Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (COM(2023)0331 - C9-0211/2023 - 2021/0430(CNS)) (Specjalna procedura ustawodawcza - konsultacja)

P9_TA(2023)0395
System zasobów własnych Unii Europejskiej Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (COM(2023)0331 - C9-0211/2023 - 2021/0430(CNS))

(Specjalna procedura ustawodawcza - konsultacja)

(C/2024/2857)

(Dz.U.UE C z dnia 8 maja 2024 r.)

Parlament Europejski,

- uwzględniając wniosek Komisji przedstawiony Radzie (COM(2021)0570) oraz zmieniony wniosek (COM(2023) 0331),

- uwzględniając art. 311 akapit trzeci Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej i art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej, zgodnie z którymi Rada skonsultowała się z Parlamentem (C9-0211/2023),

- uwzględniając porozumienie międzyinstytucjonalne między Parlamentem Europejskim, Radą i Komisją z dnia 16 grudnia 2020 r. w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach budżetowych i należytego zarządzania finansami oraz w sprawie nowych zasobów własnych, w tym również harmonogramu wprowadzania nowych zasobów własnych (zwane dalej "porozumieniem międzyinstytucjonalnym z dnia 16 grudnia 2020 r.") 1 ,

- uwzględniając swoją rezolucję ustawodawczą z dnia 16 września 2020 r. w sprawie projektu decyzji Rady w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej 2 ,

- uwzględniając swoją rezolucję ustawodawczą z dnia 23 listopada 2022 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (COM(2021) 0570 - C9-0034/2022 - 2021/0430(CNS)) 3 ,

- uwzględniając swoją rezolucję z dnia 10 maja 2023 r. w sprawie zasobów własnych: nowy początek dla finansów unijnych - nowy początek dla Europy 4 ,

- uwzględniając art. 82 Regulaminu,

- uwzględniając pismo przesłane przez Komisję Spraw Konstytucyjnych,

- uwzględniając sprawozdanie Komisji Budżetowej (A9-0295/2023),

1. zatwierdza po poprawkach wniosek Komisji;

2. zwraca się do Komisji o odpowiednią zmianę opracowanego przez nią wniosku, zgodnie z art. 293 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej oraz art. 106a Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej;

3. zwraca się do Rady o poinformowanie go, jeśli uzna ona za stosowne odejście od tekstu przyjętego przez Parlament;

4. zwraca się do Rady o ponowne skonsultowanie się z Parlamentem, jeśli uzna ona za stosowne wprowadzenie znaczących zmian do wniosku Komisji;

5. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania stanowiska Parlamentu Radzie, Komisji i parlamentom narodowym.

Poprawka 1

Wniosek dotyczący zmiany decyzji

Motyw 1 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(1a) Zgodnie z porozumieniem międzyinstytucjonalnym z dnia 16 grudnia 2020 r. niniejsza zmieniona decyzja jest ważnym krokiem w realizacji planu wprowadzania nowych zasobów własnych. Zapewni ona, że dochody z koszyka nowych źródeł dochodu staną się dostępne i będą wystarczające do spłaty odsetek i spłaty zadłużenia w NGEU, a skutki podziału zasobów finansowych z koszyka będą akceptowalne dla wszystkich państw członkowskich.

Poprawka 2

Wniosek dotyczący zmiany decyzji

Motyw 2 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(2a) Dzięki wpływom z nowych zasobów własnych wprowadzonych niniejszą zmienioną decyzją budżet Unii może być wiarygodnie finansowany w perspektywie długoterminowej i uwzględniać koszty spłaty Instrumentu Unii Europejskiej na rzecz Odbudowy i nowych priorytetów Unii, bez zmniejszenia zakresu dotychczasowych programów i polityk unijnych.

Poprawka 3

Wniosek dotyczący zmiany decyzji

Motyw 2 b (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(2b) Wdrożenie planu zapisanego w porozumieniu międzyinsty- tucjonalnym z dnia 16 grudnia 2020 r. powinny uzupełnić przyszłe reformy, które zastąpią przejściowe rozwiązanie w postaci opartego na statystykach krajowego wkładu z zysków przedsiębiorstw bardziej autentycznymi zasobami własnymi opartymi na podatkach, gdy tylko wejdą w życie niezbędne dyrektywy lub ogólnounijne zasady harmonizujące opodatkowanie osób prawnych.

