(2023/C 179/32)
(Dz.U.UE C z dnia 22 maja 2023 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: J. Samnadda i C. Vang, pełnomocnicy)
Strona pozwana: Królestwo Danii
Żądania strony skarżącej
- Stwierdzenie, że nie przyjmując do dnia 7 czerwca 2021 r. wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym oraz zmiany dyrektyw 96/9/WE i 2001/29/WE 1 , a w każdym razie nie informując o nich Komisji, Królestwo Danii uchybiło zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy art. 29 tej dyrektywy;
- nakazanie Królestwu Danii uiszczenia na rzecz Komisji ryczałtu w wysokości 3 642 EUR dziennie, począwszy od następnego dnia po ostatnim dniu terminu na dokonanie transpozycji dyrektywy, tj. od dnia 8 czerwca 2021 r., do dnia usunięcia uchybienia lub, w razie jego braku, do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszej sprawie, w wysokości co najmniej 1 456 000 EUR;
- jeżeli uchybienie stwierdzone w pkt 1 będzie po ogłoszeniu wyroku w niniejszej sprawie trwało nadal, nakazanie Królestwa Danii uiszczenia na rzecz Komisji okresowej kary pieniężnej w wysokości 21 840 EUR za każdy dzień zwłoki, począwszy od dnia ogłoszenia wyroku do dnia, w którym Królestwo Danii uczyni zadość zobowiązaniom ciążącym na nim na mocy dyrektywy;
- obciążenie Królestwa Danii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/790 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie prawa autorskiego i praw pokrewnych na jednolitym rynku cyfrowym oraz zmiany dyrektyw 96/9/WE i 2001/29/WE aktualizuje przepisy dotyczące prawa autorskiego w taki sposób, aby uwzględnić technologie cyfrowe, które zmieniły sposób wytwarzania, rozpowszechniania i udostępniania treści twórczych. Z art. 29 ust. 1 dyrektywy wynika, że miała ona zostać transponowana do prawa krajowego najpóźniej do dnia 7 czerwca 2021 r. i że państwa członkowskie powinny były niezwłocznie poinformować o tym Komisję.
Królestwo Danii nie wywiązało się z tego obowiązku. W dniu 24 czerwca 2021 r. Dania powiadomiła bowiem Komisję o transpozycji art. 17 i dyrektywy, ale nie powiadomiła o transpozycji pozostałych przepisów dyrektywy. W związku z tym w dniu 23 lipca 2021 r. Komisja skierowała do Danii wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 24 września 2021 r. rząd duński odpowiedział na to wezwanie do usunięcia uchybienia potwierdzając, że dyrektywa nie została w pełni transponowana do prawa duńskiego. W dniu 19 maja 2022 r. Komisja skierowała do Danii uzasadnioną opinię, na którą rząd duński udzielił odpowiedzi w dniu 30 czerwca 2022 r. W swojej odpowiedzi rząd duński wskazał, że dyrektywa nadal nie została w pełni transponowana do prawa duńskiego. W swym ostatnim piśmie z marca 2023 r. rząd duński poinformował, że Królestwo Danii nadal jeszcze nie przyjęło wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do dostosowania się do tej dyrektywy.
Ponieważ dyrektywa została przyjęta zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą, sprawa wchodzi w zakres stosowania art. 260 ust. 3 TFUE. Dania nie wywiązała się z określonego w art. 29 dyrektywy obowiązku wprowadzenia w życie wszystkich przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy do dnia 7 czerwca 2021 r. oraz niezwłocznego powiadomienia o tym Komisji. Przesłanki stosowania art. 260 ust. 3 TFUE są zatem spełnione.
W tych okolicznościach Komisja zwraca się do Trybunału o nakazanie Królestwu Danii uiszczenia ryczałtu i okresowej kary pieniężnej na podstawie art. 260 ust. 3 TFUE oraz o określenie wymiaru tych sankcji zgodnie z komunikatem Komisji "Sankcji finansowych w postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego".
Uproszczenie i uporządkowanie niektórych regulacji kodeksu pracy dotyczących m.in. wykorzystania postaci elektronicznej przy wybranych czynnościach z zakresu prawa pracy oraz terminu wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany urlop wypoczynkowy przewiduje nowelizacja kodeksu pracy oraz ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych, która wejdzie w życie w dniu 27 stycznia.
12.01.2026
W Dzienniku Ustaw opublikowano nowelizację, która ma zakończyć spory między nabywcami i deweloperami o powierzchnie sprzedawanych mieszkań i domów. W przepisach była luka, która skutkowała tym, że niektórzy deweloperzy wliczali w powierzchnię użytkową metry pod ściankami działowymi, wnękami technicznymi czy skosami o małej wysokości - a to mogło dawać różnicę w finalnej cenie sięgającą nawet kilkudziesięciu tysięcy złotych. Po zmianach standardy dla wszystkich inwestycji deweloperskich będą jednolite.
12.01.2026
Podpisana przez prezydenta Karola Nawrockiego ustawa reformująca orzecznictwo lekarskie w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych ma usprawnić kontrole zwolnień chorobowych i skrócić czas oczekiwania na decyzje. Jednym z kluczowych elementów zmian jest możliwość dostępu do dokumentacji medycznej w toku kontroli L4 oraz poszerzenie katalogu osób uprawnionych do orzekania. Zdaniem eksperta, sam dostęp do dokumentów niczego jeszcze nie zmieni, jeśli za stwierdzonymi nadużyciami nie pójdą realne konsekwencje.
09.01.2026
Konfederacja Lewiatan krytycznie ocenia niektóre przepisy projektu ustawy o wygaszeniu pomocy dla obywateli Ukrainy. Najwięcej kontrowersji budzą zapisy ograniczające uproszczoną procedurę powierzania pracy obywatelom Ukrainy oraz przewidujące wydłużenie zawieszenia biegu terminów w postępowaniach administracyjnych. W konsultacjach społecznych nad projektem nie brały udziału organizacje pracodawców.
08.01.2026
Usprawnienie i ujednolicenie sposobu wydawania orzeczeń przez lekarzy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, a także zasad kontroli zwolnień lekarskich wprowadza podpisana przez prezydenta ustawa. Nowe przepisy mają również doprowadzić do skrócenia czasu oczekiwania na orzeczenia oraz zapewnić lepsze warunki pracy lekarzy orzeczników, a to ma z kolei przyczynić się do ograniczenia braków kadrowych.
08.01.2026
Przeksięgowanie składek z tytułu na tytuł do ubezpieczeń społecznych na podstawie prawomocnej decyzji ZUS, zmiany w zakresie zwrotu składek nadpłaconych przez płatnika, w tym rozpoczęcie biegu terminu przedawnienia zwrotu nienależnie opłaconych składek dopiero od ich stwierdzenia przez ZUS - to niektóre zmiany, jakie zamierza wprowadzić Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej. Resort dostrzegł bowiem problem związany ze sprawami, w których ZUS kwestionuje tytuł do ubezpieczeń osób zgłoszonych do nich wiele lat wcześniej.
08.01.2026| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2023.179.22 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-214/23: Skarga wniesiona w dniu 31 marca 2023 r. - Komisja Europejska/Królestwo Danii |
| Data aktu: | 22/05/2023 |
| Data ogłoszenia: | 22/05/2023 |