Język postępowania: portugalski
(Dz.U.UE C z dnia 21 października 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Republika Portugalska (przedstawiciele: P. Barros da Costa, L. Medeiros, N. Domingues i G. Gomes, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- Stwierdzenie nieważności decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2024/1690 z dnia 12 czerwca 2024 r. wyłączającej z finansowania Unii Europejskiej niektóre wydatki poniesione przez państwa członkowskie z tytułu Europejskiego Funduszu Rolniczego Gwarancji (EFRG) oraz Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW), dotyczącej dochodzeń nr NACR/2021/002/PT oraz nr NAC/2021/009/PT, w zakresie, w jakim wyłącza z finansowania kwotę 2 914 440,05 EUR (Lata 2018-2021) dotyczącą wydatków zadeklarowanych przez Republikę Portugalską w ramach środków "zwierzęta" w systemie dobrowolnego wsparcia na podstawie tytułu IV, rozdziału 1, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1307/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r.,
- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Skarżąca uważa, że decyzja jest nieważna i podnosi dwa zarzuty skargi.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia przez Komisję Europejską prawa poprzez nieprawidłową wykładnię i zastosowanie art. 30 rozporządzenia delegowanego Komisji nr 640/2014 z dnia 11 marca 2014 r., w szczególności w zakresie spełnienia kryterium kwalifikowalności w związku ze spełnianiem okresu na składanie wniosków, poprzez stwierdzenie, że kryterium kwalifikowalności nie zostało spełnione w okresie na składanie wniosków wówczas, gdy zwierzę weszło w skład gospodarstwa po rozpoczęciu owego okresu na składanie wniosków, tak jak to zostało określone przez portugalskie organy zgodnie z art. 53 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 639/2014 z dnia 11 marca 2014 r., podczas gdy art. 30 tego rozporządzenia pozwala na zastępowanie i nie wymaga, aby zwierzę, które kwalifikuje się do zastąpienia, znajdowało się w gospodarstwie beneficjenta w trakcie okresu składania wniosków.
2. Zarzut drugi dotyczący błędu w ustaleniach faktycznych i prawnych, ponieważ Komisja przyjmuje, że kontrole wyrywkowe w Portugalii obarczone były znacznymi nieprawidłowościami w latach 2017 i 2018, które nie zostały usunięte w kolejnych latach 2018 i 2019 sprzecznie z zaleceniami w wytycznych DG AGRI znajdujących się w dokumencie roboczym pod numerem referencyjnym DS/CDP/2015/02 w odniesieniu do ("obszaru"), z uwagi na to, po pierwsze, że sam charakter spornych środków ("pomoc obszarowa" wobec "wsparcie dla produkcji zwierząt") jest wystarczająco odmienny w zakresie rodzaju i stopnia błędu lub nieprawidłowości, jakie należy wykryć, co powoduje niemożliwość zastosowania mutatis mutadtis twierdzeń zawartych w owym dokumencie roboczym (WD) DS/CDP/2015/02, oraz po drugie, że rząd portugalski posiada zakres uznania przyznany przez art. 35 rozporządzenia Komisji (UE) nr 809/2014 z dnia 17 lipca 2014 r., który pozwala na zapewnienie w ramach tego uznania zwiększenia liczby kontroli w pomieszczeniach, co skutkowało przedstawieniem metodologii, jaką rząd ten posłużył się w celu zwiększenia liczy kontroli w celu wykonania takich środków.
Komitet Stały Rady Ministrów wprowadził bardzo istotne zmiany do projektu ustawy przygotowanego przez Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – poinformował minister Maciej Berek w czwartek wieczorem, w programie „Pytanie dnia” na antenie TVP Info. Jak poinformował, projekt nowelizacji ustawy o PIP powinien trafić do Sejmu w grudniu 2025 roku, aby prace nad nim w Parlamencie trwały w I kwartale 2026 r.
05.12.2025
4 grudnia Komitet Stały Rady Ministrów przyjął projekt zmian w ustawie o PIP - przekazało w czwartek MRPiPS. Nie wiadomo jednak, jaki jest jego ostateczny kształt. Jeszcze w środę Ministerstwo Zdrowia informowało Komitet, że zgadza się na propozycję, by skutki rozstrzygnięć PIP i ich zakres działał na przyszłość, a skutkiem polecenia inspektora pracy nie było ustalenie istnienia stosunku pracy między stronami umowy B2B, ale ustalenie zgodności jej z prawem. Zdaniem prawników, to byłaby kontrrewolucja w stosunku do projektu resortu pracy.
05.12.2025
Przygotowany przez ministerstwo pracy projekt zmian w ustawie o PIP, przyznający inspektorom pracy uprawnienie do przekształcania umów cywilnoprawnych i B2B w umowy o pracę, łamie konstytucję i szkodzi polskiej gospodarce – ogłosili posłowie PSL na zorganizowanej w czwartek w Sejmie konferencji prasowej. I zażądali zdjęcia tego projektu z dzisiejszego porządku posiedzenia Komitetu Stałego Rady Ministrów.
04.12.2025
Prezydent Karol Nawrocki podpisał we wtorek ustawę z 7 listopada 2025 r. o zmianie ustawy o ochronie zwierząt. Jej celem jest wprowadzenie zakazu chowu i hodowli zwierząt futerkowych w celach komercyjnych, z wyjątkiem królika, w szczególności w celu pozyskania z nich futer lub innych części zwierząt. Zawetowana została jednak ustawa zakazująca trzymania psów na łańcuchach. Prezydent ma w tym zakresie złożyć własny projekt.
02.12.2025
Resort pracy nie podjął nawet próby oszacowania, jak reklasyfikacja umów cywilnoprawnych i B2B na umowy o pracę wpłynie na obciążenie sądów pracy i długość postępowań sądowych. Tymczasem eksperci wyliczyli, że w wariancie skrajnym, zakładającym 150 tys. nowych spraw rocznie, skala powstałych zaległości rośnie do ponad 31 miesięcy dodatkowej pracy lub koniecznego zwiększenia zasobów sądów o 259 proc. Sprawa jest o tyle ważna, że na podobnym etapie prac są dwa projekty ustaw, które – jak twierdzą prawnicy – mogą zwiększyć obciążenie sądów.
25.11.2025
Rada Ministrów przyjęła projekt nowelizacji ustawy o Funduszu Medycznym - poinformował w środę rzecznik rządu Adam Szłapka. Przygotowana przez resort zdrowia propozycja zakłada, że Narodowy Fundusz Zdrowia będzie mógł w 2025 r. otrzymać dodatkowo około 3,6 mld zł z Funduszu Medycznego. MZ chce również, by programy inwestycyjne dla projektów strategicznych były zatwierdzane przez ministra zdrowia, a nie jak dotychczas, ustanawiane przez Radę Ministrów. Zamierza też umożliwić dofinansowanie programów polityki zdrowotnej realizowanych przez gminy w całości ze środków Funduszu Medycznego.
19.11.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.6102 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-428/24: Skarga wniesiona w dniu 12 sierpnia 2024 r. - Portugalia/Komisja |
| Data aktu: | 21/10/2024 |
| Data ogłoszenia: | 21/10/2024 |