Poprawka 4

Wniosek dotyczący zmiany decyzji

Motyw 10 a (nowy)

Tekst proponowany przez Komisję Poprawka
(10a) Z powodu wysokiej inflacji niespodziewanie i nieproporcjonalnie wzrosły tymczasowe obniżki kwot ryczałtowych dla Danii, Niemiec, Niderlandów, Austrii i Szwecji przewidziane dla nich na lata 2020-2027. Aby uniknąć dalszych zakłóceń w dystrybucji, te kwoty ryczałtowe należy corocznie dostosowywać według tej samej logiki i tej samej zasady co pułapy wieloletnich ram finansowych, czyli według stałego deflatora w wysokości 2 % rocznie.

Poprawka 5

Wniosek dotyczący zmiany decyzji

Artykuł 1 - akapit 1 - punkt 1 e (nowy)

Decyzja (UE, Euratom) 2020/2053

Artykuł 2 - ustęp 4

Tekst obowiązujący Poprawka
ea) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
4. W okresie 2021-2027 następujące państwa członkowskie korzystają z obniżki brutto swoich rocznych wkładów opartych na DNB zgodnie z ust. 1 lit. d) w kwotach: 565 mln EUR dla Austrii, 377 mln EUR dla Danii, 3 671 mln EUR dla Niemiec, 1 921 mln EUR dla Niderlandów i 1 069 mln EUR dla Szwecji. Powyższe kwoty są mierzone w cenach z 2020 r. i dostosowywane do cen bieżących przez zastosowanie najbardziej aktualnego deflatora produktu krajowego brutto dla Unii wyrażonego w euro, podanego przez Komisję, który jest dostępny w chwili opracowywania projektu budżetu. Te obniżki brutto są finansowane przez wszystkie państwa członkowskie. "4. W okresie 2021-2027 następujące państwa członkowskie korzystają z obniżki brutto swoich rocznych wkładów opartych na DNB zgodnie z ust. 1 lit. d) w kwotach: 565 mln EUR dla Austrii, 377 mln EUR dla Danii, 3 671 mln EUR dla Niemiec, 1 921 mln EUR dla Niderlandów i 1 069 mln EUR dla Szwecji. Kwoty te są mierzone w cenach z 2020 r. i dostosowywane do cen bieżących według stałego deflatora w wysokości 2 % rocznie. Te obniżki brutto są finansowane przez wszystkie państwa członkowskie."
1 Dz.U. L 433 I z 22.12.2020, s. 28.
2 Teksty przyjęte, P9_TA(2020)0220.
3 Teksty przyjęte, P9_TA(2022)0404.
4 Teksty przyjęte, P9_TA(2023)0195.

Zmiany w prawie

Ustawa doprecyzowująca termin wypłaty ekwiwalentu za urlop opublikowana

Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.

Grażyna J. Leśniak 12.01.2026
Powierzchnia użytkowa mieszkań już bez ścianek działowych

W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.

Agnieszka Matłacz 12.01.2026
Prezydent podpisał ustawę o L4. Ekspert: Bez wyciągnięcia realnych konsekwencji nic się nie zmieni

Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.

Grażyna J. Leśniak 09.01.2026
Ważne przepisy dla obywateli Ukrainy i pracodawców bez konsultacji społecznych

Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Reforma systemu orzeczniczego ZUS stała się faktem - prezydent podpisał ustawę

Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
RPO interweniuje w sprawie przepadku składek obywateli w ZUS. MRPiPS zapowiada zmianę prawa

Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.

Grażyna J. Leśniak 08.01.2026
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.2857

Rodzaj: Rezolucja
Tytuł: Rezolucja ustawodawcza Parlamentu Europejskiego z dnia 9 listopada 2023 r. w sprawie wniosku dotyczącego decyzji Rady zmieniającej decyzję (UE, Euratom) 2020/2053 w sprawie systemu zasobów własnych Unii Europejskiej (COM(2023)0331 - C9-0211/2023 - 2021/0430(CNS)) (Specjalna procedura ustawodawcza - konsultacja)
Data aktu: 09/11/2023
Data ogłoszenia: 08/05/2024