Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2025-2027
Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2025-2027(C/2024/7438)
PRZYPOMINAJĄC, ŻE
1. W rezolucji Rady w sprawie ram europejskiej współpracy na rzecz młodzieży: "Strategia Unii Europejskiej na rzecz młodzieży na lata 2019-2027" 1 wezwano państwa członkowskie i Komisję Europejską, by - w ramach swoich kompetencji - skutecznie realizowały strategię UE na rzecz młodzieży w całej UE i w państwach członkowskich przy użyciu konkretnych instrumentów, w tym planów prac UE na rzecz młodzieży.
2. Strategia UE na rzecz młodzieży jest realizowana w podziale na trzyletnie okresy robocze obejmujące dwa okresy trzech prezydencji. Priorytety i działania w poszczególnych okresach roboczych przedstawiane są w planach prac UE na rzecz młodzieży. Plany te powinny opierać się na zasadach przewodnich i priorytetach strategii UE na rzecz młodzieży i obejmować kwestie dotyczące młodzieży poruszane w ramach innych składów Rady i w ramach organów przygotowawczych Rady w odnośnych dziedzinach polityki.
3. Plan prac UE jest narzędziem służącym jako kompas, który prowadzi państwa członkowskie, Komisję i wszystkich interesariuszy ku osiągnięciu celów strategii UE na rzecz młodzieży.
ODNOTOWUJĄ, ŻE:
4. Rada ustali te plany prac UE na podstawie wstępnych informacji otrzymanych przez grupy trzech prezydencji składające się z następujących państw: Polska, Dania i Cypr oraz Irlandia, Litwa i Grecja.
5. Priorytety i działania przedstawione w niniejszym trzyletnim programie prac (przygotowanym przez grupy trzech prezydencji sprawujące urząd w latach 2025-2027, umieszczonym w załączniku) mają zostać zmienione w pierwszej połowie 2026 r., a ich zmiana - zatwierdzona przez Radę i państwa członkowskie zebrane w Radzie do końca czerwca 2026 r.
6. Komunikat Komisji w sprawie spuścizny Europejskiego Roku Młodzieży 2 , a także sprawozdanie Komisji w sprawie śródokresowej oceny strategii Unii Europejskiej na rzecz młodzieży na lata 2019-2027 3 wniosły wkład w dalszą poprawę realizacji strategii UE na rzecz młodzieży, w szczególności poprzez dalsze przyspieszenie realizacji celów dotyczących włączania problematyki młodzieżowej w główny nurt i uczestnictwa młodzieży, w tym poprzez unijny dialog młodzieżowy oraz wdrożenie testu wpływu polityki UE na młodzież na szczeblu europejskim.
7. Komisja może wspierać i uzupełniać działania państw członkowskich określone w tym planie prac, w szczególności poprzez pobudzanie współpracy, wspieranie mobilności młodzieży i osób pracujących z młodzieżą, a także zachęcanie młodych ludzi do uczestnictwa w życiu demokratycznym. Wśród narzędzi opracowanych, by wspierać realizację strategii UE na rzecz młodzieży, znajdują się: unijny dialog młodzieżowy, grupa interesariuszy UE związanych z młodzieżą 4 , Europejski Portal Młodzieżowy, koordynator UE ds. młodzieży, test wpływu polityki UE na młodzież na szczeblu europejskim oraz działania w zakresie wzajemnego uczenia się (grupy ekspertów, wzajemne uczenie się i wzajemne doradztwo). Można je wesprzeć poprzez regularne aktualizowanie i wymienianie informacji z państwami członkowskimi na temat priorytetów krajowej polityki młodzieżowej i potrzeb w zakresie współpracy, serwisu internetowego Youth Wiki, unijnego zestawu wskaźników dotyczących młodzieży 5 oraz wskaźników, ankiet, analiz i badań naukowych dotyczących młodzieży. Wsparcie można dodatkowo wzmocnić poprzez programy w dziedzinie młodzieży (w szczególności Erasmus+ i Europejski Korpus Solidarności 6 ) oraz partnerstwa i współpracę z innymi organizacjami międzynarodowymi, w szczególności z Radą Europy, OECD i Organizacją Narodów Zjednoczonych.
