Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 3 czerwca 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Association Générations futures (Ons-en-Bray, Francja) (przedstawiciel: F. Lafforgue, avocat)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Komisji Europejskiej z dnia 12 lutego 2024 r. w sprawie odrzucenia wniosku o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej na podstawie art. 2 ust. 1 lit. g) rozporządzenia Aarhus dotyczącego rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2023/1446 1 z dnia 12 lipca 2023 r. zmieniającego rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych: metyloestr kwasu 2,5-dichlorobenzoesowego; kwas octowy, siarczan glinowo-amonowy, fosforek glinu, krzemian glinu, węglik wapnia, cymoksanil, dodemorf, etylen, wyciąg z krzewu herbacianego, pozostałości destylacji tłuszczu, kwasy tłuszczowe C7-C20, flonikamid (IKI-220), kwas giberelinowy, gibereliny, halosulfuron metylu, proteiny hydrolizowane, siarczan żelaza, fosforek magnezu, maltodekstryna, metamitron, oleje roślinne/olejek goździkowy, oleje roślinne/olej rzepakowy, oleje roślinne/olej z mięty zielonej, piretryny, sulkotrion, tebukonazol i mocznik;
- obciążenie Komisji Europejskiej jej własnymi kosztami postepowania, a także kosztami poniesionymi przez skarżącą
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczy art. 17 rozporządzenia 1107/2009 2 . Skarżąca podnosi, że zawarty w tym artykule warunek dotyczący istnienia powodów niezależnych od woli wnioskodawcy nie został stwierdzony w niniejszym przypadku, ponieważ poprzez dostarczenie żądanych badań wnioskodawcy nie rozwiali wątpliwości co do nieszkodliwości substancji czynnej tebukonazol. Czas trwania przedłużenia zatwierdzenia substancji czynnej tebukonazol nie jest zatem uzasadniony w świetle ryzyka, jakie stwarza ta substancja. Ponadto w 2021 r. Komisja dysponowała już wystarczającymi elementami umożliwiającymi jej podjęcie decyzji o niezatwierdzeniu tej substancji.
2. Zarzut drugi dotyczy naruszenia zasady ostrożności. Skarżąca uważa, że systematyczne i sukcesywne stosowanie art. 17 jest sprzeczne z zasadą ostrożności. Substancja czynna tebukonazol stwarza bowiem ryzyko uzasadniające przyjęcie środków ograniczających.
3. Zarzut trzeci dotyczy naruszenia zasady dobrej administracji. Zdaniem skarżącej procedura odnowienia zatwierdzenia substancji czynnej tebukonazol trwa przez czas prawie taki sam jak pierwotne zatwierdzenie. W konsekwencji powolność tej procedury i systematyczne stosowanie art. 17 narusza zasadę dobrej administracji.
4. Zarzut czwarty dotyczy naruszenia wymogu uzasadnienia ze względu na to, że rozporządzenie w żaden sposób nie uzasadnia w szczególności wyboru długości czasu przedłużenia wynoszącej 35 miesięcy ani powodów, które doprowadziły do tak długiej i uciążliwej oceny.
5. Zarzut piąty dotyczy niezgodności zaskarżonego rozporządzenia z celem polegającym na zapewnieniu wysokiego poziomu ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska naturalnego. Przyjęcie spornego rozporządzenia jest bowiem sprzeczne z wyżej wymienionymi celami.
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje podpisana przez prezydenta nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych.
08.01.2026
W dniu 7 stycznia wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego, która ma przyspieszyć proces budowlany i uprościć go. W wielu przypadkach zamiast pozwolenia na budowę wystarczające będzie jedynie zgłoszenie robót. Nowe przepisy wprowadzają też ułatwienia dla rolników oraz impuls dla rozwoju energetyki rozproszonej. Zmiany przewidują także większą elastyczność w przypadku nieprawidłowości po stronie inwestora.
06.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.3352 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-201/24: Skarga wniesiona w dniu 12 kwietnia 2024 r. - Association Générations futures/Komisja |
| Data aktu: | 03/06/2024 |
| Data ogłoszenia: | 03/06/2024 |