym organom administracji w społecznościach sąsiadujących z krajami stowarzyszonymi w celu wykorzystania wszystkich ewentualnych korzyści gospodarczych wynikających z układu o stowarzyszeniu;
27. podkreśla znaczenie dostosowania wymogów dotyczących dostarczania danych statystycznych na mocy układu o stowarzyszeniu do rozmiarów Andory i San Marino;
28. z zadowoleniem przyjmuje ustanowienie mechanizmu rozstrzygania sporów, w ramach którego Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej będzie rozstrzygał spory dotyczące interpretacji i stosowania układu o stowarzyszeniu, co zapewni spójność rynku wewnętrznego;
Współpraca poza czterema swobodami
29. z zadowoleniem przyjmuje fakt, że układ o stowarzyszeniu może wzmocnić współpracę w wielu obszarach polityki będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, takich jak badania i rozwój, działania na rzecz środowiska i klimatu, edukacja, kultura, ochrona ludności i zdrowie publiczne;
30. zauważa, że wdrożenie tych strategii politycznych wraz z dostosowaniem do rynku wewnętrznego przyczyni się do głębszej integracji z UE, wzmocni zrównoważony wzrost i przyniesie korzyści konsumentom w Andorze i San Marino;
31. podkreśla, że układ powinien służyć jako narzędzie pogłębiania współpracy transgranicznej i umożliwiać partnerom Andory i San Marino dostęp do funduszy Interreg dostępnych w tych obszarach za pośrednictwem Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego; podkreśla, że dostęp do unijnych funduszy może dodatkowo wspierać innowacje i wzrost gospodarczy w Andorze i San Marino;
32. kładzie duży nacisk na zrównoważony rozwój i przejście na zieloną gospodarkę; z zadowoleniem przyjmuje środki przewidziane w układzie o stowarzyszeniu, które zachęcają Andorę i San Marino do przejęcia zobowiązań UE w zakresie zmiany klimatu, energii ze źródeł odnawialnych i gospodarki o obiegu zamkniętym; podkreśla nadrzędne znaczenie utrzymania i ochrony poziomu zatrudnienia;
33. zachęca, aby zacieśnić stosunki z Andorą i San Marino również w obszarze wymiaru sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, zwłaszcza w celu walki z przestępczością zorganizowaną, terroryzmem i innymi zagrożeniami transgranicznymi; uważa, że ściślejsza współpraca z Eurojustem i Europolem przyniosłaby korzyści wszystkim stronom;
34. podkreśla, jak ważna jest ścisła współpraca między UE a Andorą i San Marino podczas kryzysów zdrowotnych, co pokazała pandemia COVID-19, kiedy Andorę i San Marino włączono do systemu unijnych cyfrowych zaświadczeń COVID ułatwiającego podróże transgraniczne, a także zaproszono je do udziału w pracach Komitetu ds. Bezpieczeństwa Zdrowia; sugeruje, aby podsumować wyciągnięte wnioski;
Wymiar parlamentarny
35. z zadowoleniem przyjmuje ustanowienie Komisji Parlamentarnej Stowarzyszenia jako filaru dialogu politycznego z Andorą i San Marino;
36. wzywa do zacieśnienia współpracy parlamentarnej z Andorą i San Marino; uważa, że należy informować Komisję Parlamentarną Stowarzyszenia o pracach i decyzjach Wspólnego Komitetu UE-Andora oraz Wspólnego Komitetu UE-San Marino; uważa, że Komisja Parlamentarna Stowarzyszenia mogłaby przedstawić wspólnym komitetom zalecenia dotyczące wdrażania układu o stowarzyszeniu;
Zaangażowanie zainteresowanych stron i obywateli
37. apeluje, aby znacząco zaangażować komitet konsultacyjny stowarzyszenia partnerów gospodarczych i społecznych w monitorowanie wdrażania układu o stowarzyszeniu;
38. wzywa Europejskie Urzędy Nadzoru do informowania Parlamentu o stosowaniu protokołu w sprawie usług finansowych, który dotyczy solidności ram regulacyjnych i nadzorczych sektorów finansowych Andory i San Marino;
39. pochwala wysiłki Andory i San Marino na rzecz informowania o korzyściach i obowiązkach wynikających z układu o stowarzyszeniu; podkreśla, że władze Andory i San Marino powinny przekazywać obywatelom przejrzyste i dostępne informacje, w tym za pomocą zrozumiałych środków, na temat treści układu o stowarzyszeniu, jego skutków i implikacji regulacyjnych; zachęca do ciągłej przejrzystości, aby budować świadomość społeczną na ten temat;
°
° °
40. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącej Komisji / wysokiej przedstawicielce Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa oraz rządom i parlamentom państw członkowskich, Księstwa Andory i Republiki San Marino.
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2026.3786 |
| Rodzaj: | rezolucja |
| Tytuł: | Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 11 lutego 2026 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, Układu ustanawiającego stowarzyszenie między Unią Europejską a - odpowiednio - Księstwem Andory i Republiką San Marino (COM(2024)0189 - 2024/0101R(NLE)) |
| Data aktu: | 2026-02-11 |
| Data ogłoszenia: | 2026-08-12 |