8. Unijny dialog młodzieżowy musi nadal ewoluować i wzrastać, aby zachować postępy w zakresie włączenia społecznego osiągnięte w poprzednich cyklach, na przykład poprzez dalsze zwiększanie uczestnictwa osób młodych o mniejszych szansach i grup niedostatecznie reprezentowanych. Należy zwrócić uwagę na procesy udostępniania zaleceń dialogu decydentom politycznym i innym zainteresowanym stronom. Należy zwiększyć świadomość w zakresie mechanizmów widoczności i komunikacji oraz roli, jaką pełni monitorowanie w poprawie oddziaływania unijnego dialogu młodzieżowego, tak by informować uczestników i zainteresowane strony o działaniach następczych podejmowanych na szczeblu unijnym, krajowym, regionalnym i lokalnym.
9. W latach 2025-2026 Komisja rozpocznie proces współtworzenia - z wszystkimi zainteresowanymi stronami związanymi z młodzieżą - kolejnej strategii UE na rzecz młodzieży na okres po 2027 r. Działania te obejmą mobilizację grupy interesariuszy związanych z młodzieżą, organizowanie spotkań i wydarzeń, takich jak Europejski Tydzień Młodzieży 2026, oraz kampanię internetową, i mogłyby stanowić część konsultacji w ramach unijnego dialogu młodzieżowego. Komisja wspiera również Europejską Konwencję w sprawie Pracy z Młodzieżą 2025, którą zaplanowano na 28-30 maja 2025 r. na Malcie i która może wnieść wkład w kolejną strategię UE na rzecz młodzieży.
10. Podczas przygotowywania nowej generacji programów zostaną uwzględnione wyniki ocen śródokresowych (przewidzianych na koniec 2024 r.) programów Erasmus+ i Europejski Korpus Solidarności. Obejmą one konsultacje na różnych szczeblach z zainteresowanymi stronami związanymi z młodzieżą i z młodymi ludźmi, aby proces współtworzenia programów odpowiadał na potrzeby i wyzwania stojące przed młodzieżą i organizacjami młodzieżowymi.
ZWRACAJĄ SIĘ DO PAŃSTW SPRAWUJĄCYCH PREZYDENCJĘ W RADZIE, BY:
11. zapewniły państwom członkowskim i zainteresowanym stronom związanym z młodzieżą możliwości omówienia przyszłości europejskiej współpracy w dziedzinie młodzieży po 2027 r., w tym za pośrednictwem unijnego dialogu młodzieżowego i przy wsparciu Komisji Europejskiej, aby umożliwić jej jak największą synergię z nową generacją programów i osiągnąć dwojaki cel: znaczące uczestnictwo młodzieży i włączanie problematyki młodzieżowej do głównego nurtu polityki, a jednocześnie ułatwiać zrozumienie strategii UE na rzecz młodzieży we wszystkich odpowiednich ministerstwach i wśród innych zainteresowanych stron, biorąc pod uwagę jej przekrojowy charakter.
ZWRACAJĄ SIĘ DO KOMISJI EUROPEJSKIEJ, BY:
12. zapewniła międzysektorowe konsultacje wewnętrzne na wczesnym etapie opracowywania następnej strategii UE na rzecz młodzieży zgodnie z komunikatem w sprawie spuścizny Europejskiego Roku Młodzieży 7 , aby uwzględnić cel, jakim jest uwzględnianie problematyki młodzieżowej we wszystkich obszarach polityki.
Plan prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2025-2027 8
| Data | Metoda pracy / instrument | Orientacyjny cel i wynik | Powiązane cele młodzieżowe | Odniesienie do ram tworzenia europejskiego programu pracy z młodzieżą 9 | Na wniosek |
PL, DK, CY
Temat przewodni: Łączenie UE z młodzieżą
Europejski cel młodzieżowy nr 1:
| 2025 r. (1. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie społeczności młodych Europejczyków opartejna uniwersalnych wartościach w imię wspólnej i bezpiecznej Europy | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | PL | |||||
| 2025 r. (1. połowa) | Rezolucja Rady w sprawie lepszego zarządzania unijnym dialogiem młodzieżowym w kontekście oceny strategii Unii Europejskiej na rzecz młodzieży na lata 2019-2027 | Zatwierdzenie przez Radę | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe | PL | |||||
| 2025 r. (1. połowa) | Konferencja UE na temat młodzieży (Lublin, 2-5 marca 2025 r.) | Wzmocnienie europejskiejtożsamości młodych Europejczyków w oparciu o wartości traktatowe, a także wdrożenie procesu konsultacji w ramach unijnego dialogu młodzieżowego. | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | PL | |||||
| 2025 r. (1. połowa) | Posiedzenie DG ds. Młodzieży (Lublin, 5-6 marca 2025 r.) | Omówienie przyszłości programów UE, tj. Erasmus+ i Europejski Korpus Solidarności; przegląd strategii UE na rzecz młodzieży na lata 2019-2027; włączanie polityki młodzieżowej do głównego nurtu polityki | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | PL | |||||
