Sprawa C-340/24, Artollisi: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Włochy) w dniu 9 maja 2024 r. - EW/Ministero dell’Istruzione e del Merito, Ministero dell’Università e della Ricerca

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Włochy) w dniu 9 maja 2024 r. - EW/Ministero dell'Istruzione e del Merito, Ministero dell'Università e della Ricerca

(Sprawa C-340/24, Artollisi 1 )

(C/2024/4843)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 12 sierpnia 2024 r.)

Sąd odsyłający

Tribunale amministrativo regionale per il Lazio

Strony w postępowaniu głównym

Strona skarżąca: EW

Strona przeciwna: Ministero dell'Istruzione e del Merito, Ministero dell'Università e della Ricerca

Pytania prejudycjalne

1) Czy art. 13 dyrektywy 2005/36/[WE] 2 , zmienionej dyrektywą [20013]/55/UE 3 , rozpatrywany w świetle wspólnotowego celu polegającego na zniesieniu przeszkód w swobodnym przepływie osób i usług między państwami członkowskimi oraz w mobilności nauczycieli, należy interpretować w ten sposób, że w odniesieniu do wewnątrzwspólno- towego uznawania kwalifikacji zawodowych, w szczególności w odniesieniu do dokumentu potwierdzającego posiadanie kwalifikacji specjalistycznych w zakresie nauczania wspomagającego, stoi on na przeszkodzie wykładni i stosowaniu przepisów krajowych, które pozwalają przyjąć, że warunki uznania zostały spełnione, nawet w sytuacji, gdy dokument potwierdzający posiadanie kwalifikacji specjalistycznych uzyskany w państwie członkowskim pochodzenia nie pozwala na wykonywanie w tym państwie odnośnego zawodu i nie jest w nim prawnie uznany jako dyplom dający prawo do jego wykonywania?

2) W przypadku gdyby art. 13 dyrektywy 2005/36/[WE], zmienionej dyrektywą [20013]/55/UE, nie stanowił takiej przeszkody, czy przepisy rozdziału I tytułu III dyrektywy 2005/36 należy zatem interpretować w ten sposób, że organy właściwe w zakresie uznawania kwalifikacji, po otrzymaniu odpowiedniego wniosku, są zawsze i w każdym przypadku zobowiązane do dokonania oceny treści wszystkich przedłożonych przez zainteresowanego dokumentów mogących potwierdzić posiadane przez niego kwalifikacje zawodowe, nawet w sytuacji, gdy dokumenty te nie uprawniają do wykonywania zawodu w państwie członkowskim pochodzenia, jak również do oceny zgodności programu kształcenia w nich poświadczonego z warunkami wymaganymi do uzyskania kwalifikacji zawodowych w przyjmującym państwie członkowskim, a także, w stosownych przypadkach, do zastosowania środków wyrównawczych?

1 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania.
2 Dyrektywa 2005/36/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 września 2005 r. w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych (Dz.U. 2005, L 255, s. 22).
3 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/55/UE z dnia 20 listopada 2013 r. zmieniająca dyrektywę 2005/36/WE w sprawie uznawania kwalifikacji zawodowych i rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu wymiany informacji na rynku wewnętrznym ("rozporządzenie w sprawie IMI") (Dz.U. 2013, L 354, s. 132).

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.4843

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-340/24, Artollisi: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale amministrativo regionale per il Lazio (Włochy) w dniu 9 maja 2024 r. - EW/Ministero dell’Istruzione e del Merito, Ministero dell’Università e della Ricerca
Data aktu: 12/08/2024
Data ogłoszenia: 12/08/2024