Sprawa T-1107/23: Wyrok Sądu z dnia 3 grudnia 2025 r. - Timchenko v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia 3 grudnia 2025 r. - Timchenko/Rada

(Sprawa T-1107/23) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazach - Pojęcie "powiązania" - Artykuł 2 ust. 1 in fine decyzji 2014/145/WPZiB - Obowiązek uzasadnienia - Błąd w ocenie - Prawo do bycia wysłuchanym - Obywatelstwo Unii - Swoboda przemieszczania się - Prawo własności - Proporcjonalność - Odpowiedzialność pozaumowna)

(C/2026/319)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 26 stycznia 2026 r.)

Strony

Strona skarżąca: Elena Petrovna Timchenko (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, J. Goffin, S. Bonifassi, E. Fedorova, M. Bresart i J. Bastien, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: V. Piessevaux i D. Laurent, pełnomocnicy)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: C. Giolito i M. Carpus-Carcea, pełnomocnicy)

Przedmiot

W swojej skardze skarżąca wnosi, po pierwsze, na podstawie art. 263 TFUE, o stwierdzenie nieważności decyzji (WPZiB) 2023/1767 Rady z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami zagrażającymi lub naruszającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. 2023, L 226, s. 104) oraz rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/1765 Rady z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami zagrażającymi lub naruszającymi integralność terytorialną, suwerenności i niezależności Ukrainy (Dz.U. 2023, L 226, s. 3), a po drugie, decyzji (WPZiB) 2024/847 Rady z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami zagrażającymi lub naruszającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy (Dz.U. L, 2024/847) oraz rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/849 Rady z dnia 12 marca 2024 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami zagrażającymi lub naruszającymi integralność terytorialną, suwerenności i niezależności Ukrainy (Dz.U. L 2024/849), w zakresie, w jakim akty te go dotyczą, oraz, po drugie, na podstawie art. 268 TFUE, zadośćuczynienia za krzywdę, jakiej miała doznać w wyniku przyjęcia tych aktów.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) Elena Petrovna Timchenko pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

1 Dz.U. C, C/2024/1869 z 11.3.2024.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2026.319
• Rodzaj: wyrok
• Tytuł: Sprawa T-1107/23: Wyrok Sądu z dnia 3 grudnia 2025 r. - Timchenko v. Rada Unii Europejskiej
• Data aktu: 2025-12-03
• Data ogłoszenia: 2026-01-26