| 2025 | Posiedzenie grupy interesariuszy UE związanych z młodzieżą (co najmniej jedno posiedzenie rocznie) | Ułatwianie wymiany informacji i konsultacji z młodzieżą na temat przyszłych inicjatyw politycznych | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | KOM | |||||
| 2025 r. (1. połowa) | Przyjęcie sprawozdania UE na temat młodzieży | KOM | |||||||
| 2025 r. (1. połowa) | Działanie w zakresie wzajemnego uczenia się w odniesieniu do włączania problematyki młodzieżowej do głównego nurtu polityki | Podnoszenie świadomości i wymiana doświadczeń w zakresie podejść i mechanizmów włączania problematyki mło- dzieżowejdo głównego nurtu polityki oraz powiązania ze wzmocnionym unijnym dialogiem młodzieżowym | KOM | ||||||
| 2025 r. (1. połowa) | 4. Europejska Konwencja w sprawie Pracy z Młodzieżą (28-30 maja 2025 r., Malta) | Prace nad wnioskiem dotyczącym europejskich ram strategicznych służących wdrożeniu polityki w zakresie pracy z młodzieżą i uznania dobrych praktyk w zakresie pracy z młodzieżą (tytuł do potwierdzenia) | MT, KOM | ||||||
| 2025 r. (2. połowa) | Seminarium/warsztaty/webinarium na temat sprawozdania UE na temat młodzieży | Rozpowszechnienie kluczowych informacji na temat postępów w realizacji strategii UE na rzecz młodzieży oraz na temat sytuacji młodych ludzi | KOM | ||||||
| 2025 r. (2. połowa) | Konferencja UE na temat młodzieży poświęcona kolejnym programom Eras- mus+ i Europejski Korpus Solidarności oraz uczestnictwu młodych ludzi w życiu demokratycznym | Zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi w życiu demokratycznym | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 11: Organizacje młodzieżowe i europejskie programy na rzecz młodzieży | DK | |||||
| 2025 r. (2. połowa) | Posiedzenie DG ds. Młodzieży poświęcone kolejnym programom Erasmus+ i Europejski Korpus Solidarności oraz uczestnictwu młodych ludzi w życiu demokratycznym | Zwiększenie uczestnictwa młodych ludzi w życiu demokratycznym | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 11: Organizacje młodzieżowe i programy europejskie na rzecz młodzieży | DK | |||||
| 2025 r. | Działanie w zakresie wzajemnego uczenia się w odniesieniu do lokalnych polityk dotyczących młodzieży | Rozpowszechnienie wiedzy oraz wymiana doświadczeń i najlepszych praktyk w zakresie lokalnych polityk dotyczących młodzieży | Europejski cel młodzieżowy nr 3: Włączające społeczeństwa | BG | |||||
| 2026 r. | Posiedzenie grupy interesariuszy UE związanych z młodzieżą (co najmniej jedno posiedzenie rocznie) | Konsultacje w ramach procesu współtworzenia z wszystkimi zainteresowanymi stronami kolejnejstrategii UE na rzecz młodzieży | KOM | ||||||
| 2026 r. | Działanie w zakresie wzajemnego uczenia się w odniesieniu do realizacji strategii pracy z młodzieżą | W następstwie 4. Europejskiej Konwencji w sprawie Pracy z Młodzieżą | MT, KOM | ||||||
| 2026 r. (1. połowa) | Europejski Tydzień Młodzieży 2026 | Co dwa lata Komisja Europejska organizuje Europejski Tydzień Młodzieży, aby świętować i propagować zaangażowanie, uczestnictwo i aktywność obywatelską młodzieży. | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe | KOM | |||||
| 2026 r. (1. połowa) | Rezolucja o planie prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2025-2027 (przegląd) | Zatwierdzenie przez Radę | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe | CY | |||||
| 2026 r. (1. połowa) | Rezolucja o wynikach 11. cyklu unijnego dialogu młodzieżowego | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | CY | |||||
| 2026 r. (1. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie budowania zaufania młodzieży do projektu UE | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą Podcel 1.6: Budowanie zaufania młodzieży do projektu UE poprzez zajęcie się deficytem demokratycznym, brakiem przejrzystości i wyeksponowaniem. | CY | |||||
| 2026 r. (1. połowa) | Konferencja UE na temat młodzieży | Zakończenie 11. cyklu unijnego dialogu młodzieżowego / omówienie priorytetu CY dotyczącego budowania zaufania młodzieży do projektu UE | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | CY | |||||
| 2026 r. (1. połowa) | Posiedzenie DG ds. Młodzieży | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą b) Przyszłość strategii UE na rzecz młodzieży | Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | CY | |||||
| 1026 r. 2. połowa) | (ewent.) Konkluzje Rady w sprawie utworzenia przestrzeni dla młodzieży: udział dzieci i młodzieży w podejmowaniu decyzji i w przestrzeniach dla młodzieży | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog | IE | |||||
IE, LT, EL
Temat przewodni: Informowanie i konstruktywny dialog oraz przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejskie cele młodzieżowe: nr 4 i nr 9
| 2026 r. (2. połowa) | (ewent.) Konkluzje Rady w sprawie stworzenia środowiska umożliwiającego aktywne wspieranie młodzieży w angażowaniu się w pełen szacunku, tolerancyjny i wolny od przemocy dialog, w internecie i poza nim | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog | IE | |
| 2026 r. (2. połowa) | (ewent.) Konferencja/seminarium w sprawie informacji i komunikacji przyjaznej dla młodzieży | Zalecenia polityczne Wymiana najlepszych praktyk | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog | IE | |
| 2026 r. (2. połowa) | Konferencja UE na temat młodzieży w sprawie informacji i komunikacji przyjaznej dla młodzieży | Konferencja UE na temat młodzieży i posiedzenie DG (ewent.) Zalecenia polityczne Wymiana najlepszych praktyk | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog | IE, KOM | |
| 2027 r. (1. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie bezpiecznej Europy | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich | LT | |
| 2027 r. (1. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie zaangażowania obywatelskiego - zmiany za pośrednictwem organizacji młodzieżowych - oraz umiejętności korzystania z mediów przez młodzież | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich | LT | |
| 2027 r. (1. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie poprawy fizycznego i emocjonalnego zdrowia młodych ludzi | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 5: Zdrowie psychiczne i dobrostan | LT | |
| 2027 r. (1. połowa) | Konferencja w sprawie bezpiecznej Europy | Konferencja UE na temat młodzieży i posiedzenie DG (ewent.) Zalecenia polityczne Wymiana najlepszych praktyk | Europejski cel młodzieżowy nr 4: Informowanie i konstruktywny dialog Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich | LT | |
| 2027 r. | Posiedzenie grupy interesariuszy UE związanych z młodzieżą (co najmniej jedno posiedzenie rocznie) | KOM | |||
| 2027 r. | Komunikat Komisji w sprawie strategii UE na rzecz młodzieży na okres po 2027 r. | KOM | |||
| 2027 r. | Działanie w zakresie wzajemnego uczenia się (temat do określenia) | KOM | |||
| 2027 r. (2. połowa) | Konkluzje Rady w sprawie podnoszenia kwalifikacji młodzieży znajdującejsię w trudnej sytuacji | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | pkt 1 pkt 4 pkt 10 lit. a pkt 21 | EL |
| 2027 r. (2. połowa) | (ewent.) Rezolucja Rady w sprawie 12. cyklu unijnego dialogu młodzieżowego | Zatwierdzenie przez Radę | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich | EL | |
| 2027 r. (2. połowa) | Konferencja/seminarium na temat uczestnictwa osób młodych w europejskich procesach demokratycznych | Zalecenia polityczne Wymiana najlepszych praktyk | Europejski cel młodzieżowy nr 9: Przestrzeń i uczestnictwo dla wszystkich Europejski cel młodzieżowy nr 1: Łączenie UE z młodzieżą | pkt 4 pkt 6 pkt 21 | EL |
| 2027 r. (2. połowa) | Nieformalna konferencja ministerialna, posiedzenie wysokiego szczebla lub posiedzenie DG ds. Młodzieży | Wymiana pomysłów między DG na temat priorytetów Grecji | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe | EL | |
| 2027 r. (2. połowa) | (ewent.) Rezolucja Rady w sprawie następnej strategii Unii Europejskiejna rzecz młodzieży na lata 2028-2036 | Zatwierdzenie przez Radę | Wszystkie europejskie cele młodzieżowe | EL |
| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.7438 |
| Rodzaj: | rezolucja |
| Tytuł: | Rezolucja Rady i przedstawicieli rządów państw członkowskich zebranych w Radzie w sprawie planu prac służących realizacji strategii UE na rzecz młodzieży w latach 2025-2027 |
| Data aktu: | 2024-12-13 |
| Data ogłoszenia: | 2024-12-13 |